隆安县水稻生产现状及发展趋势

宋永斌

摘 要 1982-2000年，隆安县水稻生产迅速发展，尽管期间也出现减少时期，但总的发展较为稳定，全县的粮食供应也得到了安全保障。2000年以后，随着农业生产的发展，水稻生产也面临着很多新的问题。基于此，以隆安县区域内为基础和外界环境入手，分析全县水稻生产现状，探讨水稻生产的再发展问题。

关键词 水稻生产；粮食安全；土地经营权流转

中图分类号：F326.11 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2015）03--02

隆安县水稻种植面积占全县耕地面积的20.7%，总面积约为1.3万hm2，是种植面积最大的粮食作物。隆安县水稻种植面积占据粮食作物区的主要位置，对于稳定本县粮食生产、粮食安全具有重要的保障作用。

1 隆安县水稻生产现状

1.1 水稻生产经济效益不高

2000年以来，种子、化肥、农药、农膜等农业生产物质资料的价格一直高居不下，机耕、机收等农业生产服务投入也在不断增加。然而大米等粮食价格在国家宏观调空作用下，价格并没有明显上涨，造成了生产效益逐年下滑的尴尬现象，严重影响了群众对水稻生产的积极性。

1.2 频繁使用高毒、高残农药

多年来，由于农民持续发展意识不强，因此，只要发生病虫害，就使用高毒、高残农药，造成了对农业生产环境的严重破坏，生态严重失衡，导致有益生物不断减少，有害生物不断增加；同时，各种病虫害的耐药性在不断的增加。

1.3 农民对农产品安全意识和品牌意识都不强

由于农民整体素质不高，对农产品安全意识和品牌意识都不强，所以，在水稻生产过程中无法保证安全用药，无法达到创造品牌农业的要求，导致稻谷质量不稳定，加工出来的大米价格较低，无法适应市场需要，水稻生产效益低下，严重制约水稻生产。

1.4 耕畜饲养量的减少影响了山区稻作区的耕种

随着农民生活的不断提高，农民对耕畜的饲养也不再重视，耕畜饲养量在不断减少。而隆安县属于多山地区，部分水田位于山坳中，不利于机械化耕作，耕畜饲养的减少严重影响了这部分农田生产的保障，出现部分农田丢荒的现象。如都结乡、布泉乡等因耕畜饲养减少问题而荒弃的农田就超过20 hm2。

1.5 农村剩余劳动力少

隆安县山区地区人均耕地面积较少，土地贫瘠，农业生产效益低下，因此青壮年劳动力几乎全部外出务工。特别是近年来，由于农村青壮年劳动力外出务工收入的不断提高，导致留守农村从事农业生产的几乎都是老人和体弱多病的人员，严重影响水稻生产用工。

1.6 改种其他经济效益高的作物

在隆安县的平原地区，水田面积占全县水田总面积的70%以上。但由于水稻生产效益不如种植密本南瓜、西红柿、辣椒、香蕉等蔬菜水果生产效益高，多数农户除了留有一小部分泽水田块继续种植水稻外，其他水田大部分改种经济效益高的作物，严重影响了全县水稻生产总面积。如那桐镇、古潭乡等地利用水田种植密本南瓜、辣椒、香蕉等作物的面积就达3 333.33 hm2。

近几年，由于速丰桉生产经济效益较高，隆安县各个山林地区几乎全部种上了速丰桉，甚至出现有部分人利用农田种植速丰桉的现象，而速丰桉对水分的需求量非常大，因此，造成各个山涧的小溪流水极度减少甚至断流，各个山塘水库的蓄水量也在不断下降，极大影响了水稻生产用水。

1.7 农村劳动力请工价格不断提高

由于农村劳动力多数都在城市务工，真正留守农村的劳动力不断减少，因此，农村劳动力请工价格不断提高，有些地区甚至达到了每个工日100多元。因而多数地区出现了“种懒汉田”的现象，即种完水稻就外出务工，中间很少管理，直至水稻成熟时才回来收割，造成水稻产量无法提高，甚至减产失收的局面。有些地区甚至出现部分农田丢荒的现象。

