习仲勋的统一战线思想探析

李雅兴 丁 琴

（湘潭大学，湘潭411105）

习仲勋的统一战线思想探析

李雅兴 丁 琴

（湘潭大学，湘潭411105）

习仲勋作为我国杰出的无产阶级革命家，在长期的革命生涯中，对统一战线工作进行了一系列探索，形成了内容丰富的统一战线思想。他围绕中心，服务大局，从战略高度重视统一战线；他着眼全局，争取党外民主人士，扩大爱国统一战线；他团结民族宗教界上层人士，做好少数民族地区统一战线工作；他开展妇女统一战线运动，解放广大妇女群众。习仲勋的统一战线思想，丰富了马克思主义的理论宝库。

习仲勋；统一战线；民族团结；解放妇女

习仲勋是陕甘宁边区革命根据地的主要创建者和领导人之一，是我国杰出的无产阶级革命家。他在我国长期的革命和建设中，对统一战线工作进行了一系列探索，积累了相当丰富的统一战线经验，发展了马克思主义统一战线理论，为中国革命和建设做出了重要贡献。在全面建设小康社会的今天，深入研究习仲勋的统一战线思想，对于凝聚中国力量，实现 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的意义。

一、围绕中心，服务大局，从战略高度重视统一战线

1936年9月下旬，习仲勋被任命为陕甘宁边区关中特委书记，主持关中特区工作。西安事变后，十年内战局面结束，国共两党实现了第二次合作，中央决定建立抗日民族统一战线以共同抗日。习仲勋根据国内政治形势的变化和中央重大政治方针政策调整的情况，认真分析了关中形势后，认为许多区乡干部对统一战线政策的了解不够，理解不正确。他郑重指出，“这时国内和平统一了，党的工作应该是：第一，开展统一战线工作；第二，整理内部组织……”［1］18。这说明习仲勋能根据形势的变化及时调整政策，使统一战线工作围绕中心，服务大局。在第二次国共合作期间，习仲勋将统一战线工作的地位提高到党所有工作的首位，从战略高度重视统一战线工作。事实证明，这是完全正确的。

1978年党的十一届三中全会召开后，随着党和国家工作重点的转移，习仲勋从新时期的形势和任务出发，按照十一届三中全会 “解放思想，实事求是”的指导思想，确立了新时期统一战线工作的新思路和新方向。他在 《努力开创统一战线理论研究的新局面》（1985年2月6日）一文中强调，加强新时期的统一战线理论研究必须从四个方面做起，“第一点，要理论联系实际，有的放矢，实事求是；第二点，要解放思想，立新破旧；第三点，要团结党内外的理论工作者和统一战线工作者，形成一支广泛的统一战线理论研究队伍；第四点，要加强领导和协作”［2］953-955。1985年秋，习仲勋语重心长地和新任统战部部长说，统一战线工作是我们革命的三大法宝之一，也是社会主义建设成败的战略问题。在这里，习仲勋提出了新时期统一战线工作的新思路，对统一战线在新时期的地位进行了明确的定位。正是在习仲勋新时期统一战线思想的指导下，我党开创了统一战线工作的新局面，使统一战线工作为社会主义现代化建设、完成祖国统一大业和维护世界和平这三大任务作出了应有的贡献。

二、着眼于全局，争取党外民主人士，扩大爱国统一战线

无论是在抗日战争时期、解放战争时期还是在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，习仲勋一直强调要根据党和国家的工作重点，扩大统一战线工作的范围，团结一切可以团结的力量，争取一切民主爱国人士为国家和民族的独立富强而奋斗。

