宋翠玉
(黑龙江省委党校 党史党建教研部,黑龙江哈尔滨150080)
干部队伍建设的科学目标
宋翠玉*
(黑龙江省委党校 党史党建教研部,黑龙江哈尔滨150080)
干部队伍建设是我党一项重要的政治工作,是保证各项事业顺利进行的前提条件。在新的历史阶段,面临新的历史任务,必须明确干部队伍建设的科学目标:制定正确的政绩考核标准,促进干部德才相长,坚持以人为本的执政理念,锻造勇于担当的品格,永葆干部队伍的生机活力。
新时期;干部队伍;建设
干部考核标准是指导干部工作的方向目标,是干部人事制度改革的重要内容,也是提高干部队伍建设科学化水平目标体系的重要内容。正确的政绩考核标准,是制定与科学发展相适应的政绩观,完善干部考核评价体系。
干部的政绩考核标准要能够激发干部的工作热忱,让干部能够积极贯彻落实好全面深化改革的各项政策措施,树立与全面深化改革相适应的正确的政绩观,同时作为党政领导干部自身也要改变对政绩观的认识,树立与促进经济发展新常态相适应的工作目标,有利于进一步推进全面深化改革向纵向延伸,提高国家治理体系和治理能力现代化的能力。正确处理好短期利益与长远利益、局部利益和整体利益的关系。提高干部队伍建设科学化水平要求领导干部不能急于求成,但也不是无所事事,而是要在保持工作连续性的基础上,充分尊重客观规律,掌握工作主动权,处理好眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。干部的政绩考核标准要着力考察一个干部为人民谋利益、谋幸福的水平和能力,同时也要让人民群众更多地参与到对干部的评议选拔任用中来。人民不仅要有批评监督干部的权利,同时也要有把这一让渡出来的权利收回的权力。要形成一整套制度和机制,使人民授权和干部用权有机地统一起来。
什么是好干部?以怎样的标准来确定、评价好干部,是干部队伍建设面临的首要问题。“德才兼备,以德为先”是我们党对领导干部一贯的要求和标准。在全面深化改革的新时期,更应注重对领导干部品德的考察和培养,不可德不配位。
“国以才立,政以才治,业以才兴”,在提高干部队伍建设科学化水平的过程中,要辩证认识德与才的关系。德是才的统帅,决定着才的作用方向。一个党员领导干部,即使有某方面的才能,但如果没有德,政治上就靠不住,作风上就不可能过硬,就不能全心全意为人民服务,人民群众理所当然就信不过。如果我们重用了有才无德的人,就会误国害民,就会给党的事业造成损失;才是德的支撑,影响着德的作用范围。一个干部如果有德无才,政治上虽然可以信赖,但难以托付重任,也只能是平庸之辈。即使有干事创业的愿望和勤勤恳恳的工作态度,也不能完成党交给的任务,更难以开创工作新局面,甚至会贻误事业的发展。
干部必须具备以人为本的执政理念。以人为本体现了党的根本宗旨,一切为了人民、一切依靠人民、全心全意为人民谋幸福是党的根本宗旨,我们党从建立那天起就定下了这个宗旨。我们这个党,从小到大、从弱到强,到现在成为世界第一大执政党,没有人民的支持和拥戴是不可能的。党章明确规定,党除了为人民谋利益谋幸福外没有自己的特殊利益。新中国建立以后,党的历史地位发生了深刻变化:中国共产党从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。从那时起我们党就开始了自我防范的工程,到现在仍在推进这个工程,我们党之所以一直在坚持顽强的做这件事,凝结为一句话,就是不能背离群众,不能发生权力性质的改变,不能丢掉以人为本的这个根。
这些都要求我们的领导干部:坚持以人为本的执政理念,在思想观念上不能像过去那样,去代人民做主,而是必须支持和鼓励人民当家作主;在发展上要改变过去那种单纯的经济、资源、物质观点,而是要树立全面、协调、可持续发展的崭新理念;就是要赋予人民更多的知情权、参与权、选择权、监督权,不断的扩大人民的政治参与,不断的为人民群众物质文化水平的提高创造条件,创造环境;就是要把一切为了人民,一切依靠人民,作为党不可动摇的执政理念。
勇于担当是一种责任、一种精神,更是一种能力。目前,我们正处在全面深化改革向纵向推进的关键时期,改革越深入发展,面临的都是不好改、不易改的事物,所遇到的问题、矛盾、阻碍也就越多,各种矛盾盘根错节纠缠在一起,牵一发而动全身。在这个历史阶段,如果领导干部没有一点担当的品格,就很难让改革继续推进,我们全面深化改革的历史任务就很难顺利完成。勇于担当的品格还表现在干部要有所畏惧,实现权力的合理归位。明确定位自己的职权边界,明确哪些要管、哪些不要管,放弃一些不必要的权力,把工作的着力点转向更好的为市场经济发展提供环境、提供政策、提供条件上。
