新时期高校党校教学创新体制研究

王雁霖，李海兆，周海磊

（山东工商学院党委宣传部，山东 烟台264005）

一、当前高校党校教学工作现状调查

新时期党中央高度重视高校学生党员发展和教育管理服务工作。2012年6月，在部分高校党建工作座谈会上，习近平同志强调“高校是高层次人才培养基地和‘蓄水池’，按照党章规定的党员标准做好高校党员特别是学生党员的发展工作，对确保中国特色社会主义事业后继有人具有重大而深远的意义。”［1］

高校党校是广大青年学生和入党积极分子学习党的理论知识、了解党的历史、增强党性修养，树立和培养社会主义核心价值观的重要场所，是党组织教育培养和塑造合格党员的主要渠道。党校工作的成效，直接关系到为党组织输送“新鲜血液”的数量和质量，关系到党的事业是否后继有人、兴旺发达和永葆生机。目前，高校学生党校多挂靠高校宣传部或组织部管理，综合多所高校党校办学情况调研，高校党校在教学方面存在的不足和问题主要表现在：

（一）教材缺乏统一性

目前党课没有全国统一教材，一般是高校党校自主选择或是自主编写，内容质量参差不齐，缺乏教材更新机制。很多党课教材在内容上局限于马克思主义理论和党的知识，“高大上”“不接地气儿”，很难引起学生共鸣；形式上缺少图片、故事、新闻链接等，缺乏故事性和趣味性；语言上严肃生硬，无真情实感，有“拒人以千里之外”之感。

（二）教育形式较为单一

党课多以传统灌输式教育为主，缺乏实践环节、案例教学和学生喜闻乐见的多媒体授课方式，教学过程呈现“静态化”的情况；党课讲授一师一课，互相之间缺乏联系融通，师生之间缺乏互动与沟通。

（三）教学内容与时代脱节

随着时代发展和社会进步，青年学生的思想认识和心态有了很大变化，而党校教育却无法紧跟时代脚步，教学内容理论与现实有所脱节，难以解答社会现实问题，对当代90后大学生说服力小，难以起到信仰塑造和价值引领的作用。

（四）师资力量相对不足

高校党校一般没有专职教师，多以“两课”教师为主要师资力量，对党课教学开展的研究有限，普遍缺少高素质、高起点、高水平、具有较强创新能力的教师队伍；教师运用网络于新媒体技术的手段比较单一，对于新兴出现的微信、微博等尚未熟练应用。

二、新时期高校党校工作的角色定位

新时期，借助网络和新媒体时代提供的广阔信息交流平台，一些西方资本主义借机广泛传播其政治制度、意识形态和宗教文化，对青年学生进行思想入侵。就高校学生群体而言，他们绝大多数是伴随网络信息时代发展而成长起来的90后，由于特殊的社会和时代背景，他们普遍存在价值取向多元、功利意识严重、理想信念模糊、政治信仰迷茫的情况。面对一个开放多元的新媒体环境和90后大学生特有的心理特点，高校党校应及时转变工作思路，找准具有时代特征的角色定位，才能充分发挥高校党校应有的作用。

（一）践行社会主义核心价值观的引领者

“在全国各族人民深入学习贯彻党的十八大精神培育和践行社会主义核心价值观，投身全面建设小康社会，实现“中国梦”的新征程中，高校党校面临着难得的发展机遇。”［2］高校党校要充分认识自身在培育践行社会主义核心价值观、学习宣传“中国梦”的过程中的重要作用，开展集中学习、座谈讨论、体会交流、理论研讨、专题论坛、参观实践等，将社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，帮助青年学生扣好人生第一个扣子。在继续开展好大学生党员与入党积极分子培训的同时，加强对领导干部与教师党员的培训，大力推动社会主义核心价值观在高校落地生根、开花结果。

（二）高校党建和思政工作的前沿阵地

高校党课是高校党建和大学生思想政治教育的重要组成部分。党校的各种规章制度，党校培养的优秀学员，党校学员在党校学习期间培养的学习作风、工作作风和思想作风，以及党校开展的各类理论研讨班和理论研究工作，对党的制度建设、组织建设、作风建设和理论建设方面，发挥着积极的作用。党校积极采用网络、多媒体等现代化教学手段，筹建具有思想性、趣味性、知识性、服务性的网上党校，利用网络提供的丰富且有趣味性的教育资源，最大限度发挥新媒体提供的多种信息的整合效果，充实思想政治工作过程，为高校思想政治工作提供改革发展的新思路和新途径，不断壮大高校主流思想舆论。

