基层政府培育和践行社会主义核心价值观的策略选择

司俊霄

（广东海洋大学经济管理学院，广东 湛江 524088）

基层政府培育和践行社会主义核心价值观的策略选择

司俊霄

（广东海洋大学经济管理学院，广东 湛江 524088）

新时期人们的价值观念与社会繁荣程度不匹配，存在信仰缺失、消极懈怠的现象。以经济新常态下的社会规律为理论基础，深入挖掘社会主义核心价值观内涵，进一步厘清其理论价值和实践意义。结合实际，找准切入点，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动基层政府在构建和谐社会和实现伟大中国梦的征程中有所作为。

基层政府；社会主义核心价值观；意识形态；价值共识

社会主义核心价值观是新时期党提出来的正确价值观，具有广泛的包容性、适应性和现实性，具有强大的释放力。它符合中国特色社会主义的基本国情，明确阐释了社会管理和组织行为的价值取向有指导意义，能够为各个阶层提供思想引导，规范人们的行为。社会主义核心价值观作为整个社会主义核心价值体系中的内核，是道德规范的最高要求，是对社会成员最基础和最根本的要求。在意识形态领域通过思想政治教育、文化宣传、典型示范等方法让违法违纪的人悬崖勒马，使违背社会公德的人受到良心谴责和舆论批评，在全社会中形成统一的价值共识。社会主义制度优越性首先应体现在思想上，集体主义的价值观念应深深烙在每个公民的头脑里。在集体主义的原则上由整体到局部，由中央到地方形成一个具有执行力和影响力的道德规范网络。

“三个倡导”是社会主义核心价值观的精华阐述，它从国家、社会和公民三个层面凝练出社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值准则。价值观是一个动态的发展过程，继承和总结了前人的社会道德观念，是认定事物和是非判断的源泉。社会主义核心价值观会随着中国特色社会主义事业的实践而不断深化和补充，从而变得更加丰富充实，逐渐内化到每个公民的实际行动中。

一、准确把握社会主义核心价值观的重大意义

我国社会主义市场经济体系还不成熟，社会组织结构由金字塔型向橄榄型转变的过程仍未完成，社会矛盾在一定范围内存在。这些矛盾可以在社会发展中消融掉。但资本主义国家肆意夸大这些矛盾，以人权为幌子，企图通过价值观的渗透来瓦解中国，抑制中国的发展。少数人受到西方思想侵蚀后开始质疑社会主义国家制度，盲目从外的思想占据主导地位，如任由这种情况蔓延将会威胁到我国社会经济的发展进程。复兴中华民族的传统文化，传承古代文明，却被异化势力说成复古或者叫嚣这是历史的倒退，网络论坛成为他们攻击现有制度的平台。社会阴暗面被渲染夸大，甚至颠倒主次将其定性为社会主流，社会主义正经受严峻的考验。在这个信息爆炸的时代，大量的错误观点在虚拟和现实世界穿梭，难免让一些人思想出现混乱。为了维持社会安定团结局面，有必要培育社会主义核心价值观以正视听，树立起一个主流的价值观。

（一）社会主义核心价值观是抵御西方思想腐蚀的精神武器

价值观念的流动是由观念文化的“势位差”引起的［1］，社会主义核心价值观居于“高势位”，而其他价值理念处于“低势位”，这种差异格局使得社会主义核心价值观能够影响并改造其他价值观，最终形成全国范围内的价值共识。改革开放以来，经济全球化趋势在加速，各国之间的联系日益紧密，西方国家继续对社会主义国家进行文化渗透，企图摧毁其民族文化和精神。中国应该时刻警惕“西化”浪潮，保持民族品格和自身独立性。在不同文化间的交流、融合与碰撞日益频繁的今天，每种价值观必然包含着国家利益，暗含着内在的民族精神。社会主义核心价值观是中华民族的灵魂和精神支柱，是扎根于中华传统文化的土壤中的价值观，能够增强国民的文化自信和民族自豪感，提升对本国的历史文化敬畏之心，解决人们碰到的价值冲突问题，自觉抵制住资产阶级腐朽思想。

