建筑工程监理工作中存在的问题及对策探讨

谭真

（贵州省建筑设计研究院贵州贵阳550001）

建筑工程监理工作中存在的问题及对策探讨

谭真

（贵州省建筑设计研究院贵州贵阳550001）

随着我国国民经济的高速发展，国内的建筑事业也得到巨大的发展。由于建筑工程项目越来越多，建筑工程的质量问题越来越得到人们重视。建筑工程的质量直接与人民的生命和财产直接联系。为了监测建筑工程的质量问题，我国建筑行业引入了建筑监理制度，这对提高整体工程质量和保证人民生命财产安全是十分有意义的。到目前为止，我国在建筑监理制度上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着诸多问题。在本文中，首先通过分析建筑监理制度在我国中的发展现状和存在的问题，然后提出相应的监理工程制度的创新策略。

建筑工程；监理意识；监理途径

引言

所谓的建筑工程监理就是有相应建筑工程经验的企事业单位，受建筑工程项目的法人委托，担当建筑工程项目建设的管理者，代表建设单位对施工承建单位进行建筑工程控制监督，防止建筑工程中出现人为的质量问题。对于我国的目前情况，实行监理招标制度是十分困难的，因为目前我国的监理制度还不完善，更是缺乏高素质的监理工程师。以上制约因素，在很大程度上限制了我国监理工程制度的发展。在实际的监理工作中，由于监理可能造成一定的人员财产损失，这也使得监理在人们心中的名誉大大折扣。深入专研建筑监理工程制度，探寻符合我国国情的建筑监理工程制度新途径，对我国的推进建筑行业发展，提高工程质量有重要的作用。

1　目前我国建筑工程监理的现状及存在的问题

建筑监理制度的引入，使我国建筑工程施工质量问题得到了很好的控制，提高了我国建筑工程的工程质量和水平，对我国建筑业的发展做出了重大的贡献。但从建筑监理制度在我国这几年的发展来看，也出现了很多的问题和不足，监理工作失误，监理工作不够深入，这些都是监理制度的软肋。在总体上看来，我国的建筑监理的水平还处在一个比较低的水平，还存在很多问题，主要有三方面问题，分别为：

1.1不能正确的认识建筑工程监理制度

目前，我国大多监理单位不能正确的认识建筑工程监理，安全监理的意识非常低。在建筑工程监理中，把过多的精力放在了对建筑施工的质量、工程施工进度和资金投入等方面，把建筑工程的施工质量过硬，施工进度按期完成作为了监理的主要工作，忽略了在建筑工程中非常重要的方面，建筑施工安全监理。对于一些新成立的监理公司，甚至没有安全监理人员。有很多建筑企业的领导的安全监理意识也非常的淡薄，这间接的影响到了施工人员的思想和行为，致使在建筑工程施工的时候存在着大量的安全隐患。

1.2建筑工程监理人员缺乏责任意识

建筑工程监理单位中，也存在着很大的问题。由于我国建筑监理制度的不完善，缺乏大量的专业的监理工程师，这就导致了部分职业素质低下的人员加入建筑工程的监理中，这些人员不能正确的认识到自己的工作职责，甚至无法全面、科学的认识到监理工作的重要性。由于专业技术的缺失，他们无法发现在建筑工程施工过程中出现的问题，这就给安全施工带来了不确定隐患，这对建筑工程的整体质量影响是非常大的。

1.3市场环境和监理制度存在局限性

在我国，建筑工程监理的市场环境和制度存在着一定程度上的区域局限性。地方保护主义尤为严重。由于监理市场的抵制和封锁，对于监理单位的任用，往往选择本地熟悉的监理公司，排斥外来的监理单位加入，这种现象屡见不鲜，是建筑工程监理制度在我国发展的一个比较大的绊脚石。我国在工程管理中，过多的向监理单位强调建筑工程施工质量问题，这就导致了监理单位把监理工作的核心放到了施工质量管理中，缺乏对施工中其他问题的管理，造成了监理制度的局限性，阻碍了监理工程事业的全面发展。

