施工企业项目书记要立“五心”、存“十能”

王凤杰

（中铁十四局集团一公司，山东 日照 276826）

当前，在国有施工企业“大事集体决策，党政共同负责”的项目管理体制下，项目书记的地位和作用日益凸显。履行好项目书记职责，不仅对推动施工生产中心工作的完成具有重要作用，而且对规范项目管理、树立企业形像、维持项目稳定、提高创效能力、培育员工队伍、共建路地和谐等各方面的工作有重要的影响，是提高企业核心竞争力、打造可持续发展力的重要途径。当前，新的形势对项目书记的素质能力提出了新要求。干好项目书记，应从以下方面打基础、下功夫：

一、项目书记个人素质要求——立有“五心”

（一）要有痴迷党建的热心

兴趣是最好的老师。没有对党建工作的热爱，就不会有伏身党建工作的热心。当前，项目党建工作还处于弱势，项目书记的地位尴尬。虽然同为项目主管，但发言少、声音低，收入少、权力低，机遇少、地位低的现象还普遍存在。有些项目书记身在书记岗，想着经理位，工作方法少，心里没方向，没有一心扑在工作上的热心，没有干一行、爱一行、精一行的专心，没有不计名利、不怕困难的诚心，因此造成不愿干、不想干、不会干的局面，反过来也影响了项目书记的形象和作用发挥。这也是当前优秀的项目经理多、优秀的项目书记少的重要原因。

（二）要有干好工作的决心

项目部的党建工作一方面很零碎，与施工大干、成本控制、三重一大、用人育人、后勤保障等各方面工作都沾边，但都不起主导作用。作用发挥好了能起到催化剂的作用，作用发挥不好也显得不太突出。另一方面，传统党建工作的阵地主要在抽象的意识形态领域，很难进行具体的量化考核，因此很容易造成干与不干差不多、干好干坏也一样的感觉。但是，作为项目书记，我们自己心里要有一杆秤，自己努力了没努力，想了多少办法，干了多少事，取得了多大成绩，在心里都要对自己有一个评价。既然自己选择了这个岗位，我们就要追求“卓越”，就要下定决心排除万难干好这项工作。

（三）要有挑战自我的信心

建筑行业四处流动的性质决定了我们要与形形色色的人物打交道，要面对各种各样的困难，因此必须要具备坚忍不拔的信心，才能最终完成任务。干好项目书记也是一样，得有挑战自我的信心，不管是科班出身还是半路出家，都要不忘学习，发挥特长，补足短板，勇于面对任何困难和挑战。特别是当前形势下，宏观经济环境的变化、经济下行的压力、钱荒的危机、项目施工环境的复杂多变、员工诉求的转变，都要求我们项目书记必须立足实际，跟上形势，在挑战面前不低头，在困难面前不弯腰，多想好办法、多出好点子、多趟好路子，脚踏实地，励炼自我，时刻保持不屈不挠、敢打必胜的信心。

（四）要有坚持不懈的恒心

项目党建工作环境的变化，同我国企业党建体制改革发展的历程一样经历了三个阶段，从计划经济时代的党委负责制，到上个世纪九十年代开始实行项目经理负责制，到2009年股份公司下发《关于加强和改进基层项目部党的建设的决定》，实行“大事集体决策，党政共同负责”，项目党建工作迎来一个新的春天。不管体制怎么变，党建工作历来就是我们这个兵改工企业的优良传统，是我们的核心竞争力。因此，项目书记都要“在其位、成其事”，认真履行好岗位职责。要顺境莫猖、逆境莫丧，持有恒心，积极备战，以良好的心态笑对困难和挑战，展现我们党建工作的独特魅力。

（五）要有坚守底线的定心

项目书记的岗位和职责决定了我们要守得住清贫，不能比条件、比待遇，要比业绩、比奉献，清正做人，清白做事；要耐得住寂寞，春风化雨，坚持政策，以理服人；要把得住关口，维护项目权益敢于硬碰硬，面对不正之风敢于说不，弘扬正气，率先垂范；要顶得住压力，履行好班子班长的职责，不管有什么样的困难挫折，要带头顶住压力，以企为家，主动分担，不推卸责任，不退后萎缩。

二、项目书记岗位职责要求——掌握“十能”

（一）准确定位，能正确处理好核心、中心关系

理清中心与核心的关系，是干好项目的前提。首先，项目书记与经理同为项目主管，都要对项目的整体负全责，都是由上级组织任命，工作有分工，等级无差别。其次，发挥核心作用要为中心工作服务，项目书记要明了大局，分清主次，突出施工生产在项目工作中的中心地位。要积极支持项目经理的工作，理解、支持、帮助项目经理尽职履责，完成生产经营目标。再次，要以中心工作的圆满完成体现政治核心作用的发挥，在大是大非等重大问题上同上级党组织保持高度一致，按照公司“把方向、建班子、管党员、育人才、带队伍、保稳定、促发展”的总体要求，认真履行职责，积极开展工作，保证项目部的各项工作按照正常的秩序健康发展，从而围绕中心工作，发挥核心作用，实现双赢的目标。