（三）大学生理想信念塑造的特色平台

如今很多90后不相信共产主义社会的存在，甚至怀疑和否定马克思主义，上党校只为入党，入党只为在考研、找工作上有优势。在这样的背景下，党校不能只局限于上课讲授党的基本知识，党的路线、方针、政策和马克思主义理论是远远不够的，而要充分发挥高校党校在科学理论教育和理想信念教育方面具有的“教育计划完整、教育内容丰富、教育方式多样、教育成效明显的特点”［3］，加强贴近社会、贴近生活、贴近大学生思想实际的实践教学，真正让学生明白党的事业离不开青年、青年的成才离不开党的道理，让学生打牢道路自信、理论自信、制度自信的思想基础，自觉将个人的梦想和中国梦联系起来，把人生出彩与国家富强联系起来，坚定共产主义远大理想和中国特色主义共同理想的信仰。

（四）高校锻造先进青年的强大熔炉

习近平总书记曾经指出，“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人。”［1］高校党校通过让学生接受党校理论教育，接受党校的各种规章制度约束，在党校的大家庭中与其他学员互相关心、互相帮助、互相提高，最后接受党校的长期性、动态性考核，促使学生在自我管理和自我约束中，不断按照先进的要求规范自己的行为，努力把党的先进性要求内化为自身的行为习惯。同时，通过安排学生针对网络关注的环保问题、社会改革问题、社会风气问题、三农问题等进行教学实践，促使大学生关注社会问题、直接参与社会变革，帮助学生内化思想政治理论，提升道德境界，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，在实践中接受锻炼、增长才干，使党校教育成为学生确定科学信仰、树立共产主义远大理想、提高道德境界、促进个人全面发展的教育过程。

三、新时期创新高校学生党校教学工作的路径探索

（一）党课教材的创新

编写一本结构完整、内容完善、表述简明、通俗易懂的教材，对于帮助大学生党员和入党积极分子提高学习效率和效果，具有重要意义。近几年来，党课教材出版的数量相当多，这些教材各有所长，也都有不足之处。新时期，党课教材首先要建立教材更新机制，根据马克思主义中国化永无止境的现状和不断变化的国际国内形势，运用网络和新媒体技术带来的海量资源，不断丰富和补充党的创新理论和时政热点；第二，内容上要选取贴近大学生学习和生活的事例，尽量将党的知识与高校学生的学习生活联系起来，例如将党的旗帜与青年的凝聚联系起来，将党的性质、宗旨与青年的使命联系起来，时时处处将大道理引申到学生的生活和成长；第三，教材中要大量引用经典论述、人物案例、图片图表等丰富材料，多加入现实生活中的新闻报道、生活实例、网络热点话题，力求说理情景交融，叙事生动活泼，事例鲜活并能引起学生共鸣，为课堂实现从灌输教育向自我教育的转变奠定基础。例如用颇受好评的电视剧《潜伏》讲共产党人的信仰，用习近平的漫画形象阐释党的建设科学化水平的提高等。

新媒体的出现，为改变党课教材载体提供了有利的契机。党校可以推行“手机课本”或“网上课本”，以微博、微信、手机短信等为平台，定期编辑精炼简短、通俗易懂的党课内容发送给学生，并组织微博、微信话题，加强与入党积极分子的互动交流，提高学习效果，做到传统课堂下课后，入党积极分子的学习“不下课”。

（二）教学内容的创新

“由于当代大学生文化素质不断提高，就知识层面而言，他们对马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和中央主要精神等有一定程度的认识和了解，而只有把知识转化为能力，才能真正体现一个人的素质。因此，党校培训应将着眼点从知识和理论的灌输逐步转到认识、分析、解决问题能力的提高上。”［4］教学内容创新，首先要指导学生学会运用马克思主义立场、观点和方法去分析和解决现实中不断出现的问题；其次，要结合大学生心理特点和大学生普遍关注的热点、敏感问题，把“大精神”转化为“小故事”，授课过程中尽量将党史党课和学生修养的提升、能力的提高、境界的生华、人生的成才联系起来，增加党员模范、榜样力量、见义勇为标兵、优秀青年共产党员先进事迹报告会等汇聚正能量、展示新风貌的知识内容，通过讲党课、读党史、看图片展、听讲座、观影视经典、游览红色文化基地等，唤醒当代青年的理想信念、责任担当，让学生乐意学、喜欢学、快乐学，从而提高修养、深化认识、明辨是非、坚定信念。

