高速公路养护管理的现实困境与优化对策

2015-03-21 07:10张焰玢
黑龙江交通科技 2015年3期
关键词:高速公路部门管理工作

张焰玢

(贵州省公路工程集团有限公司)

1 高速公路养护的主要特征

1.1 时常性

高速公路属于国家基础设施的一部分,而近年来高速公路的通车量与路面承受载荷不断增大,导致高速公路的受损几率与受损程度不断提高,因此需要对高速公路路基、边坡、路面等进行经常性的修复,从而保证高速公路的完整性与稳定性。

1.2 广泛性

作为一项涉及内容宽泛,融合道桥、建筑、园林、机电等多个专业的综合养护体系,高速公路养护管理工作的系统性不言而喻。通常情况下,我国高速公路养护主要对象有隧道、桥梁、道路、沿线附属等,其养护管理工作必须统一重视这些包含内容,并对其中的各项细节提高重视程度。因此高速公路养护管理工作具有较高的广泛性。

1.3 危险性

高速公路本身的汽车通行量较大,通车速度较快,加之该项工作具有综合性与复杂性等特点,其中涉及的施工工序与环节较多,同时养护人员需要在道路通车期间对高速公路进行修补与养护,因此高速公路养护管理工作具有较高的危险性。

1.4 及时性

高速公路的养护管理工作具有较强的及时性,只有对高速公路进行及时的修复,在发现问题的第一时间对其进行弥补,才能保证通车的安全性,将质量问题与安全隐患扼杀在萌芽状态,因此高速公路养护管理工作具有较强的及时性。

2 高速公路养护管理工作的现实困境

2.1 养护体制改革不够彻底

当前我国相关部门虽然对高速公路养护管理工作进行了一定的改革,重点对其养护体制进行了重新规划与调整,然而受计划经济与陈旧管理理念的影响,高速公路养护管理工作依旧处于粗放式的管理模式,并且大部分高速公路养护管理工作依旧采用事业型工作模式,制度陈旧,人员结构相对臃肿,缺乏先进的养护技术与专业的养护人才,造成这种情况的根本原因是养护体制改革不够彻底,需要国家交通规划部门与高速公路管理部门提高重视程度。

2.2 养护定额不够规范

现阶段,我国颁布了一系列的公路法规,然而从整体方面来看,当前我国高速公路管理部门依旧缺乏统一的养护定额与高速公路养护技术规范,这必然对我国高速公路养护工作质量的提高造成了束缚与限制,相关法规体制也不能跟上高速公路建设与养护体制改革的需求。

2.3 养护机械配套率不足

要想实现高速公路的高标准养护,首要任务是提高养护工作的机械化程度,然而我国高速公路养护工作的资金来源大部分在于财政拨款与银行借贷,这种方式下的资金拨划片面重视建设而忽视了养护管理工作的重要性,因此不能对机械设备进行及时的更换,引进国外先进养护机械就更加无从谈起,导致我国高速公路养护机械配套率不足。

2.4 信息化建设脚步缓慢

就目前来看,我国高速公路的养护管理工作依然主要靠生产实绩表、材料消耗表以及考勤表等手工对问题进行处理,这使得养护工作缺乏全面而详细的施工材料、机械设备、人力资源、生产及路况等管理系统与数据库。与此同时,养护自我查评、好路率的形成多半源自手工操作,致使资料的查阅存在困难,汇报工作难以在最短时间内落实,并为管理部门监管手段的实施制造了难度。

3 优化高速公路养护管理工作的有效对策

3.1 深化养护体制改革

国家交通规划部门与高速公路管理部门需要协同合作,对养护体制进行深化改革,首先规范高速公路养护管理部门,使其作为高速公路建设与管理的核心部门,并直接参与建设与养护决策,从而提高决策的可行性与科学性;其次需要扩大其职权范围,要求其他部门协助其完成养护工作;除此之外需要对养护人员加强培训与训练,提高其责任心与养护操作能力。

3.2 规范养护定额标准

高速公路养护定额的标准需要依据具体的高速公路运营项目,针对其运营情况与规划内容进行设定,并在设定标准之后,进行一定时间段的试验,从而对其可行性与科学性进行考察,待其达到理想效果后,全面实施该项标准,如此可以提高高速公路养护管理工作的质量与效率。

3.3 提高养护工作的机械化程度

我国需要向国外发达国家学习,切实提高我做高速公路养护工作的机械化程度,因此需要加大资金投入,引进先进的养护机械工具,并学习其操作技术,对其操作、修理、维护保养等技术进行深入的学习,同时需要任用专业的机械操作人员,对其进行专业并针对性的培训与训练,使其熟练掌握机械设备的操作技能,并对自动监控系统的性能进行提升。除此之外,我国科研部门与高速公路管理部门需要协同合作,对养护机械的制造技术进行研发,增强养护技术的自主性,从而增强高速公路养护工作的可行性与科学性。

3.4 实现养护管理的科技化

加大资金投入与技术支持,构建完善的高速公路养护管理系统,搜集高速公路的各项指标与参数,整合各种资料与数据,从而实现高速公养护管理的信息化。其次,利用地理信息系统促进高速公路养护管理的科学化,从而加强高速公路养护管理的智能化,利用雷达技术、RS 技术、高精度传感器等高科技手段实现人工检测向自动化检测的转变。如此,可以提高高速公路养护管理工作的科技化水平。

4 结 论

高速公路为广大人民群众提供了更为便利的交通条件,然而要想提高高速公路的运营质量,加强高速公路的养护管理是必要手段,同时也是提高高速公路建设项目经济效益与社会效益的有效途径。因此,高速公路管理部门需要对高速公路养护管理工作提起足够的重视,并积极采取有效措施不断对高速公路养护管理进行优化,从而提高高速公路的运营质量,最终推动我国公路交通事业的长期发展与繁荣。

[1]贾学涵,杨俊明.高等级公路养护管理工作存在问题及对策思考[J].科技视界,2015,(2):350,399.

[2]张汉文.关于传统公路养护市场化转型策略的思考和分析[J].科技视界,2015,(2):351,371.

[3]郭慧婷,王芳,吴群琪,等.以现金流预测为视角的高速公路企业可持续经营研究[J].交通企业管理,2015,(1):46-49.

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