吕鹏
摘 要:企业审计文化是审计事业发展的动力源泉,有其建设的必要性,目前审计文化建设中也存在有一定的问题。本文简要阐述审计文化建设的必要性,分析建设过程中存在的问题,然后思考审计文化建设的大局方向,并列举了三种途径方法。
关键词:审计文化建设;必要性;现状;建设途径
企业审计文化作为审计事业的物质精神财富,在促进审计事业发展方面发挥着引导性作用,深入研究审计文化建设,对于提高审计工作整体水平具有重要的现实意义。
一、审计文化建设的必要性
审计部门是企业的重要部门,审计文化是企业文化大树的一个分枝,在企业生产经营中发挥着重要作用,作为审计事业发展的动力之一,审计文化建设是非常有必要的。
1.审计文化建设是审计事业发展的要求。审计文化是审计事业的重要组成部分,通过构建审计文化,可进一步促进审计制度创新、深化审计理论和技能研究,为审计事业的发展提供更有利的条件。塑造何种审计文化,倡导何种审计理念,形成何种思维模式和工作方式,审计人员所具有何种的精神境界和表现出何种工作作风,将决定审计能否获得更好的生存和发展空间。
2.审计文化建设是开放政策与国际交流的需要。一个企业要成为资产优良、技术创新、管理科学、财务严谨、具有较强国际竞争力的跨国公司,参与全球经济一体化和与世界各国的经济文化交流是必不可少的。在新形势下,企业的审计规则和制度都需要与国际接轨,要想适应国际经济环境的变化,必须要求提升审计素质,规范审计行为,建立适合企业发展的新型审计文化。
3.审计文化建设是适应审计功能特征演进的需要。现代审计与传统审计相比,审计功能由监督向咨询服务发展。过去,审计总认为是对被审计者的一种监督,主要是查错防弊,但是现代市场经济的发展使人们认识到审计不仅是对被审计者的监督,而且具有为被审计者服务的功能。现代审计功能特征的出现,与其工作环境分不开的,这些新特征随着市场经济的进一步变化不断改变,也就要求相应的审计文化的形成。
二、审计文化建设的现状
近年来,审计文化在促进审计事业发展中切实发挥了作用。但是,当前审计文化建设也还存在着一些薄弱环节。
1.审计文化建设的规划性有待加强。审计文化建设尤其是基层审计文化建设总体上缺乏长远、系统性的规划。由于缺乏规划,审计文化建设的效率不是很高,主要体现在两个方面:一是审计文化建设力量不够集中,管理方式不够集约,资源统筹不够协调,工作成效相对较低,有的单位因为缺乏规划,对审计文化建设没有刚性要求,被动应付文化建设工作;二是重复建设,有些存在一级、二级管理层次的审计部门,由于缺乏规划的统筹协调,各级审计部门分头行动,各搞自己的文化建设,虽然也各有特点,但实质的内容大体是一样的。
2.审计文化建设的实效性有待提升。审计文化建设过程中,有的活动开展的有声有色,取得了令人影响深刻的效果,但也有些活动流于形式,搞花架子,缺乏针对性和实效性,主要体现在三个方面:一是缺乏特色新意,有的单位习惯用老经验、老思路、老办法处理问题和解决问题,直接把别的行业部门的文化建设内容生搬硬套过来,实质内容不能与审计行业相结合,在形式和内容上缺乏吸引力和感染力,不能很好地调动审计人员参与的积极性;二是缺乏有效管理,活动虎头蛇尾,没有持续跟进,收效远达不到预计目标,有的就是做做样子,成效如何,无人问津,在一定程度上影响了审计人员对审计文化建设的热情;三是缺乏可行性,有的单位开展审计文化建设活动,事前没有进行充分的调查研究,活动方案脱离实际,无法与审计工作有机结合,为活动而搞活动,甚至大量占用审计人员工作和业余时间,让审计人员产生抵触情绪,使文化建设活动难以推动,落到实处。
3.审计文化建设的支持理解性有待加强。部分单位对审计文化建设的意义理解不透彻,认为搞审计文化建设是“软指标”,不是“硬任务”,开展了没有什么用处,可搞可不搞,搞多了只会增加工作负担,只有多开展审计项目,才是实实在在的,有的甚至认为“当前审计任务那么重,哪有时间抓审计文化建设”。把审计文化和审计工作隔离开来,没有充分意识到审计文化的积极性和重要性,对文化建设工作不支持,即使开展起来最终也是应付了事。
三、审计文化建设的途径
加强审计文化建设,充分发挥其功能作用,是提高审计干部队伍建设水平,推动审计工作发展的关键所在。
1.加强物质文化建设,确保基础设施保障有力。审计文化理念中包括物质文化和精神文化,加强物质文化建设,不仅能使审计人员有强烈的依托感和归属感,而且能使审计文化建设有必要的载体。另外,在物质文化建设中还要注意从实际出发,从现有经济条件出发,以满足工作需要为原则,杜绝铺张奢侈;提倡艰苦奋斗,反对盲目攀比;审计文化是在实践工作中逐步形成的,不是一蹴而就的,要强化成本效益意识,以最小的成本获取最大的效益。
2.加强自我修养引导,确保环境氛围健康向上。爱岗敬业的道德风尚、创先争优的进取精神、团结友爱的人际关系等等,是审计文化中行为文化的表现方式,环境氛围反映的是审计人员的精神状态,体现的是审计组织的生机与活力。
3.加强内外塑造,确保审计形象。审计文化如同一张“晴雨表”,通过审计人员的品德、风格、人际交往方式,乃至工作态度、言行举止、消费和娱乐方式等,将审计的形象展现给企业各个层面。所以审计文化建设应特别注意塑造审计组织和审计人员良好的整体形象。用审计文化来影响审计客体,通过审计人员展现出来的严格执法、廉洁自律、求真务实、开拓创新的品质和作风,形成对系统外的辐射和影响,增强审计的公信力,营造出理解审计、关心审计、支持审计的良好氛围。