（三）教学手段的创新

党校要突出社会实践大课堂的教育作用，制定科学的实践教学规划，并将其与学生的社会实践课、创新学分等课程和学分挂钩，有计划、有目的、有针对性地开展多种形式的参观考察、社会实践、志愿服务，鼓励学生在社会的大课堂上深化对党、国家、社会的认识，将党校教学的内容内化为学生的信念和行为指南。

在党校培训过程中，首先教师要突破传统观念，在不断提高自身理论水平的同时，提高认识，转变思路，意识到党课不仅局限于方寸讲台，要大胆利用网络和新媒体优势连接课堂内外，活化党课课堂。可利用BBS、百度贴吧、微信微博、党课QQ 群、党校官方微信等手段抛出党和国家热点问题，引导学生转发评论，并开展无领导式的辩论讨论、主题演讲、主题征文，指导学生自己讲课、自编自演情景剧，用多种形式充分调动学生的主观能动性；要大胆探索微课、慕课、翻转课堂等新兴教学模式，让学生在快乐自主的探索中学会用所学的观点、原理、方针分析和解决问题。

（四）师资队伍的创新

教师的素质和水平决定着教育教学的质量，党校教学也同样如此。高校党校应形成专职为主、兼职为辅的教师师资队伍，并积极选调人才，从教职工党员中选拔一批政治理论素养高、育人责任心强、实践经验丰富、创新意识强烈的管理人员参与党校教学，邀请校内外名师、学科带头人、老红军模范、援疆教师、道德模范等登上党校讲台，构建多层次的教学主体，起到言传身教的影响示范作用。

同时，高校要加大对教师网络和新媒体使用的资金投入和培训力度，充分利用高校相关传媒专业的师资力量开设有关传播理论和新媒体应用的课程，培养一批马克思主义政治理论水平过硬、能够熟练运用新媒体平台、懂得网络技术手段的教师，建立一支年轻的网络党建队伍，使他们能够把握网上话语权，占领新媒体舆论阵地，增强党课理论知识的吸引力，增强党课教育时效性。

（五）党课网络平台的创新

目前，很多国内高校党校开发了党课网络平台，但总体上看还处于起步阶段，其应用大多局限在党课上机考试上，其他方面的应用较少，没有充分发挥互联网在提供海量信息、实现互动教学、提高学习兴趣、丰富师资力量上的强大作用。党课网络平台，首先要打造网络课堂，通过录制党课视频课程或是利用网络播客、网上公开课等，轻松实现异地、同时、实时教学；第二，充分利用互联网提供的党课教育方面的文字、音频、视频、漫画、播客、公开课等资源，将党课网络平台做成一个包罗万象、内涵丰富的学习资料库，让学生随时随地、自由选择地进行马克思主义理论和党的基础知识的在学习；第三，建立党课考试题库，打造网上考试系统，学生随机上机抽题考试。传统的党课考试，其内容相对局限，而网上题库以其题目的多样性，弥补了这个缺陷。学习资料库的资源可以与考试系统的题目相关联，促使学生自我学习；最后，通过开辟学习生活、党课论坛、师生互动、心理咨询、就业信息、考研交流、在线调查等栏目，在实现双向交流、互动教学的同时，给教师和学生提供了一个平等交流讨论，畅谈理论、人生和理想的广阔天地，极大地提高学生的学习和参与热情。

［1］习近平.坚持立德树人思想引领 加强改进高校党建工作［N］.人民日报，2014－12－30（1）.

［2］王国贤，张世杰，岳娅.新时期加强与改进高校党校建设的理论思考［J］.黑河学刊，2015（3）：38－40.

［3］黄开勇.试论高校党校在高校党建工作中的作用［J］.经济与社会发展，2009（2）：164－166.

［4］王东梅，刘玲.关于我校学生党校培训模式创新的探究［J］.北京化工大学学报（社会科学版），2011（2）：71－74.