出版社转企改制后的员工素质培训问题

杨屹立

出版社改制转企之后，对于企业员工素质的培训问题也尤为重要。必须打造一支掌握现代化出版技术、具有现代出版意识的新型员工队伍，为出版企业可持续发展提供有力的人才支持。而员工的现代企业运营意识、竞争意识和法律意识，是员工素质培训中值得重视的三个主要方面。

现代企业运营/意识竞争/意识法律

自2005年出版社开始酝酿启动转企改制以来，经营性新闻出版单位转企改制成效显著。到2012年左右，全国581家图书出版社中，除盲文、少数民族文字和军队等部分出版社保留事业性质外，其余经营性出版社完成了转企改制，转制率99%。出版社转企改制，是大势所趋，顺应文化产业未来发展的方向，即使从出版社目前的状况来说，改制也是一次机会。转企改制是出版社历史上从未有过的事情，它涉及到人员的切身利益，涉及到人员未来的生存和发展，很容易造成人们心理上的动荡不安，这个时候一定要做好解释性的工作让大家对改革的难点、人员的出路、未来的预期要有一个清楚的认识。改制也需要一个相对稳定的心理环境。人才问题首先是充分发挥原有人才的积极性，改制对队伍也应有一个优化的作用。在转制过程中，一些部委出版社给了员工双向选择的权利，既可以选择回到机关工作还是选择留在出版社。对于改制后主动留在出版社的员工，应该说大部分都是热爱出版事业的。但是随着企业改革的不断深入发展，面临新的机制、新的外部环境、新的问题，还是需要员工转变以往事业单位模式下的心态，以新的经营理念和新的工作作风去尽快适应。所以出版社改制转企之后，对于企业员工素质的培训问题也尤为重要。必须打造一支掌握现代化出版技术、具有现代出版意识的新型员工队伍，为出版企业可持续发展提供有力的人才支持。

一、培训员工的现代企业运营意识

出版社员工长期以来是事业单位编制，对企业的运行管理模式不熟悉。而出版社改制不是简单的在名称上加上“有限责任公司”这块牌子，是改变了出版社内部管理体制、运营机制乃至人事分配制度等。正是这些根本上的改变，促使着出版社在遵循出版规律的前提下，在更为顺畅的内外环境中以现代企业制度逐步实现市场化运作。所以，必须培训员工了解现代企业制度的基本特征和核心内容。

二、培训员工的竞争意识

虽然转企后，许多出版社已经建立起以岗位设置和聘用为基础的用人机制，即全员岗位聘任制，科学合理地配置人力资源。在用人和薪酬分配上，不论事业或企业身份，强化岗位，突出业绩；也不论职称高低、学历深浅、工龄长短，均实行竞聘上岗，同工同酬。出版社也都与员工签订了新的劳动合同，但是还是有很多员工对事业编制转企的意识不强，认识不到自身角色的转换，或者只是把转换停留在养老和社保方式的层面上，仍然继续按照原有的工作态度，满足于以往不合理的工作职责分工，按部就班，缺乏对接受新事物的热情，缺乏竞争意识和创新精神，就会使出版社依旧处于事业单位的经营状态，无法取得真正取得跨越式发展。所以，要加大培训，使员工深刻意识到自身角色的转变，具备竞争意识。

三、培训员工的法律意识

出版体制改革之后，发行、印刷方面民营、外资比重逐渐加大，数字出版民营也比较活跃，非公有文化工作室策划能力也不断增强，成为图书策划的重要力量。它们同国有出版单位“合作、合营、对接”，使得非公有资本进入政策允许的环节。现在，有相当多的非公有文化工作室加入到像北方联合出版传媒股份有限公司、上海世纪出版股份有限公司、安徽时代出版传媒股份有限公司这样的大型出版传媒集团中来。还有的是进行项目合作，非公有文化工作室和国有出版单位共同策划出版重点图书、畅销图书或引进图书。通过这些合作方式，出版企业有了更多做大做强的机会。之前有些从事出版活动的人员，由于制度原因、事业编制问题未能按部就班进入出版社，出版社转企改制后，人才招聘制度随之转变，这部分人才摆脱了各种条条框框的限制进入了出版经营单位。但是随着各方面人员参与出版事务，对员工加强法律意识培训就显得尤为重要。出版领域的法律法规比较健全，需要从业人员认真学习，全面掌握，如《著作权法》、《实施细则》、《出版管理条例》、《出版物市场管理规定》以及刑法上关于经营非法出版物的规定等相关内容。在出版物发行市场上，也必须要依法经营，诚信经营，牢守底线；要把控渠道、严审内容，严禁出现违禁出版物，不得销售非法中小学教辅，杜绝经营盗版等非法出版物。再比如，编辑的重要职责是组织、策划选题，是政治性、思想性、科学性、专业性很强的工作，著作权法和合同法与编辑的关系最为密切，并且贯穿于编辑工作的各个环节。《中华人民共和国著作权法》（后简称“《著作权法》”）第四条规定：“依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。”如果编辑法律意识淡薄，会在不经意间造成自己的违法违规行为，损害国家的利益，无法保护作品的著作权和出版者的专有出版权等相关权益。

终上所述，随着国内出版社转变为企业，以及经济全球化的深入，出版行业的竞争也会越来越激烈，员工素质成为出版单位提高对外竞争力的重要手段。许多出版企业在转企后，纷纷完善相关的培训制度，对职工进行有计划、有针对性、多层次、多形式的训练和培养。而员工的现代企业运营意识、竞争意识和法律意识，是员工素质培训中值得重视的三个主要方面。

参考文献：

[1]蔡翔，陆颖“对全面深化出版体制改革核心问题的几点认识”《现代出版》2014年01期

[2]何迪，“出版社人力资源管理在转企改制中的对策分析”《知识经济》2014年02期