我国基层政府在大数据背景下的信息化建设

义乌市电子政务办公室　张忠明

我国基层政府在大数据背景下的信息化建设

义乌市电子政务办公室张忠明

摘要:随着科技信息技术的发展，我国经来了大数据时代，环境的变化对我国基层政府建设提出了新的挑战。受到数据时代的影响，政府迎来了信息化的快速发展。电子政务成为市政府建设发展的重要环节，智能化城市建设和社区的网格化管理都预示了信息时代的到来，但是受到各方面因素的影响，政府信息化建设也遇到了前所未有的挑战。文章主要对政府信息化建设进行简要的探讨，希望对政府发展起到积极作用。

关键词:大数据 基层政府 信息化建设

近几年，我国社会经济快速发展，科学技术也得到了前所未有的进步。目前，我国已经迎来了信息化大数据的时代，在数据时代，人们的生活和工作更加依赖于网络、电脑、手机及其他电子终端。信息化政府的建设就是要变传统政府为电子政府，提高政府工作效率，让政府工作变为无纸化、信息化、数据化，提高政府工作效率和质量的同时，增加政府工作的透明度，让广大人民群众时刻监督政府工作，办好人民满意的政府。

一、基层政府信息化建设的重要性

(一)什么是基层政府信息化

政府信息化建设指的是政府利用现代化信息技术及相关设备，通过计算机网络等多种信息服务设备，加大政府信息资源的开发利用。数据时代是未来社会发展的必然趋势，计算机及网络技术的开发应用可以促进政府信息的公开透明。同时，信息数据的应用必然会给基层政府带来全新的面貌，基层政府行为在现实社会管理与信息网络中互动也得到了提高。这赋予了基层政府信息化建设全新的内涵。

(二)政府信息化建设的重要性

近几年，随着信息技术的发展，我国政府信息化建设得到了重大发展，信息网络技术和智能终端技术在全国范围内得到快速普及。政府公共网络服务体系逐渐形成，2012年，中央和各省级政府的公共网站普及率已经达到100%的普及，地级、市级政府的公共网站普率达到了99.1%，区县级政府的公共网络普及率达到85%。在大数据时代背景下，我国政府更加强调政府信息的公开与透明，基层政府与广大人民群众的接触和互动更加频繁。政府信息化建设直接影响了政府的社会管理水平与公众对政府的印象，基层政府信息化建设更是面向广大群众的窗口，必须得到政府领导的高度重视。

二、政府信息化建设存在的问题

(一)基层政府对信息化建设的需求越来越迫切

为了建设服务型政府，发挥基层政府与群众的沟通互动优势，更加需要扩展政府与群众之间的交流渠道。通过完善政府的信息化建设，建设政府公共网站，加强三级政府、群众与政府之间的互动。目前，我国基层政府基本上已经完成政府公共网站建设，但是对社会信息的收集、整理及运用效率较低，政府之间信息沟通够畅通，严重制约了信息资源的共享，影响政府工作效率。

(二)基层政府信息化建设的条件不足

数据信息时代，对基层政府信息化建设工作提出了全新的要求。信息化建设要求政府工作人员掌握计算机使用及网络应用技术。但是目前我国大部分基层政府实现信息化建设都面临着资源及人才的限制。对于基层政府来说，其信息化建设的客观环境将面临更多、更严峻的挑战，绝不可以一蹴而就。

(三)基层政府的信息化设施需要提高使用效率

过去，我国社会的信息化建设曾经制约了社会和国民经济的发展。所以，加快信息化建设，强化我国通信技术的研发应用已经成为当前我国信息化建设的主要任务。近几年，随着国家对信息化建设的投入不断增加，我国信息化建设取得了前所未有的进步，很多地方甚至出现了信息资源闲置的现象。除此之外，基层政府的信息化建设该存在重复建设的问题，造成严重的资源浪费。

三、大数据背景下基层政府信息化建设的建议

(一)坚持适度的信息化建设

数据时代，政府不再是群众信息的唯一来源，群众享有更加自由的信息获取和发布的权力，传统的以政府为主导的信息时代已经远去，公众成为信息传递发布的主体。我国基层政府信息化建设的主要原则就是以“公众为中心，以市场为基础”，通过网络和计算机进行政府工作，为广大群众提供更加便捷的五福。基层政府更是直接承担了政府工作执行的任务，与公众的交流增加。这就要求政府必须拥有合理的信息化建设来服务群众。为了减少基层政府信息化建设中出现“信息孤岛”的问题，政府信息化建设因该坚持适度原则，根据地区经济和社会发展水平进行信息化建设。

(二)建立政府信息数据库

随着政府信息化建设的发展，基层政府基本上拥有了自己的网站，建立了相关数据库资源，但是并没有对数据库的资源加以有效利用，大部分数据库信息处于分散、孤立状态。在数据时代，对数据信息的使用不再局限于初次使用，数据信息的价值不断增加，出现重复利用是常见的现象。所以，基层政府信息化建设必须加强对数据的收集整理，建立数据库信息，充分利用数据信息，提高政府的工作效率。

(三)运用信息化建设提高政府决策质量

在大数据时代我们可以分析更多的数据，有时甚至可以处理和某个特别现象的所有数据，而不依赖于随机采样。在大数据时代，数据总量多、内容杂，使政府在决策是收集信息与公众对政策的反馈的成本更低也更方便。随着大数据的发展，各种社交网络、即时通讯平台都会成为公众发表意见的媒介与工具。基层政府可以通过手机、互联网等工具来收集、挖掘与分析大数据，对社情民意做出更加及时与负责的反应，提高政府工作效率，为广大人民群众提供更好的服务。

参考文献:

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