浅析消防装备人才队伍建设的现状及发展

福建省公安消防总队　卢锦忠　陈　炜

浅析消防装备人才队伍建设的现状及发展

福建省公安消防总队卢锦忠陈炜

随着消防部队装备建设的不断深入推进，对装备人才队伍的建设提出了更高的要求。该文针对目前消防装备人才队伍的现状，就如何加强装备人才队伍的建设，实现装备与人才的最优组合，充分挖掘消防装备最大潜能，提高综合保障水平进行了分析，提出了消防装备人才队伍建设发展的几点意见。

消防装备 人才队伍建设 挖掘潜能

近年来，全国消防部队在国家和地方财政的大力支持下，围绕部党委“三基”工程建设的总部署，消防装备建设取得了突出成绩。但是，随着消防部队装备建设的不断深入推进，消防装备的品种数量规模不断拓展，对消防装备人才的需求也达到了新的高度。所谓“装备决定技术，技术决定战术，战术决定战法和作战样式”，而实现从装备向作战样式有效转化的关键在“人”。再好的装备，如果没有与之相匹配的专业人才，也形成不了有效的战斗力，在关键时刻甚至会适得其反，贻误战机。因此，大力加强装备人才队伍建设，完善装备人才管理机制，实现装备与人才的最优组合，已成为当前消防装备工作的重中之重。

1　消防装备人才队伍的现状分析

从公安部消防局发布《公安消防部队2009-2011年装备建设规划》，并于2009年举办首届装备助理员培训班，迈出消防装备人才队伍建设工作第一步以来，全国各级消防部队积极响应，开展了各种人才建设活动，培养了一批优秀的消防人才。但人才建设的步伐仍然跟不上装备的发展速度，软件与硬件的不匹配，严重制约了消防战斗力的充分发挥。

1.1消防装备人才分布不均

当前，虽然消防装备人才队伍建设得到了各级党委政府、各级消防部队的高度重视，一批批优秀的消防装备人才已经在相应的工作岗位上发挥着积极的作用。但这些人才的分布却显得极度不均匀：首先，在培训之初，学员就大部分来自于省、市消防部队，少有基层消防部队人员参与培训；其次，学员参与培训，学得一技之长后，大都希望回到原部队或往上晋升，少有自愿前往基层部队服务的；再次，省市消防部队为加强自身队伍的建设，往往从基层部队抽调选拔优秀人才，使得本来就十分缺乏消防装备人才的基层部队更加捉襟见肘。

1.2消防装备人才结构不合理

1.2.1装备人才的年龄结构不合理。大多分布于20～30岁之间，40岁以上的装备人才偏少，缺乏专家人才及领军人物。

1.2.2学历结构不合理。战士学历层次一直以来都是各级部队的短板，虽然近几年部队战士的学历得到了一定程度的提高，但不可否认，对于消防装备人员这种对个人学习能力要求比较高的岗位，学历的不足仍直接反映在了消防人才队伍建设的质量上。

1.2.3业务知识结构不合理。消防装备人员知识面狭窄，专业结构相对单一，且机械、动力、集成电路、数控、材料等方面的专业人才极度缺乏。当前的装备人员往往只掌握了片面简单的操作知识，无法形成精、深、宽的专业理论体系，这就造成了装备人员的专业理论知识落后于装备技术高速发展的尴尬局面。

1.3消防装备人才流动率高、利用率低

当前的装备人才队伍虽然得到了很大的提升，但由于缺乏有效的制度支撑以及合理的编制分配，导致装备人员流动频繁，装备人才严重流失。与此同时，由于许多消防部门缺乏公平公开、合理高效的用人机制，使得装备人才无法在最合适的岗位上奉献力量，装备人才学非所用、用非所长，专业专长没有得到最大限度利用的现象频频出现，导致装备人才利用率低下，人才浪费严重。

1.4消防装备人才缺乏科研精神

消防装备人员基本对装备的实际操作都比较了解，对装备的性能、参数都比较熟悉，可以算是装备最亲密的朋友。如果他们能够发挥这种优势，对装备进行更加深入全面的研究，对于提高装备战斗力具有极大的帮助。但由于当前不合理的竞争机制以及部分消防部队对装备人才缺乏足够的重视和尊重，导致装备人员心态浮躁，无法静心对装备进行钻研，使得整个装备人才队伍的科研氛围比较落后，装备与人才无法形成最优组合。

