教师专业标准的研究现状与实施建议

侯丽娜

(大连教育学院初中教师教育中心,辽宁大连116021)

教师专业标准的研究现状与实施建议

侯丽娜*

(大连教育学院初中教师教育中心,辽宁大连116021)

文章对国内外的教师专业标准的研究现状进行了分析,综述了教师专业标准的概念、国内外教师专业标准的体系,指明了教师专业标准研究中存在的问题,并对教师专业标准实施细则的制定提出意见与建议。

教师专业标准;内容综述;建议

教师专业素养是影响教育活动质量的重要因素,对学生的成长乃至整个教育事业的发展都起着关键的作用。如何衡量和评价教师的专业素养是摆在我们面前的重要课题,从世界范围来看制定科学的“教师专业标准”是解决这一课题的有效措施。“教师专业标准”可以作为评价教师专业品质、教育教学知识和能力的客观标准;也可以作为政府和师资培训部门设计培训方案、为教师的继续教育提供指导和帮助的有力依据。

一、概念界定

1.专业

“专业”一词,其英文为“profession”,是指具备专门知能及学术性,而不同于一般的职业或行业。《汉语大辞典》中对“专业”一词的解释是:第一,大学中的某个系所或中等专业学校里根据科学分工或生产部门的分工把学业分成的门类;第二,生产部门中根据产品生产的不同过程而分成的各业务部门;第三,专门从事某种工作或职业的代称。

我们认为“教师专业标准”中的“专业”偏向于第三种解释,是指教师是专门从事教育工作的人员,具有专业性。1996年联合国教科文组织(UNESCO)在巴黎召开的会议中,强调教师的专业性,认为教学应该被视为一种专业,因为教学是一种服务公众的形态,需要专门的知识和能力,而且需要长期的努力和研究。[1]基于此,教师的“专业价值”越来越得到学界的认同。

2.标准

《辞海》中认为“标准”是一种工具,它使人们藉以对有共同认知和共同意义的事情做出恰当而准确的判断与决定。《中华人民共和国标准化法条文解释》中对“标准”的解释是“对重复性事物和概念所作的统一规定”。

我们认为“教师专业标准”中的“标准”是指“以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据”。此处“标准”的含义表明了标准制定主体的权威性和标准的科学性。

3.教师专业标准

国际培训、绩效、教学标准委员会(IBSTPI)将教师专业标准定义为“一套使得个人可以按照专业标准的要求有效完成特定职业或工作职责的相关知识、技能和情感态度”。[2]

也有学者认为教师专业标准是“衡量教师在各种教育教学活动中表现出来的、直接或间接影响教育教学活动的成效和质量的综合个性心理特征的准则和依据”。

我们赞同把“教师专业标准”界定为:由政府或者政府认定的专业机构,依据本国的社会发展现实所形成的教育发展方向、教育发展目标所制定的教师培养和教师专业发展的指导性文件。它较为全面系统的规定了教师专业化所必须具备的各项参数。[3]

二、国外教师专业标准研究现状

1.国际教师专业标准

从国际范围来看,目前较权威的教师专业标准是“IBSTPI教师能力标准”,该标准由国际培训、绩效、教学标准委员会修订,并于2004年出台。标准将教师所应具备的能力列出了详细的清单,包含五大方面、十八项能力指标。五大方面是指教师专业基础能力、教师计划与准备能力、教师教学方法和策略能力、教师评估与评价能力、教师教学管理能力等;十八项指标包含有效地交流沟通、有效地促进学习、使用多媒体技术、评价教学效果、改进绩效环境等等。“IB-STPI教师能力标准”适用于各种教学情境,对各国教师专业标准的制定具有很好的借鉴意义。

2.美国教师专业标准

美国于1957年就出台了第一个国家“教师专业标准”,美国的教师专业标准基本上已经形成一套完整的体系,其中包括“职前教师专业标准”“初任教师标准”和“教师专业标准”。各标准适用的对象不同,内容也大不相同。

