交通信息化发展中存在的问题及优化策略

陈 勇

(贵州交通信息与应急指挥中心(贵州省路网中心))

1 交通信息化的概念

交通信息化就是利用各种现代信息技术，对收集到的各种交通信息进行系统化处理，从而对交通设施进行改善，达到提高整个交通运输效率、提高交通信息服务水平的目的。交通运输部明确规定交通信息化属于国家信息化建设的重要组成部分，对促进我国交通行业发展、解决交通行业难题、提高交通服务水平有着重大作用。同时，经过近几年的发展，交通信息化已经成为促进我国交通系统现代化的重要因素，对整个交通现代化全局建设的作用越来越突出，逐渐成为我国公共服务的重要载体。

2 交通信息化发展中存在的问题

2.1 信息化意识淡薄

目前很多单位认为交通就是修路架桥，而没有从全局角度进行思考，没有对交通信息资源进行有效管理，更没有运用先进的信息科技管理办法，导致整个交通管理效率不高;另外，有些地方虽然在交通管理中运用了信息化手段，但是由于自身认识比较浅薄，对信息化建设没有投入足够的重视，也没有在建设工程中投入足够的资金，导致整个交通信息化管理进程较慢，没有取得应有的效果;有些地方缺乏统一的信息化建设项目管理办法，致使信息化项目建设处于各自为战的随意状况。

2.2 体制机制不健全

交通信息化的运行好坏与有无健全体制有着很大关系，但是目前我国很多地区在交通信息化管理方面都没有相应的组织领导和健全的体制机制。我国交通信息化的管理主要由交通部门的办公室负责，而办公室又往往是部门中比较繁忙复杂的部门，这样就会导致交通信息化管理被忽视。另外一方面，在对交通信息化进行管理时，相关单位又没有统一的规范标准，导致在管理中没有配套的激励机制、运行机制、管理机制进行辅助，整个交通信息化建设就会出现积极性不高、标准不统一、规范不健全等问题。

2.3 资金投入不稳定

有些地方对交通信息化管理没有给予足够的重视，导致在投入资金上不积极，甚至没有将交通信息化管理的费用纳入交通部门的年度预算;另外一方面，我国很多地方的交通部门资金比较紧张，又没有上级部门在交通信息化建设方面的支持，导致整个管理过程中没有稳定的资金，融资渠道比较狭窄。

2.4 人员业务水平低

目前我国很多地方还没有专门负责交通信息化管理的专业人员，很多工作都是由兼职人员来完成，并且这些兼职人员都属于非专业人士。另外一方面，从事交通工作的人员大多都不是计算机专业出身，对信息技术不是太了解，导致整个信息管理队伍素质不高，缺乏常规训练、系统教育等，所以在工作中会出现不了解工作流程、业务不精等问题。

2.5 资源共享不充分

目前我国很多地方的交通信息资源分属于不同的部门，很难达到统一综合运用，并且有些高速公路的通信和信息资源也未得到充分利用，长期处于闲置状态;交通信息一般通过交通信息网来公布，而缺乏完善、及时、动态的数据支持，使得交通信息网的服务水平不能满足公众的需求;另外，各个部门之间没有进行有效的沟通和协调，各个部门没有从全局的角度进行思考，往往只是从本部门的需求进行考虑，严重影响了交通信息资源的有效整合和共享。

3 交通信息化的优化策略

3.1 加强领导和学习

通过以上分析，我国很大地方都对交通信息化管理没有给予足够的重视，所以对交通信息化管理进行优化首先应该加强领导，这就要求各级交通管理部门认清目前信息化发展的形势，切实把交通发展从建设转移到建设、管理的双重轨道上，加强对交通的信息化管理。各级交通主管部门可以成立专门的负责机构，落实交通信息化工作职责，同时还要对整个部门的工作人员进行交通信息化培训工作，特别是加强对科技信息的学习，让工作人员认识到信息化管理的高效率。另外，交通部门还要制定相应的绩效评价指导体系，将对交通信息化管理的建设纳入到部门的年度考核中。

3.2 创新体制机制

首先，各级交通主管部门应该组织专门的交通信息化职能机构，并在机构中配备好相应的设施和人员，对交通信息化管理提供组织保障;其次，各省市交通主管部门要结合当地的实际情况，并根据交通运输部的统一要求规范，制定统一的交通信息化管理规范，为信息化管理提供统一的标准;再次，为了保证交通信息化管理的科学有效，要对交通信息化建设的融资体制进行健全，确保融资平台的有效运行;最后，对交通信息化的各项规章制度进行建立健全，并且进一步加快计算机网络信息安全管理办法等规章制度的编写进程，保证为交通信息化管理提供一套科学、务实、先进的制度体系。

3.3 加大资金投入

加大资金投入是从物质上对交通信息化管理提供保障，也是提高管理工作人员积极性的重要方式，主要内容包括:第一，各级政府和相应的交通主管部门应该建立健全交通信息化管理补助制度，对当地的交通管理给予一定的布置，而对于那些比较重大、与人们利益关系密切的项目要给予重点补助;第二，地方交通部门要对上级资助的资金给予充分利用，并将交通信息化管理的费用纳入部门的年度预算中;第三，要对融资体制进行改革，建立一个更加多元化、多层次的融资体制，保证交通信息化管理资金的稳定;第四，各级交通主管部门应从全局的角度进行思考，对管理工作加大重视，认识到管理的不规范将会影响整个交通质量，进而影响交通工程的投资。

3.4 强化人才业务培训

通过上文分析我们知道，有些地方的交通信息化管理人员都是兼职，并没有受过专门的培训，而且很多人都不是计算机专业人才，导致整个交通信息化管理成效不明显。针对这种现状，交通部门应该大量引进计算机专业人才，保证交通信息化在运行中取得高效益，为人们提供更加便捷的服务。另外一方面，交通部门应该加大对本部门工作人员的培训，把信息化管理的培训当中部门的常规工作来抓，保证在培训中切实提高交通信息技术人员的专业素质和职业技能，在工作中能熟练运用各种现代化技术。

3.5 实现资源充分共享

交通信息化实现资源共享首先要求交通主管部门从全局角度进行考虑问题，加强各个部门之间的合作，要求各个部门之间从整个交通管理的角度出发，在管理中保持密切合作;其次，各省市应该建立统一的数据模型，为地方交通部门提供数据支持，也为社会大众提供更加快捷有效的交通信息;再次，要建立健全交通信息化的标准数据库和法规体系，保证各个地方对交通信息化进行管理时有统一的规章进行参考;最后，要对交通信息化管理提供安全保障，确保交通信息资源在实现共享时处于安全状态。

4 结 论

通过以上分析可以看出，我国交通信息化发展存在的主要问题包括:信息化意识淡薄、体制机制不健全、资金投入不稳定、人员业务水平低、资源共享不充分。针对这些问题，并结合我国交通行业的实际情况，应该从加强领导和学习、创新体制机制、加大资金投入、强化人才业务培训、实现资源充分共享等方面进行优化策划，实现我国交通信息化更好更快的发展。

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