1.5消防装备人才制度不完善

一方面，装备人才队伍的建设缺乏一套行之有效的选拔优秀人才的激励机制，对装备人才的特殊贡献，尤其是在基层部队甘于奉献的装备人才，缺少足够的鼓励及重视。装备人才的付出没有得到相应的尊重，这极大打击了装备人员的信心和工作的积极性。另一方面，人才培训机制不合理，培训模式过于单一，大多进行千篇一律的统一集中培训，缺乏针对性。这就使得装备人员时常对新装备感到手足无措。此外，装备人才的考核制度也不完善，目前的培训模式缺乏相应的考核手段，无法检验出真实的培训效果。且装备人员平常业务繁忙，很难进行二次进阶培训，进一步拉大了装备人员专业知识与日新月异的装备之间的距离。

2　加强消防装备人才队伍建设的若干建议

针对上述存在的各种问题，及时探讨解决问题的办法，完善装备人才队伍建设机制，优化装备人才的成长环境，实现人机的完美结合，对于提高消防部队战斗力具有十分重要的作用。

2.1优化人才选拔制度

首先要拓宽人才引进渠道，引进优秀人才是发展壮大装备人才队伍，提高装备队伍战斗力的重要手段，应做到不拘一格降人才，使装备部队具有全面充足的人才储备。其次要完善人才选拔制度，人才选拔要从征兵时就开始入手，积极征召有装备技术特长的有志青年入伍，并在后续的训练、分配中着重培养，做到毕业定岗后能立即投入战斗。在干部选拔时，要以装备人才为优先考虑对象。

2.2加强人才培养力度

首先要丰富人才培训课程的内容，增加教员与学员之间的互动，做到充分交流，有问必答，答则能解。教学方式应针对学员的文化程度、技术水平的具体情况，采用课堂教学和现场实物相结合的方式，让学员容易接受。同时要增加实战培训的环节，提高学员的动手能力，增进学员与装备的感情。其次，强化人才培训的标准，制定科学有效的人才培训计划，包括从人才初训、任职到换岗锻炼等一系列有针对性的措施。再次，优化培训资源，通过“请进来、送出去”的方式把专业厂家、科研院校机构装备领域的行家里手“请进来”，把思想作风过硬、业务基础扎实的官兵骨干“送出去”，按照“分专业、分类别、分岗位”的培训模式打牢装备人才业务基础培训。

2.3完善人才认证制度

针对目前消防部队的现状，可建立完善的装备人才资质认证制度。要保证装备人才资质的公信力，就要从“头”做起。首先公安部消防局应成立认证机构，制定资质认证标准，打破旧有规矩的束缚，建立装备人才职称评定制度 ，提高装备人才工作的积极性。装备人才资质认定可参考其他职称评定标准，分为初、中、高三个级别，明确各等级的职责，并形成相应的考核手段。同时应解决各职称岗位的待遇问题，积极创造拴心留人的工作环境。

2.4健全人才激励机制

2.4.1开展丰富的人才考评活动

装备人才的培养不是培训完就结束，而要开展形式多样的考评活动，用以保持装备人才的业务水平、激励装备人才工作的积极性。如每年组织装备人员比武竞赛、优秀装备人才评比活动等，以考试促进人才不断学习，挖掘人才的潜能，通过评选活动，落实相应的鼓励、奖励办法，激发装备人员的敬业精神和工作热情，提高热爱本职工作的积极性。在年终考核中，可采用日常工作占60%，比武竞赛得分占40%的方法，对年度第一名的装备人员，设专项三等功，给予公示、任命并颁发奖金，增加装备技师的岗位自豪感。

2.4.2制定灵活的人才任用机制

首先应保证装备人才的岗位编制数，让装备人才对自己的身份有认同感。其次，在党支部、团支部、武警委员会和班长骨干等各部门职务中，适当提高装备人才的比例。根据实际情况实行灵活的津贴、补贴制度，切实保证装备人才的物质生活待遇不断得到提高。再次，确保装备人才能够得到公平或优先的晋升机会。

2.5建立装备人才交流系统

装备是丰富多样的，装备人员的水平也是不一的，各个消防部队无法做到各类消防装备配备齐全，装备人员也无法保证自己能掌握全面的知识。因此，让这些消防装备最直接的接触人员进行及时的经验交流，互相学习，对于提高各消防部队的战斗力是非常有效的。首先，可以将每一期的培训内容录制成视频，放在内部网上，让各级装备人才随时都可以查阅，达到节约时间和资源共享的目的。其次，可利用每次培训的机会或平常组织装备人员经验交流会，促进装备人员间的经验分享。再次，可以利用社交网络平台，建立消防装备人才交流平台，帮助装备人员实时进行经验交流、疑难解答。

3　结束语

近年来，在公安部消防局党委的正确领导下，全国消防部队在装备人才队伍建设方面取得了一定的成绩，但仍满足不了当前装备高速发展的需求。人们常说装备是消防战斗力的灵魂，那么装备人才就是灵魂的守护者。因此，只有加强消防装备人才队伍的建设，增强灵魂的力量，才能增强消防部队的战斗力，切实做到为打造公安消防“铁军”提供利器。

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