“职前教师专业标准”中要求新从教教师必须符合以下要求:1.具备基本的科学文化素养;2.具备基本的教学实践能力;3.把标准融入到课程和教学中; 4.学科文化学习的评价;5.基于学科的对外交往。“初任教师标准”中明确了“初任教师”获得上岗执照的十个“标准原则”。“教师专业标准”不是单行本,它针对不同教师制定了30套标准,其中22套已经成文。“教师专业标准”中认为教师应该具备科学执教、良好的情感价值体系、优秀个体评鉴、指导教育对象自我发展与学习、运用现代教育教学手段、专业引领和整合教育资源这7项能力。

3.英国教师专业标准

英国于2007年制定并出台了《中小学教师专业标准》。《中小学教师专业标准》质量高、体系完备,包含合格教师专业标准、核心教师专业标准、资深教师专业标准、优秀教师专业标准和高级技能教师专业标准。标准从专业品质、专业知识与理解、专业技能三个方面列出了中小学教师应该具备的基本素质。在标准体系中,核心教师专业标准是灵魂部分,核心教师专业标准是合格教师的发展方向,也是资深教师、优秀教师和高级技能教师应具备的基本素质。核心教师专业标准包含专业品质、专业知识和理解能力、专业技能三个指标。三个一级指标又包含若干二级和三级指标。

4.日本教师专业标准

近年来,日本的教师专业标准体系不断完善,日本信州大学参考美国INTASC的教师专业标准,在结合本国实际的基础上,研发出了一套较为完备的教师专业标准体系。日本教师专业标准从教学科目内容、交流、指导计划、评价、自我反思和专业发展、共同合作、灵活应用信息技术、伦理观、同事关系等13个方面对教师提出具体要求。该标准注重教师的专业性,把孩子的成长放在突出位置,并强调教师与学生之间的交流与合作,这对我国新课程背景下教师专业标准体系的构建无疑具有很好的借鉴意义。

5.其他国家教师专业标准

法国政府从20世纪80年代末开始关注教师专业素质的培养,20世纪90年代陆续发布了一系列的政策法规。法国政府规定的中学教师专业素质包括三个方面:中学教师在教育体制中应肩负的责任;中学教师在课堂上应担负的责任;中学教师在学校里应担负起的责任。[4]

澳大利亚政府在2009年颁布了《全国教师专业标准》。该标准关注三大领域:专业知识、专业实践和专业发展。并把教师水平划分为四个等级,即新任教师、熟练教师、娴熟教师、指导教师,并对处于不同等级的教师提出了不同的要求。

加拿大安大略省为保证教师队伍的质量,专门成立了教师专业发展委员会(SEDO),教师专业发展委员会为了给全省教师的考核的发展提供依据,研究制定了加拿大安大略省教师专业标准,标准中规定了教师必须具备的专业知识与能力。SEDO规定的“教师专业标准”包括六个方面,93条具体要求,其六个大方面主要是:准备教学的能力、运用教学策略的能力、实施教学的能力、进行评价的能力、教学管理的能力和教师的职业角色。[5]

除了以上国家的教师专业标准比较详尽之外,荷兰、菲律宾、越南等国也分别编制了教师专业标准,这些标准都比较专业和系统,对我国教师专业标准的编制具有重要的借鉴意义。

三、国内教师专业标准研究现状

目前国内对教师专业标准的研究较少,其中台湾对标准的研究较为完善,值得我们借鉴。2007年台湾出台的《国民中学教师专业标准》中包含5个向度,分别为:1.教师专业基本素养;2.敬业精神与态度;3.课程设计与教学;4.班级经营与辅导;5.研究发展与进修,共35个项目。

在中国大陆,2004年12月教育部正式颁布实施了《中小学教师教育技术标准》,这是我国第一部正式实施的教师专业能力标准。标准从“意识与态度、知识与技能、应用与创新、社会责任”四个方面对中小学教师的教育技术提出要求,具体包含4个能力维度、14项能力指标和42条能力细化绩效指标。

北京教育学院王远美等人对北京市中小学教师专业标准的研制做出了一番详细的论述,不仅论证了制定教师专业标准的目的和指导思想,还讨论了标准的内容框架。基于标准的功能,认为其内容框架结构可分为两个维度(即专业基础和专业实践)、四个领域(健全人格与职业道德、学科与教育教学专业知识、促进学生的学习和发展、教育教学研究与专业发展)、二十一条标准,按照三阶段(即入职阶段教师、发展阶段教师、优秀教师)或者五阶段(即新手教师、熟练教师、成熟教师、骨干教师和专家教师)描述具体要求。[6]