2　建筑工程监理中的创新对策

2.1提高监理法制理念，完善法律法规体系

由于建筑工程是一个复杂的项目，所以对建筑工程项目的管理就需要专业和系统的管理规范。在建筑工程监理单位实行监理权利的时候，与建筑工程监理相应的法律法规是监理单位的保障。对于建筑工程项目的施工质量、资金投入和施工进度控制，都需要相应的法律法规进行介入。这样才能保证对建筑工程项目的建设实施高效的管理，这也充分显示了提高监理法制理念的重要性。目前由于我国关于建筑工程监理的法律法规还不够健全，使得一些不符合规范的监理单位大打擦边球，严重影响了监理单位法制化的进程。这些监理能力低下的监理单位，对建筑工程的施工质量也是一个重大的隐患。为了解决这个问题，相关单位应该尽快健全与建筑工程监理相关的法律法规，完善监理市场制度。整改或取消一些不符合相应规范的、监理能力低下的监理单位。

2.2增强监理市场的监理意识，体现工程监理的价值

当前，在我国监理市场行业中存在着很多问题，如监理驻地人员紧张、监理意识不足、监理人员素质低下等。针对以上的现象，监理单位应该优化监理人员岗位配置，量才而用，保证在监理工作一线的人员能够胜任监理工作，监理技能过硬，对于突发的施工问题能够快速反应并解决。对于监理人员的数量问题，也要适量增加。培训专业监理员工的力度要加大，得到扩充专业监理人员，加派专业监理人员到分支机构中，这样可以缓解驻地员工监理工作的紧张程度，更好的发挥建筑工程监理工作。对一些特殊的监理工作岗位，在薪酬分配上应给予适当的倾斜照顾，使得监理人员在心理上得到满足，更好的完成监理工作。对于监理工作，大部分监理员工认为，只要在施工过程中或施工完成后进行监察即可。这这种监理工作方式无异于亡羊补牢，是错误的，对提高建筑程项目整体质量没起到任何作用。为了保证建筑工程项目的工程质量，监理人员应该把监理工作的重点放在施工的事前控制上，通过理解建筑工程项目监理的各项要求，对建筑施工监理制定出合理的监理规划方案，并通过亲自到施工现场实地考察，和施工人员沟通交流，对工程施工做到定时检测，实时监控，这样才能使建筑工程施工质量得到保障。

2.3完善招标、投标制度，规范管理市场

我国的建筑工程监理招标制度监理市场不够完善，不公平的监理投标竞争和暗箱操作等现象经常出现。这使建筑工程的工程质量受到了威胁，而且也制约了我国建筑工程监理制度的进一步发展。因此需要进一步优化完善监理招标制度，从而实现监理招标公平、公正、公开进行。进一步整治一些信誉较低的监理单位，规范化管理监理市场，保证整个监理市场的健康发展。

2.4人员素质道德素质和技术素质的培养

监理企业由于和各方人员进行工作接触，利益诱惑风险较很大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括技术素质和道德素质。从提升道德素质方面来说，要全面提高监理人员思想道德素质，做到严禁滥用职权，向承包商索取物质需求，同时还要严防承包商和监理人员共同造假，发生欺骗业主的行为。从提升技术素质方面来看，主要包括以下几个方面：①在监理单位成立时候，政府建设主管部门要对其资质进行全面审查，这包括审查监理单位中监理人员知识结构和素质、专业配套能力、监理经历和管理水平、监理技术装备。监理单位开业后，随着时间的推移，其资质水平常随着人员变化等因素而发生变化。因此在规定的期限对监理单位的资质进行复查，对监理单位资质管理应进行动态管理，以保障监理单位有承担相应监理业务的能力。②平常多加强经验的积累，强调预控意识，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。③要强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。④要严格管理监理工程师考核和培训。为了使能够真正担负起监理的重任，在对监理工程师进行技术培训的同时，要注意管理及经济和法律知识的培训。⑤加强监理人员职业继续培训，不断学习新规范、新知识、新技术，提高监理服务的水平。要有爱岗敬业精神，从而真正把监理工作作为自己的人生事业来做。

3　结语

对于保证建筑工程施工质量和人员的生命财产安全，建筑工程监理起到了重要的作用。当前，在我国的建筑工程监理制度中还存在一些不足之处。国家应该完善监理招标制度及相应的法律法规，规范监理市场管理，使监理工作做到有法可依，有理可据，使我国的建筑工程监理发挥出越来越重要的作用。

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2015-3-20