无锡电信对“全光网城市”建设的思考与实践

无锡电信梁华伟

无锡电信对“全光网城市”建设的思考与实践

无锡电信梁华伟

9月16日，无锡在江苏省率先完成“全光网城市”建设，正式告别铜缆通信旧时代，迎来全光纤通信新时代，并成功建成国内首个“‘高标准’全光网城市”、江苏省首个“全光网城市”。作为其中的建设主体，无锡电信对“全光网城市”建设进行了积极思考与探索，并在具体实践中积累了诸多经验。

全光网城市、思考与探索、建设经验

近年来，在国务院实施宽带中国战略和促进信息消费等政策指引下，我国大数据、智慧城市、移动互联网和云计算等产业快速发展，各种融合化、综合化的集成业务尤其是视频业务呈爆发式增长，高带宽类业务的迅猛发展使得光纤网络建设日益受到各地各级政府的高度重视。在江苏，信息基础设施建设已纳入了国民经济发展总体规划，并制订了具体的实施意见和推进机制。中国电信江苏公司在“光网城市群”建设的基础上，加快推进网络升级转型，提出了建设“全光网省”的目标。这些工作迫切需要网络基础条件较好的地区域先行试点突破，积累经验，形成示范效应，从而推动全省“全光网城市”的建设和发展。在这样的背景下，2014年下半年，无锡电信对无锡开展“全光网城市”建设进行了认真思考，并于2015年年初提出了年内将无锡建成“全光网城市”的目标。

一、建设“全光网城市”对经济社会发展的重要意义

首先，有利于增强城市综合发展和整体竞争能力，推动“宽带中国”战略的有效落地。全光网建设将全面提升智慧城市建设水平，满足物联网发展、“互联网+”行动、以及工业4.0时代对信息基础设施的需求。其次，有利于城市生态文明建设。全光网可有效促进节能减排。据测算，通过传统设备退网，无锡电信去年节电900万度，今年可节电1200万度。根据国家发改委能源研究所的转换系数（1度电产生1千克碳排放），仅今年即可减少碳排放1.2万吨。近五年来，通过传统高能耗设备替代和退网，无锡电信已累计减少碳排放10.87万吨。第三，有利于信息消费和丰富信息化应用。全光网可充分满足视频等大带宽的需求，促进数字企业、智慧家庭等应用的推广；全光网将带来网络故障率的大幅降低，同时实现“维护自助化、业务定制化”，有效提升网络运营效率和通信服务水平。

二、无锡开展“全光网城市”建设具有的优势

首先是地方信息化环境优良。无锡市委市政府高度重视信息化工作，在物联网发展方面，无锡为“感知中国”中心，是国家传感网创新示范区；在智慧城市发展方面，无锡连续三年（2012-2014年）荣获中国智慧城市发展评估第一名；在应用创新方面，无锡在全国率先开展免费WIFI、大数据中心建设，不断加大信息化在政务、民生、经济发展方面的应用推广力度。其次是光网络基础扎实。1、无锡光网启动较早。在中国电信江苏省公司和无锡市政府的大力支持下，无锡电信于2009年就已启动了网络局点规划，于2011年5月在全省率先启动光网城市建设；2、无锡基础条件好。无锡电信累计投资了近50亿元开展光网建设，到2014年底，光覆盖用户数已近400万，覆盖率97.2%，全省第一，全国领先。

三、无锡电信提出的“全光网城市”建设目标

无锡电信在2015年初提出的“全光网城市”建设规划中明确要求：到

2015年9月底，实现全区域、全方位、全天候、全客户群的光覆盖，做到真正意义的100%光网覆盖和新增光宽带业务受理率100%；加快“铜改光”进度，实现传统设备的100%退网；通过提速和主动上门服务，实现宽带用户平均带宽超30M。通过对国内其他城市全光网建设目标的对比分析，无锡电信提出的这一目标和标准为目前国内关于“全光网城市”建设的最高标准。