（二）社会主义核心价值观是中华民族凝心聚力的整合器

社会主义核心价值观塑造需经历由外在认识转化为内心认同的过程［2］，传递社会正能量，弘扬主旋律，能够将全国人民紧紧的团结起来，共同建设社会主义伟大事业。中国人民力量不可小视，思想的统一将产生巨大的执行力。将社会主义核心价值观上升为全社会的政治认同，有益于强化公民内心归属感，极大增强中华民族的凝聚力。积极培育和践行社会主义核心价值观的目的就是要将全社会的思想集中到一个点，引导中华民族团结一致走向世界舞台，唱响中国主旋律。每个人都有自己的价值观和价值取向，只有建立在社会主义核心价值体系框架范围内才是正确的。个人的价值观需要与国家的价值观相统一才能焕发社会主义的勃勃生机，增强我国的文化软实力。

（三）社会主义核心价值观是中国特色社会主义事业的灯塔

社会主义核心价值观具有广泛的指导作用。核心价值观区别于一般的价值观，它是社会价值中最本质的部分，能够为我们的生活和工作指明方向和确立目标，引导人们沿着正常的轨道生活。社会主义核心价值观从道德和理想信念方面来规范人们的行为，指导人们的实践。为增强执政党在国家中的合法性地位提供强大的精神支撑，在意识形态领域树立对中国共产党和中国特色社会主义的认同感。文化的内核需要构建一个中心，中国文化的中心就是社会主义核心价值观，从多视角、多维度来阐释最根本的价值观念，用思想来指导社会主义建设。有了一个信念，一个要实现的目标，全面建成小康社会宏伟蓝图就不再是梦想，奋斗的步伐才更加稳健有力。

（四）社会主义核心价值观是实现中国梦的时代要求和力量源泉

社会主义核心价值观的培育和践行与实现伟大复兴的中国梦存在关联和契合之处，它们统一于中国特色社会主义的伟大实践［3］。现阶段意识形态认同的“最大公约数”就是社会主义核心价值观，其24字的核心内容适应了时代进步和社会发展的需要，是实现中国梦的不竭动力，也是这个时代的内在表征。在意识形态领域树立起强大的道德网络，为实现伟大中国梦提供了精神源泉，营造了良好的社会氛围。中国梦是人民的梦，是实现中华民族伟大复兴的梦，是中华儿女孜孜不倦追求的梦。社会主义核心价值观提出是中国共产党的重大理论创新，用思想来武装全体人民，保持一颗清醒的头脑和高度的政治觉悟，为共筑中国梦添砖加瓦。每个人的力量是有限的，但中华民族这个大家庭在践行社会主义核心价值观的过程中，高标准高质量开展的每一项活动，每一个项目，都是托起中国梦的重要组成部分。

二、以社会主义核心价值观引领基层政府建设与创新

中国特色社会主义是社会主义核心价值观的实践基础，社会主义核心价值观是中国特色社会主义的价值目标，对坚持和发展中国特色社会主义具有重要的导向作用。社会主义核心价值观的培育和践行必须立足于中国特色社会主义这一基本情况，密切联系实际生活，不仅仅是理论上的宣传，更多的是要使这种意识成为人们行动的指导准则，从而支撑起中国特色社会主义事业。

社会主义核心价值观对基层政府的治理提供了一个理论框架，为政府、社会与个人三者之间的角色定位提供了范式。地方政府需积极培育社会主义核心价值观，并将其贯彻到政策制定与执行过程中。如何践行社会主义核心价值是政府在“十三五”期间必须重视思考的一个问题，切实将理论付诸实践，避免空洞说教，营造良好的社会风气。政府部门应具有大局意识和长远眼光，做好政治理论宣传工作，用思想指导行动，让社会主义核心价值观内化到行动中去。

改革进入深水期之后，必然触及到利益集团的利益，存在方方面面的矛盾和阻力。社会发展与现有的体制机制不协调就会倒逼政府转变职能，要求优化政府结构，着力制定人民满意的政策，扎实推进社会主义事业的全面进步。社会主义核心价值观的理论逻辑性强，层次分明［4］，对基层政府执政具有重要的指导意义，可通过构筑由国家、社会、个人三个层次组成的立体网络体系来促进社会发展和进步。