2 隆安县水稻再发展的优势和潜力

由于国家政策的扶持及粮食安全生产的需要，隆安县的水稻生产进入了一个新的发展时期。新的历史时期，新的机遇使隆安县水稻生产具有再发展的可能。

2.1 有国家利好政策的支持

多年来，国家1号文件政策规定一直把粮食安全问题、发展农业和加快农村农业发展摆在首要位置来抓。隆安县在粮食生产方面也积极响应国家政策，积极探索粮食现代化生产技术，鼓励农业企业积极对粮食生产的投入，加大农业开发投资力度。

2.2 隆安县具有良好的水稻生产环境

隆安县主要水稻生产区位于右江河谷平原地区，地势较平坦，绝大部分水田土壤肥沃、土质疏松、排灌性较好，生态环境好，利于机械化生产，所生产的稻米米质优良，有利于提高商品竞争力。隆安县生产稻谷主要以食用大米为主，全县实际消费仅占总水田面积生产量的20%左右，商品率则达到80%左右。隆安县森林覆盖率高达25%，人口密度较小，农村工业发展相对缓慢，工业排污和生活垃圾对空气、水资源和土壤资源的污染也少，很适合生产无公害的稻米。

2.3 土地经营权流转较为普遍，促进农业企业的形成和发展

近几年，隆安县土地经营权流转发展极为迅速。如丁当镇、那桐镇等乡镇土地经营权流转面积达1.33万hm2。这是由于该县青壮年劳动力几乎全部外出务工，现在留守农村从事农业生产的几乎都是留守老人和体弱多病的人员，所以，广大群众容易接受土地经营权流转，土地经营权流转工作极易展开。土地流转有利于土地资源整合，便于承包大户对水田展开大面积承包经营，有利于农业企业的形成和加快规模化发展，有利于粮食的安全生产。如隆安县昌隆农业投资有限公司就是经过土地经营权流转，承包了雁江镇红良村66.67 hm2水田用于无公害香米生产。同时，以“公司+合作社+农户”的形式带动了周边农户进行无公害香米种植，覆盖面积达333.33 hm2。

3 隆安县水稻生产的发展趋势及应对措施

水稻生产是隆安县粮食生产的主要方式，而平原地区的水田面积占了全县水田面积的70%左右，因此，保证平原地区的水稻种植面积将是全县水稻生产面积的保障。而减少水稻生产成本，提高水稻生产效益是水稻生产得以稳定发展的必要前提。为达到以上目的，应采取以下措施。

3.1 增大对水稻生产的扶持力度

主要是加大打击非法生产和销售假冒伪劣农业生产资料的力度，努力控制农业生产资料价格非法上涨，增加水稻生产的技术支持力量，加大对国家用于扶持粮食生产补助的资金到位情况的审查。

3.2 加大政策的宣传力度

加大土地经营权流转政策的宣传，促进土地经营权流转，吸引更多外来资金投入水稻生产，促进水稻生产规模化、现代化发展。

3.3 改善水利灌溉设施

努力改善水利灌溉设施，提高水资源利用率，做到节水灌溉、节约水资源的目的。

3.4 提高农产品安全意识和品牌意识

提高农民整体素质，提高农民的农产品安全生产意识和品牌意识。杜绝高毒高残农药在水稻生产上施用，保证安全用药，持续发展，提高稻米生产质量。达到无公害水稻生产，生产优质稻米，创造品牌农业，提高水稻生产效益。

4 结语

隆安县是一个农业大县，水稻是该县主要粮食作物，水稻的产量与粮食安全问题息息相关，所以认清全县水稻生产现状及其发展趋势对于下一步的水稻生产工作很有必要。

（责任编辑：赵中正）