谈国际工程投标报价

林 圣 源

(中国武夷实业股份有限公司，福建 福州 350000)

·招标投标·

谈国际工程投标报价

林 圣 源

(中国武夷实业股份有限公司，福建 福州 350000)

介绍了国际工程投标报价的主要程序，并结合实际工作经验，对招标文件注意事项、项目所在国的各项调查研究、工程量复核、投标报价的相关技巧等进行了详细论述，以增强企业的市场竞争力。

招标文件，国际工程，投标报价，工程量

国际工程主要参与者来自不止一个国家或地区，招标市场竞争日益激烈，为了有选择地、成功地进行投标，承包商应在投标前对自己公司条件进行认真分析，列出主要优势指标，比如管理人员、工程业绩等指标进行分析，以便客观的对每个投标项目做决策。同时通过这样的分析也可以积累资料用于今后的决策。对于国际工程投标报价项目，我们一般都要通过业主的资格预审并购买招标文件后进行报价，其主要流程如下：

通过资格预审并获得招标文件→确定投标人员(技术标和商务标)→分析招标文件→工程所在国建筑市场考察、工程量复核、参与业主组织的现场踏勘及答疑会→制定进度计划与施工方案→人工、材料、设备基础单价计算→财务费用计算和各细目单价分析→按工程量清单汇总标价→利润测算及最终价格调整→编制正式投标文件及开具投标保函→递交投标文件。

1 招标文件的分析

获得招标文件后，应尽快组织投标报价人员认真细致地研读。为进一步准确的制定施工进度计划、施工方案和计算标价，投标人应从以下几个主要方面研究招标文件：

1)资格条件及合同条款方面，应重点阅读如下条款所涉及的内容，并编制合同主要条款情况概览表。a.关键日期的审核：投标截止具体时间点；投标的有效期限；中标后的施工准备期限；分析总工期和关键节点工期；质量保证期限。b.各种保函的有关要求：各个阶段保函的种类;保函额及保函格式的要求;每个保函的有效期等等。c.工程预付款及工程款：是否支付工程预付款、材料预付款及预付款金额；预付款扣还时间与方式、质量保证金的扣留方式；工程进度款的支付方式和货币方式；支付证书签认到支付的时间间隔；延期付款是否支付利息及计算方式；质保金扣留的比例等等。d.由于不可抗力给承包商造成损失的索赔方法，以及不是承包商原因造成的中途停工的解决方式和面对突发情况的应急预案。e.争议解决的有关规定。

2)承包商工作范围和报价要求方面。a.合同类型的确定。一般的施工总承包合同主要类型分单价合同(包括估算工程量单价和纯单价合同)、总价合同(包括固定总价和可调值总价合同)以及成本加酬金合同，不同类型潜在的风险也有所不同，所以投标人弄清各种类型的计价方法、优缺点和使用时机是非常必要的，承包商应根据项目具体情况仔细分析核算每个单项工程的报价，并采取有差别的报价技巧。b.明确需要报价的详细工作范围。对任何含糊不清之处，应提请招标人予以澄清，争取在投标报价中不错报、不漏报。比如：报价是否包含施工详图设计，是否包括进场道路和临水临电设施等等。c.施工设计技术标准。施工设计技术标准是按不同工程类型来描述工程技术和工艺的内容和特点，一般招标文件中会对主要施工工艺、主要材料(水泥、钢筋、沥青等)、安装工艺等有所规定或技术要求，以及对工程质量进行中间抽检、竣工验收等各种检查所执行的标准和要求。研究施工技术标准，根据每个国家的不同需要我们特别注意研究该标准是采纳英国标准、美国标准、澳洲标准还是其他国际技术标准。承包商对业主要求执行的技术标准的熟悉程度将直接影响到投标报价的准确性。

2 进行各项调查研究，并编制成调查报告

公司在决策进入该国际市场前首要准备工作，是进行当地国各项市场调查研究，并编制研究报告，这也是作为以后投标报价的基础，其主要包括以下方面的内容：1)工程项目所在国市场前景、政治形势、经济环境调查。主要包括工程所在国的政治稳定性、对外经济贸易投资政策；工程所在国的未来中长期经济发展规划等；工程所在国的工程施工设计规范及相应法律法规；工程所在国建筑投资市场竞争概况等等。2)所在国施工现场自然条件考察。主要包括当地的气象、水文、地震等资料，项目现场的劳动力市场、治安、人文环境等情况。3)所在国施工现场条件考察。主要包括项目施工土地范围、地形地貌、周边交通是否便捷、物资运输采购、现场“三通一平”情况、当地政府对环境保护要求等。4)所在国工程项目业主的评价。主要包括本工程的预算来源及落实情况、项目审批手续是否齐全、业主的信用等级及咨询公司的水平等情况。5)主要潜在的竞争对手的调查。主要包括竞争对手公司的规模和实力、管理水平、经营状况、在建项目情况等等。