四、无锡“全光网城市”建设在多方支持下快速推进

对无锡“全光网城市”建设，中国电信集团派出了技术专家予以了现场指导，中国电信江苏公司则从组织、规划、政策、资源等方面给予了具体支撑。“全光网城市”建设工作也得到了无锡市政府在协调、政策、资金等方面的全方位支持，被纳入了2015年无锡市重点建设项目。此外，华为还支持无锡电信成功建成国内首个“全光网城市展示厅”，已成为对外宣传交流和对内学习提高的重要平台。在公司内部，无锡电信将全光网建设列为2015年“一把手”工程，成立了总经理挂帅的领导小组和工作小组，前后端部门协同开展各项工作，一线员工强有力执行，公司上下形成了积极参与全光网建设、大力支持全光网建设的良好氛围。

在各方的大力支持下，无锡“全光网城市”建设各项具体工作得以扎实、快速地推进。在光资源能力提升方面，无锡电信持续推进光覆盖补盲、铜缆小区光网改造等工作。同时，在营业受理环节规范标准地址录入，确保业务工单自动配置光资源，快速开通业务。在传统设备退网方面，无锡电信滚动迭代利用端口窄带资源，以盘活存量窄带为主，并集中部分窄带额度作为推动全省全光网推进的资源池，用于试点城市退网。同时，充分挖潜利旧，节省改造投入。在用户迁改方面。通过全光网宣传、制订周密实施方案等举措，无锡电信快速完成了465户政企用户的迁改，通过光网小区会战等方式成功完成了近42万住宅用户的迁改。

五、无锡“全光网城市”建设取得的主要成果和经验

（一）主要成果方面：1、顺利完成了全部建设任务：完成42万传统程控交换用户的迁改、169个传统交换局的退网和91万端口传统交换设备的退网；成功建成全国首个高标准全光网城市和全省首个全光网城市。2、打造了赶超国际的无锡标准：光网覆盖率达100%、新增宽带光接入率达100%、传统交换设备退网率达100%、用户平均带宽超30M。3、实现了用户感知的3 个ANY：任何人、任何时间、任何地点的光接入需求都能得到满足。4.大幅提升了网络运营效率：与铜缆相比，全光网后故障率减少了8成以上，大幅降低了维护成本，实现了人员的集约化利用；退网设备腾出机房可安排其他用途，更可运用SDN技术进行分布式IDC运营。

（二）主要经验方面：1、创新“窄带资源梯度式滚动迭代利用”机制，为循序退网提供了保障。在退网过程中，无锡电信通过对现网的窄带资源归并缩容和挖潜利旧，建立资源池，从而盘活存量窄带资源，降低改造成本，稳步推进传统设备退网。窄带资源的滚动迭代利用可为全省乃至全国循序渐进开展全光网建设提供有益经验。2、采用“PON+LTE双上行网关方案”，助力政企客户实现了快速迁改。针对一些政府和企事业单位对“铜改光”的安全顾虑，无锡电信在国内率先采用“PON+LTE”双上行网关方案，该方案既可以实现快速部署无线宽带，又可以实现双路由高可靠接入，打消了客户的迁改顾虑。3、利用“隐形光纤、FTTH+光猫反向供电技术”，较好解决了家庭光纤入户难的问题。针对客户担心影响家装美观的顾虑，无锡电信大胆尝试新技术、新产品，利用FTTH+光猫反向供电技术解决光猫等设备入户问题，采用隐形光缆解决室内二次布线产生明线的难题。4.研发“宽带业务感知测评”系统，开发“光宽带APP”，实现了“维护自助化、业务定制化”。在全光网模式下，客户的感知不仅取决于接入网络速率，还受限于对端应用服务及全程网络节点。无锡电信不断完善宽带端到端全程质量感知体系，通过宽带业务感知测评系统和光宽带APP，实现了客户远程智能控制、故障诊断、实施测速等功能。

六、结语

通过“全光网城市”建设可大幅提升城市信息通信网络的承载力、稳定性和安全性，实现城市信息基础设施水平的大幅提升。但建设不是目的，更重要地是要通过“全光网”这个高速稳定的通道，为社会各界提供更加便捷、高效的信息化应用和服务。

下一步，无锡电信将充分利用全光网带来的“高带宽承载力”和“维护自助化、业务定制化”等优势，加快面向政府、企事业单位、家庭和个人的应用开发与推广，为“互联网+”夯实基础，推动智慧政务、智慧企业和智慧家庭的快速发展，不断提升服务水平，有效助力经济社会的转型升级。