（二）认清形势，能服从服务于项目发展大局

当前，国际、国内政治金融形势变幻纷繁，建筑施工行业发展的机遇与挑战并存，不确定性加大，每一个项目从进场到结束不可预见的变故增多。总体来说，项目施工越来越难，不可控风险越来越多。项目书记要做项目部目光最“高远”的人，对项目的整体进展必须有科学认识和准确把握，及时跟上形势的发展变化。要坚持做到解放思想、实事求是，做广大员工的“大脑”，针对项目部的实际情况，积极开展形势任务教育，去伪存真，拨虚见实，抓住重点，引导广大员工服从服务于项目部的发展大局。要善于发挥思想政治工作的优势，坚持不懈地开展理想信念教育，弘扬正气，抵制歪风，发挥好教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人、凝聚人的作用，做广大员工的合格带头人。

（三）抓好团结，能凝聚班子干事创业出合力

能团结是大智慧，会团结是大本领，但团结也不是单纯强调一团和气。一是要靠制度维护团结。要把会议制度、学习制度、沟通制度落到实处，以大局为出发点，以共同利益凝聚班子成员，切忌争权夺利，互相猜忌。项目经理、项目书记要畅通沟通，虽然工作分工不同，但同为主管，应荣誉同享，责任共担，要补台不拆台，争责不争权，唱好“将相和”。二是要坚持原则，争取团结。项目书记要有主见，有自己的想法，碰到意见不合时，要敢于说出自己的意见和理由，切忌盲目附和，做应声虫。在原则问题上，要观点鲜明，毫不退让，不做老好人。要发挥班子的带头作用，注重实绩，看淡虚名薄利，不好高骛远，不妄自菲薄，说实话，办实事，求实效，出实绩。项目书记定位要准确，不能当副经理的角色，领着一帮人负责一段工程的施工；也不能当办公室主任的角色，天天负责迎来送往，吃吃喝喝。要清醒地认识到，有作为才有地位，有担当才有尊重。三是要靠感情维系团结。项目部人员常年在外，项目书记要嘘寒问暖，关心广大干部员工的工作和生活。不管工作上是否有分歧，生活上要像兄弟，相互关心，齐心合力，一致对外。要经常沟通交流感情，关心、了解每个成员的思想工作情况，注意工作方法，知人善任，用人所长，形成团结和谐的工作氛围。

（四）强化执行，能踏石留印抓好制度落实

对于各项规章制度，不管是否思想上有抵触还是落实上有困难，都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。在制度落实上，不能讲条件，不能留余地，不能有选择，必须形成高压态势，触犯就要受到惩处。要加强对权力使用的规范和监督，真正把权力关进制度的牢笼里，对工程分割、劳务使用、物资采购、设备租赁、合同签订、资金支付、人员使用等“三重一大”问题和各项硬性指标必须严格按制度执行，按流程操作，不变形，不走样，维护制度的刚性，打造公司制度框架内统一的项目管理模式。当前，落实法人管项目，提高项目管理水平，强化制度的落地执行是关键。项目书记是制度落实的第一责任人，必须率先垂范，在制度的框架内说话、办事、开展工作，做到对事不对人，成为制度落实忠诚的践行者和保障者。

（五）引导作风，能唱响主旋律弘扬正能量

作风是一个单位管理水平和精神状态的集中体现，抓作风是项目书记义不容辞的重要职责。新一届党中央对作风建设高度重视，坚持走群众路线，推出了八项规定，并强制执行。当前正是各种思潮涌现、员工思想活跃的转型期，主旋律不占领阵地，歪风邪气就容易滋生，正能量不加强，负能量就容易逆涨。项目部必须注重培育六种作风：一是求真务实的作风。基层的工作要多务实少务虚，坚持说实话、办实事、求实效，领导班子要身先力行，率先垂范，一抓到底。二是艰苦奋斗的作风。要适应项目部艰苦的条件，发扬铁道兵精神，吃得了苦，受得了罪，朴实务实出实绩。三是注重学习的作风。要增强学习的紧迫感，不断加强政治理论和业务技能的学习，增强对问题的分析能力，提高解决问题的实践能力。四是创先争优的作风。要爱岗敬业，勤奋工作，敢于比，勇于赛，努力营造奋发向上、争创第一、争当表率的良好氛围。五是勤俭节约的作风。要厉行节约，对各项支出精打细算，从点滴小事做起，倡导低碳生活，营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。六是廉洁自律的作风。要严守党纪国法和各项规章制度，严于律已，筑牢反腐倡廉的思想防线。