3 复核工程量

工程量是工程计价的基本依据，复核工程量可以进一步保证工程量的正确性，不仅是我们拟定施工计划、组织劳力、财力、设备的重要依据，也是我们施工企业编制工程形象进度统计报表的可靠根据。对于招标文件中已经提供工程量清单的，我们承包商应根据文件中提供的设计方案，按照相应的工程量计算规则，认真核对工程量清单中的各个分项，通过类似工程的分析对比，对工程量大，造价比例高，直接影响造价的项目进行重点核算。当发现清单中有漏项的或者数量与实际有比较大出入的，为了递交的标书合法有效，没有经过招标人允许我们不能擅自更改清单里面的工程量，应按招标文件的要求填报相应的价格，不过可在投标函中适当予以提出疑问或者采取适当的差额报价措施。核算完工程量清单中的工程量后，根据自己要求进行汇总归类分析，以对此工程项目的主要工程量、施工的主要难度、技术要求等情况有个更加清晰和全面的概念，而且可以根据施工主要工程量编制出合适的施工工艺和方案，同时为下一次投标做参考。

4 善于运用投标报价的一些方法

目前国际上我们比较常见的工程投标报价主要包括以下几种方法：即不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、保本从长计议法、突然降价法等，运用好以上几种投标报价方法，并掌握好其中的一些技巧，可以起到事半功倍的效果。在此仅对不平衡报价法、增加建议方案报价法做出相关阐述。

4.1 不平衡报价法的运用

不平衡报价是在工程项目投标报价总报价确认后，以快速回收资金以及单项施工量有保障为原则，针对总承包项目中各子分项进行适当调整，在不影响中标的情况下保证企业的经济效益。通常可以在以下几个方面考虑是否采用不平衡报价。1)考虑到施工周期，分析能够尽早结算收款的子项目(如施工准备动员费、土石方工程、材料采购等)可以适当调高费用，以利资金周转，降低其他子项费用以最大限度的保障尽快回收合同款为原则。2)通过认真的工程量复核，分析项目实施过程中工程量可能会增加的子目或者隐形的日费子项，单价可适当调高，保证资金回收的最大化。反之，工程量可能减少的子项可适当调低单价，以尽可能减少工程结算时造成的不必要损失。3)当遇到设计图纸不完整的，需要深入进行分析，如设计优化后主要工程量可能会明显增加的子项目，应适当考虑调高单价，而对于一些工程清单中含糊不清的且工程量不大的则可适当调低单价。值得注意的是：这种不平衡报价法是一定要建立在对工程量清单中的工程量仔细复核分析比较的基础上，特别是对报低单价的项目，如果项目实施过程时增多必将给承包商造成重大损失。另外，我们也要控制在合理的范围内，避免引起招标人的反感和怀疑，造成废标。

4.2 增加建议方案法运用

根据项目情况的不同，有些招标文件中说明投标人可以提出更加合理的施工建议方案。这时，投标者为了突出自己优势提高中标的可能，组织公司一批经验丰富的设计和施工工程师，对原有招标文件的设计方案仔细研究，采用备选方案与原方案对比，建议业主选用优质方案，降低报价，以占据竞标时的主动性，从而最终获得招标人的认同。这种投标技巧在肯尼亚公司多个投标项目中均得以应用，就是我们平常所说的价值工程。增加建议方案时，也要注意保留方案核心，不要将方案写得太具体，以避免为他人“嫁衣裳”，业主将此方案交给其他分包商。同时，增加的方案一定要比较成熟，或者过去已经有这方面的实际施工经验以提升说服力。总之，目前的对外承包工程投标报价，以及承包模式的多样化，市场的不断国际化，国际工程承包市场竞争日益加剧。因此，作为承包商必须熟悉和不断学习更新国际工程施工和投标报价的规范和操作程序，深入了解各个国家市场行情、工程设计施工技术规范和标准、材料设备标准或定额、金融政策以及当地的政治外交环境、经济发展规划等。只有不断更新自我，承包商才能在激烈的国际工程市场中继续生存下去并走的更远。

[1] 苗曙光.从大学生到造价工程师[M].北京:中国建筑工业出版社,2008.

[2] 尹贻林.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社,2010.

[3] 刘荣利.建筑工程的投标报价策略探究[J].山西建筑，2014，40(26)：238-239.

Discussion on international engineering bidding

Lin Shengyuan

(ChineseWuyiindustrialLimitedCompanybyShare,Fuzhou350000,China)

This paper introduced the main procedure of international engineering bidding, and combining with the actual work experience, discussed in detail the matters needing pay attention to tender documents, each investigation and research of the project host country, engineering quantities checking, relevant techniques of bidding, in order to enhance the market competitiveness of enterprise.

tender document, international engineering, bidding, engineering quantity

2015-01-14

林圣源(1980- )，男，硕士，工程师

1009-6825(2015)09-0233-02

TU723.2

A