解放战争时期，习仲勋保护爱国民主人士，维护了党的统一战线政策的严肃性。抗日战争胜利后，习仲勋调任西北局书记兼陕甘宁晋绥联防军代政治委员，主持中共中央西北局工作。他根据中央的指示精神和西北局的实际情况，提出了1946年陕甘宁边区的五大任务，其中的一大任务就是发展民主政权建设。他强调了两点，“一是认真总结边区第二次参议会以来政权建设方面的经验，倾听老百姓的各种意见；二是要诚恳同党外人士合作，团结一致为和平民主而斗争”［3］405。在陕甘宁边区的建设中，习仲勋非常注重与党外爱国人士的友好关系，团结他们成为推翻蒋介石集团反动统治，夺取解放战争胜利的重要力量。1947年9月，中国共产党全国土地会议通过了 《中国土地法大纲》，并于10月10日公布实施。在陕甘宁边区进行土地改革的过程中，没有对当地老区、半老区的实际情况进行调查、区别对待，且参加土地改革的工作团都是临时组建的，没有经过专业的集训，导致在贯彻实施政策时出现偏差和失误。于是，土地改革中的一些 “左”的现象和做法开始蔓延，个别地区还发展到比较严重的程度，乱斗、乱扣、乱打、乱没收财物和乱扫地出门现象逐渐普遍起来。当时的边区参议会副议长、开明绅士安文钦也遭遇冲击。习仲勋认为这件事违反了政策，冲击了爱国民主人士，于是与林伯渠一起向毛泽东建议，陕甘宁边区政府副主席李鼎铭的追悼会要有党外人士参加，并且要邀请安文钦以边区参议会副会长身份致悼词。这不仅团结了党外爱国民主人士，提高了中国共产党在各阶层人士中的威望和信誉，也证明了 “三三”制政策的正确性和必要性。

在改革开放和社会主义建设新时期，习仲勋非常重视发挥民主人士的作用。习仲勋认为，在新的历史时期做好统一战线工作的前提是要有全新的概念和视角，也要对新时期的统一战线成员，对爱国民主人士有新的认识。他强调，“统一战线本身就要有民主作风，就要搞五湖四海，特别是今天搞四化建设，大家一块干嘛”［2］726。1982年1月5日，全国统一战线工作会议在北京召开，习仲勋在会议上作重要讲话，对新时期的统一战线工作进行了全面的阐述。他指出：“至于统一战线工作，包括发展爱国统一战线和加强国际反霸统一战线，不是事情少了，不是责任小了，而是工作量更大，责任更大，而且很多工作比过去更难做。”［2］723习仲勋希望把统一战线建设成为 “党外朋友之家”，要求统一战线干部平易近人，善于与党外人士做朋友，一起共事。此外，扩大爱国统一战线，实现港澳回归和两岸统一，是习仲勋非常关心的问题。他认为改革开放后，海外的爱国主义战线有着广阔的天地。因此，他在中央书记处工作期间，主持召开会议，邀请中宣部、外交部、侨办、对台办和港澳办的相关负责人一起研究海外统一战线工作。在他的指示下，成立了海外联谊会机构，加强了同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系，扩大了爱国主义统一战线，为我国社会主义现代化建设贡献了力量。

三、团结民族宗教界上层人士，做好少数民族地区统一战线工作

习仲勋在西北局主持工作时，一直将民族宗教工作作为最重要的工作之一。他十分注意与各民族、宗教界上层人士交朋友，宣传党的民族宗教政策，团结广大少数民族的干部群众，维持西北少数民族地区的社会稳定，促进西北地区经济的恢复和发展。

新中国成立前后，在一些帝国主义国家和国民党特务煽动支持下，青海、新疆发生了多起叛乱，土匪横行，严重破坏和扰乱了西北的和平与稳定。因此，民族问题就成了西北地区稳定和统一战线工作最首要的问题。习仲勋认为 “如果丢开民族问题，就是脱离西北眼前最重要的实际”［4］42。为了争取各民族上层人士，习仲勋绞尽脑汁。争取青海昂拉部落第十二代千户项谦归顺中央政府，是习仲勋的统一战线理论在西北地区解决民族问题的最成功实践。项谦的态度始终游移不定，几度归顺，几度反叛，反复无常。在1949年12月至1952年7月长达两年七个月之久的时间里，习仲勋先后多次和中共青海省委统战部部长周仁山、藏传佛教大师喜饶嘉措 （后任中国佛教协会会长）、藏族部落头人等与项谦和平谈判达17次之多。后来毛泽东见到习仲勋时表扬习仲勋 “比诸葛亮还厉害”！