（六）维护稳定，能构建连结干群的有效载体

当前，施工单位的人员结构面临着新的转型，一方面工程项目的工作艰苦劳累、繁忙单一、流动性强、交流性差；另一方面，老铁道兵渐渐退出，作为独生子女的新一代学生员工逐步加入，他们的思想更活跃，诉求更多样，现实条件与员工思想的反差更大，维护稳定的难度加大。这些都给项目部党的工作带来了新的考验。项目书记对此一定要多动脑筋想办法，工作上要更细致、更贴实。要通过活动，联结干群关系。既要开展创岗建区、劳动竞赛、中心组学习、三会一课、理想信念教育等传统活动，固守老根据地，又要创新进行形势任务教育、技能学习、文体娱乐比赛、网络联谊等广大员工喜闻乐见的活动，以活动为纽带，进行爱国爱企教育、团结友爱教育等，拉近企业与员工的心灵距离。要通过感情，密切干群关系，当青年员工的良师益友，工作上给予帮助，生活上多加关心，切实解决其因项目流动条件差而造成的学习、升职、娱乐、恋爱、感情等实际困难，打好感情牌，培育团队意识。

（七）善于学习，能培育技精业熟的员工队伍

“党管干部、党管人才”的原则在工程项目部的具体体现，就是项目书记要善于发掘、培育、造就一批忠于职守、技精业熟的人才队伍。一是要有人人是才的观念，对广大员工了解透彻，根据个人特点培养和使用，做到人尽其才。二是要营造尊重人才、尊重创造的良好氛围，坚持建设学习型项目部，为员工成才积极创造各种有利条件，引导广大员工在学习中成才，在实践中成才。三是在人才培养上要根据项目部的具体情况，多开展导师带徒、技术比武、职工夜校、岗位练兵等切合实际的活动，为人才成长搭建舞台。四是在人才使用上要取长补短，用人所长，坚持任人唯贤，唯才是举，不拉帮结派搞小圈子。五是在人才评价和激励上，要客观公正，使优秀人才、创造了价值的人才得到肯定和奖励。

（八）提高能力，能锻造一专多能的业务素养

俗话讲：“打铁还得自身硬”。抓好项目党建工作，项目书记要提高十项素质能力。一是具有政治敏锐性的素质能力，做到讲政治、讲正气、讲大局。二是处理复杂问题的素质能力，化解矛盾、解决问题有办法、有思路、有原则。三是把握全局的素质能力，视野要宽，心胸要阔，心态要平。四是沟通协调的素质能力，理得顺各方关系，解得开各种矛盾。五是全面综合的素质能力，既要做懂生产、会管理、各方面知识都有所了解的杂家，也要做能写会说、业精技熟的政工行家。六是统筹兼顾的素质能力，既能突出重点，又能兼顾全面，做到均衡发展。七是开拓创新的素质能力，善于挖掘亮点，创新发展。八是合作共事的素质能力，能凝人心、聚人力，发挥集体的智慧和力量。九是参与决策的素质能力，在决策中能坚守原则，发出声音，科学判断。十是廉洁自律的素质能力，做克己奉公、反腐倡廉的带头人。

（九）廉洁自律，能监督到位守护项目健康

随着建筑市场的发展，项目部规模越来越大，资金集结度高，是国家重点监控的腐败高发区。加强项目部党风廉政建设，营造清风正气是项目书记义不容辞的重要职责。说一千，道一万，不如自己带头办。项目书记要带头不安排自己的队伍，不接受包工队钱财礼物和请吃送。要自己坚守廉政底线，同时也要保护他人不触廉政红线，保护项目部不犯廉政错误。要加强源头疏导，不断加强廉洁教育和职业操守教育，让广大干部员工明白廉则明、贪则害的道理，从思想深处筑牢反腐倡廉的防火墙，做到警钟长鸣。要坚持过程严控，建立健全廉洁从业的各项规章制度，坚持“三重一大”集体决策，落实党政双签制度，实行阳光采购，严格合同报批，加强企务公开，构建制度监督、党内监督、行政监督、上级监督、群众监督全方位的立体监督体系。要从领导干部抓起，坚持每年述职述廉，进行民主评议。要培育廉洁的企业文化，引导广大干部员工抵制歪风走正路，营造健康向上的良好风尚。

（十）做好服务，能建设和谐共进的路地关系

随着社会的发展，人的思想日益活跃，工程施工与地方政府、百姓利益诉求的矛盾越来越多，建设和谐路地关系的难度越来越大。特别是拆迁的矛盾已成为当前社会的一项主要矛盾。建设和谐路地关系，解决拆迁难题，笔者认为需要多方共同努力：一是靠政策，坚决按政策办事。二是靠政府，积极处理好与政府的关系。三是靠业主，取得业主的理解和支持。四是融合各方面的力量，重点问题重点解决。当然，各个项目的工作情况不同，大家都有自己的智慧和做法，但两点不可少：一是要有勇气，能主动做工作，不回避矛盾和问题；二是要有韧性，说尽千言万语，想尽千方百计，历尽千锤百炼，最终方能修成正果，取得成功。