我国教育部高度重视教师专业标准在教师专业发展中的重要作用,在很长一段时间内致力于研究建立教师标准体系,并于2011年出台了《幼儿园教师专业标准(试行)》《小学教师专业标准(试行)》和《中学教师专业标准(试行)》征求意见稿。三个标准在宏观上对学前、小学、中学教师的专业理念与师德、专业知识、专业能力提出了要求,这无疑具有重要意义。2012年教育部正式出台《幼儿园教师专业标准(试行)》《小学教师专业标准(试行)》和《中学教师专业标准(试行)》,这标志中国基础教育教师队伍建设真正进入到质量保障的时代。

四、制定教师专业标准实施细则的构想与建议

1.把教师的专业品质放在首要位置

世界各国教师专业标准的研发和制定表明,各国在建立教师专业标准时都把教师的专业品质放在重要位置。如英国核心教师专业标准首先就对教师专业品质提出要求;日本教师专业标准中提出的伦理观、孩子的成长、团队的合作等都属于教师的专业品质范畴。教师的专业品质是教师从事教育活动的基础,是开展教育活动的前提。与国际教师专业标准理念一致,我国在制定教师专业标准时,也把教师的专业理念与师德放在首要位置,接着才对专业知识和专业能力提出具体要求。各地在出台教师专业标准实施细则时也应秉承国家教师专业标准的基本理念,把教师专业品质放在首位,要避免过分重视教师的专业知识与技能的情况发生。

2.把教育技术作为评价教师专业素养的重要指标

科学技术的快速发展不仅改变着人们的生活方式和沟通方式,我们的教育方式也发生着巨大的转变。教育技术越来越受到关注,同时也成为衡量教师专业发展的重要依据。2014年,国家教育部启动的“一师一优课,一课一名师”项目,就把教师的信息技术水平作为衡量教师专业素养的重要指标。日本的教师专业标准中,也把教师“灵活应用信息技术”作为衡量教师专业素养的重要方面。因此,我们在制定教师专业标准实施细则时,也应把信息技术水平纳入评价体系,要指导教师依据标准不断提升教育技术水平。

3.完善教师专业标准体系

在美国,教师专业标准有一套完整的体系,包括“职前教师专业标准”“初任教师标准”和“教师专业标准”。英国的《中小学教师专业标准》也涵盖合格教师、核心教师、资深教师、优秀教师和高级技能教师。在国外,教师专业标准己经不仅仅局限于教师教学工作标准,而是涉及到了教师管理者、学校行政管理人员、教学辅助人员(如教学助手)等人员的专业标准。在今后的工作中,各地区可以在此基础上将我国教师专业标准体系不断完善。

[1]吴清山,林天佑.教师专业化[J].教育研究月刊,2013: 112-164.

[2]黄白.IBSTPI教师能力标准与我国中小学教师专业标准研究[J].专题探索,2008(6):20.

[3]邹德刚.美国教师专业标准研究[D].长春:东北师范大学,2010.

[4]汪凌.法国中小学教师专业能力标准述评[J].全球教育展望,2006(11):20.

[5]苏立增.加拿大安大略省的教师能力标准[J].教学与管理,1988(5):74-76.

[6]王远美,李晶,方美玲等.北京市中小学教师专业标准研制的思考[J].北京教育学院学报,2010(8):9.

[责任编辑:阅文]

On Status Quo of Teachers’Professional Standards Research and Implementation Advice

HOU Li-na
(Center of Junior High School Teacher Education,Dalian Education University,Dalian,China 116021)

The paper analyzes the domestic and foreign status quo of teachers'professional standards research, summarizes the concept of teachers’professional standards and domestic and foreign systems of teachers'professional standards,points out the problems of the current research,and puts forward opinions and suggestions on the formulation of detailed implementation regulations.

teachers’professional standards;summary;suggestion

G451.1

A

1008-388X(2015)01-0009-03

2014-12-05

侯丽娜(1986-),女,辽宁大连人,讲师。