解放初期，由于西北民族地区的少数民族干部还没有培养起来，群众思想政治觉悟也不高，而当地的民族宗教界上层人士对群众的影响较大。因此，在西北局工作期间，习仲勋还致力于争取、吸纳民族宗教领域有代表性、有威望的人士到人民政府任职，先团结民族宗教界的上层人士，发挥他们在群众中的影响力，再联合发动群众进行改革，推进民族关系稳步、融洽地发展。习仲勋在西北局工作时与许多民族民主人士建立了友好的朋友关系，黄正清便是其中之一。满口陕西关中话的习仲勋，热情地与黄正清讲形势、谈工作，聊祖国建设和统一大业，聊人生追求和家庭趣事；处理工作事务时善于征求黄正清的意见，并鼓励他大胆工作。黄正清将习仲勋看作是 “藏胞心目中的亲人”。喜饶嘉措大师也是习仲勋的好朋友，他们的友谊加强了民族宗教界上层人士与中国共产党的密切联系，有利于党对西北地区的领导。1958年，青海省牧区在进行民主改革和平息反革命武装叛乱工作期间，部分领导干部缺乏经验，对党的政策的理解和把握出现了偏差，导致了 “左”的行为发生。当地人民群众对共产党极为不满。正在参加青海省第二届人民代表大会的喜饶嘉措大师，会后立刻回到北京向时任国务院秘书长的习仲勋反映情况，希望政府放宽政策。习仲勋非常赞同他的意见，并赞道：“你反映得好，意见提得对。你不为佛教说话，谁为佛教说话。政府相信你是爱国的，寺庙应当保护。平叛是消灭反革命，不是消灭宗教。”［5］85喜饶大师得到习仲勋和党的信任，及时汇报工作并提出了相应的解决措施，使得党和政府在第一时间了解实际情况并作出决策。之后，习仲勋便要求喜饶大师回到藏区做藏族人民群众的工作，纠正政策执行中的不当行为，并将实际情况如实反映到中央统战部。可以说，习仲勋是我党最早关注疆藏问题的领导人之一。

在习仲勋及其朋友的影响和感召下，西北地区的广大人民群众都感觉到了中国共产党及人民政府是真心诚意地为他们服务的，真正从内心里佩服中国共产党并服从中国共产党的领导，为顺利开展土地改革创造了有利的条件。

四、开展妇女统一战线运动，彻底解放广大妇女群众

无论是在民主革命时期，还是在建国后，习仲勋一直将妇女统一战线工作作为党和国家统一战线工作的重要组成部分。1946年3月8日，习仲勋在陕甘宁边区妇联召开的 “延安纪念三八国际妇女节大会”上发表讲话，他指出：“我就讲一点关于和平以后陕甘宁边区妇女运动怎样做的问题……前年 ‘三八节’，高岗同志有一个很好的讲话，指出我们妇女工作的方向就是组织起来，大家动手，发展经济，做到丰衣足食。”［1］39这说明，习仲勋在边区建设中非常重视发挥妇女的力量，想通过组织妇女发展生产，推动经济的发展。他在这次大会上肯定了妇女在第一次国内革命战争时期、土地革命战争时期和抗日战争时期的历史贡献，“国内革命战争时期，我们和边区妇女在一起创造了苏区；抗战时期，我们又和边区的妇女在一起，巩固边区，支援前线，赢得了抗战胜利。今后同样还要和妇女一起，共同为进一步建设边区而努力……离开妇女，边区建设不可能搞好”［1］43。他对边区妇女群众运动的作用有着明确的认识，还高度评价了妇女群众在边区建设和党的事业中作出的贡献。在开展边区建设活动中，他强调，一切群众工作都应该是统一战线的群众工作，而对于妇女群众运动应该是极其广泛的统一战线工作。习仲勋一直在探索一种组织形式，将广大妇女联合在一起，群策群力，为边区建设建言献策。这种组织就是妇女代表大会，即主要包括工商学各界的妇女同志，定期将她们组织起来进行交流协商，讨论关于她们权益和生活的问题。就这样，广大妇女群众逐步提高了对自己权益保障的认识，将自己的个人价值目标与国家和民族的最高利益有机结合起来，积极投身到社会主义经济文化建设中。