富强、民主、文明、和谐应作为经济社会发展的远大目标来抓。首先，通过改善交通基础设施，大力发展经济，调整产业结构，大力发展服务业等等，提升经济的总量，做大地方经济这块“大蛋糕”，增加城乡居民的收入，提高人民的生活水平与质量，推进城乡基本公共服务均等化目标的实现。其次，建设服务型政府和透明化政府，进行行政体制改革，加强政府信息公开，减少审批手续。重大项目的决策需进行专家咨询和启动听证程序，邀请公民参与到政府决策过程中，增加决策的科学和民主含量。最后，建设和完善绿道工程，倡导绿色出行，打造“脚印城市”，实现人与自然的和谐发展。宣传城市文化，提升城市品位，通过网络和纸质媒介进行报道宣传，提高社会知名度和影响力。

自由、平等、公正、法治的实现需要政府的引导，进而在社会这个大环境中逐步形成。政府应从以下方面着手出台和完善相关的制度和政策：建立健全信息公开制度，保障公民的知情权；提高政务大厅“一站式”服务效率，减少行政审批程序，着力打造服务型政府；畅通公民表达利益诉求的渠道，健全信访制度，维护好广大人民群众的根本利益；将政府领导接待日的制度固定下来，深入开展党的群众路线教育实践活动；提高基层公务员的薪金待遇，建立公开公正的选才用人制度；逐步完善法律法规，树立法律的权威，聘用专业人才作为政府法律顾问，提高政府依法执政水平。

爱国、敬业、诚信、友善的风气需要政府的鼓励。作为一个公民享受国家提供的各种公共服务，必须具有作为中国公民的荣誉感和归属感。爱国，就是爱社会主义，爱社会主义的制度，爱祖国的大好河山，要有为国出力的胸襟和抱负。敬业是中华民族的一个优秀传统，在自己的本职岗位奋发图强，成为本行业的佼佼者。培养公民的责任意识和主人翁态度，对欺诈、缺斤短两、以次充好的案例现象进行公开报道，以此来净化社会风气。开展孝心、见义勇为、拾金不昧等活动评选先进，将其作为宣传社会主义核心价值观的生动教材，以实实在在的案例影响公民的行为。

三、结束语

社会主义核心价值观是对历史终结论和“普世价值”观的反击，它符合社会历史发展的规律，对整个世界的发展都具有参照意义［5］。社会主义价值观成为人们关注的焦点，它对中国特色社会主义有着重要的现实意义，政府与学界予以了重视，学术成果不断推出，关于核心价值观的探索达到了前所未有的高度。面对西方资本主义腐朽思想的冲击，我国通过鲜明的价值主张予以抨击，建立起了一套顺应时代发展的社会主义价值体系，社会主义核心价值观在探索中与时俱进，增加更多丰富多彩的内容。

社会主义核心价值观的提出就是要坚定全民族的共产主义信仰，增强对社会主义建设的信心，奠定各族同胞共同奋斗的思想基础，不断提升我国的文化软实力。基层政府要加强理论学习力度，增强对社会主义制度的认同感，坚持以核心价值观引领政府工作创新，营造政府引导与公民自觉相结合的良性发展环境。

［1］陈秉公.论支撑中华民族伟大复兴的铸魂工程——解读十八大报告提出的“积极培育和践行社会主义核心价值观”［J］.中国高等教育，2013，（2）：22-26.

［2］周宏.论加强社会主义核心价值观认同机制建设［J］.理论导刊，2014，（4）：60-63.

［3］河北新闻网.培育和践行社会主义核心价值观要在融入上下功夫［EB/OL］.http://hebei.hebnews.cn，2014-04-02.

［4］程浩.论中国特色社会主义核心价值观的培育与践行［J］.广东社会科学，2013，（2）：88-93.

［5］韩震.面向人类社会的理想规范——论培育和践行社会主义核心价值观［J］.中国特色社会主义研究，2013，（5）：77-80.

〔责任编辑：宋洪德〕

D648.3

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1002-2341（2015）06-0089-03

2015-11-20

司俊霄（1992-），男，四川南充人，硕士研究生，主要从事地方政府管理方面的研究。