因此,在这个阶段,勇于担当的品格是干部队伍建设最为重要的时代目标。这就要求在提高干部队伍建设科学化水平的进程中,培养干部的担当意志,使他们在遇到困难时,能够挺身而出,激流勇进,要有勇于面对问题的勇气和决心,要有解决问题的魄力和能力,要有敢于亮剑的精神和状态;在遇到利益选择时,有壮士断腕之勇气。归纳起来讲,就是我们的干部要不断地锻造勇于担当的品格,要勇于挑重担,勇于同不良的社会风气作斗争。
干部队伍建设是一项长期、系统化工程,任何时期任何阶段都不能放松,这是固本强基之根。干部队伍建设的科学化目标,是要不断提升干部队伍的整体素质,始终保持干部队伍的生机与活力,这也是我们的党、我们的国家不断发展进步的关键因素。保持干部的生机活力,要不断强化干部的理想信念教育,加强对干部的培训学习,保持党的先进性。现如今,知识、信息更新速度飞快,大数据、微媒体、新兴事物层出不穷,干部如果不学习就会随时被社会淘汰,还谈何引领国家发展。因此,学习是干部永葆生机活力的关键。我们要多为干部提供培训学习的机会,加大干部之间的交流,提升干部队伍的整体素质。保持干部的生机活力要不断优化干部队伍,建立能上能下的用人制度,目前我们的干部队伍结构还不是很合理,对不合格的干部“下”的机制还不完善,保护了很多“有问题”干部,这不利于整个干部队伍积极性的发挥,还容易形成特权思想。
我们应让整个干部队伍动起来,让懈政、懒政的干部无处立身,让无作为甚至腐败的干部淘汰。提高干部队伍建设科学化水平的一个很重要目标追求,就是构建科学有效的权力运作体系,为促进干部勤政廉政提供良好环境,真正使干部勤政为民,将全心全意为人民服务的根本宗旨切实落到实处。勤政是干部为政之要,是扎根人民,永葆共产党人先进性和赢得人民群众拥护支持的基础,是永葆干部队伍生机活力的重要法宝。
综上所述,干部队伍的建设是党在新的历史时期的当务之急。要使干部队伍永葆青春和活力,就应该设定科学化的干部队伍建设目标,从制定政绩考核标准、促进干部德才相、坚持以人为本的执政理、锻造勇于担当的品格等方面着手,认真地抓好这一工作。
[责任编辑:惠人]
On Scientific Objectives of Cadre Team Construction
SONG Cui-yu
(Teaching and Research Dept.of Party History and Party Building, Party School of Heilongjiang Prov.,Harbin,China 150080)
Cadre team construction is an important political work of my party,and it is the prerequisite to ensure the smooth progress of various works.In the new historical stage,facing the new historical mission,we must clarify the scientific objectives of cadre team construction,which are as follows:setting up the correct performance evaluation standards,promoting cadres’growth of both morality and ability, sticking to the people-oriented governing idea,forging the responsible character,maintaining the vitality and vibrancy of cadre teams.
new era;cadre team;construction
D262.3
A
1008-388X(2015)01-0077-02
2015-03-08
宋翠玉(1984-),女,黑龙江双鸭山人,讲师。