同时，习仲勋还认为：“妇女群众们的彻底解放，第一要参加生产，第二就要和愚昧作斗争。”［1］156他从物质生产和精神上彻底解放妇女群众，发动妇女群众参加生产劳动，以提高妇女的社会地位。在陕甘宁边区的妇女运动中，习仲勋除了要求组织妇女生产，注意卫生和保养娃娃等，还对妇女运动的具体内容进行强调，要 “提倡妇女识字，宣传初步科学知识，破除迷信，提高文化”［1］42。通过学习科学文化知识，提高妇女群众的思想政治觉悟，力求从思想上解放广大妇女群众。此外，他还动员机关部队的女同志、工作人员家属自食其力，做到劳动自养，希望大家出来找个职业，从事一些生产，如从事家庭纺织业等。在开展妇女运动中，将边区所有妇女组织动员起来，共同为建设边区而努力。

开展妇女群众的统一战线工作，是习仲勋统一战线工作的一大特色，他从理论高度上阐述了广大妇女群众在中国革命和建设中的重要作用，在实践中发动组织妇女群众解放思想、解放自我，自食其力，从事劳动生产，使得广大妇女群众的思想觉悟得到提高。建国后，广大妇女群众在社会主义建设中发挥了不可替代的作用。正如习仲勋在全国妇联第四届执行委员会第四次扩大会议上对妇女同志的评价，“广大妇女在建设社会主义物质文明和精神文明中发挥了 ‘半边天’的作用，她们的聪明才智正在得到很好的发挥”［6］54。

总之，作为党和国家的领导人之一，习仲勋一直致力于推动统一战线的实践工作，统一战线工作贯穿于他不平凡的一生，他把统一战线的法宝作用发挥得淋漓尽致。在新的历史时期，统一战线仍然是重要法宝。习仲勋关于统一战线的思想是我们的宝贵财富，对于我们在全面建设小康社会和改革开放向纵深发展以及完成祖国和平统一大业过程中，如何更好地发挥爱国统一战线的重要作用，具有重要的启迪。

［1］中共中央党史研究室.习仲勋文集（上卷）［M］.北京：中共党史出版社，2013.

［2］中共中央党史研究室.习仲勋文集（下卷）［M］.北京：中共党史出版社，2013.

［3］《习仲勋传》编委会.习仲勋传（上卷）［M］.北京：中央文献出版社，2013.

［4］《习仲勋传》编委会.习仲勋传（下卷）［M］.北京：中央文献出版社，2013.

［5］崔晓民.习仲勋的故事［M］.西安：陕西人民出版社，2009.

［6］中华全国妇女联合会.“四大”以来妇女运动文选（1979-1983）［M］.北京：中国妇女出版社，1983.

（责任编辑：刘 颖）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2015.03.052

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1672－0911（2015）03－0052－04

教育部人文社会科学重点研究基地重大项目《〈毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论〉课程教学的疑难问题研究》（项目编号：14JJD710009）的阶段性成果。湖南省社科基金项目《改革开放前三十年政治软实力对后三十年的影响研究》（项目编号：14YBA370）的阶段性成果。

2015-03-28

李雅兴 （1966-），女，湘潭大学毛泽东思想研究中心教授。丁 琴 （1991-），女，湘潭大学毛泽东思想研究中心硕士研究生。