财政专项资金监管现状与对策分析

河北省徐水县财政局 瓮新华

财政专项资金主要涉及到重大的财税政策执行，通过财政专项资金监督管理制度的实施，可以保证财政资金的安全运营。企业在发展的过程中，其中的专项资金监督管理是依据国家的相关法规而实行的财务管理制度，从而在一定程度上确保国家机关等事业单位在运营的过程中可以得到正常的发展，为我社会主义市场经济的发展奠定良好的基础。与此同时，在财政专项资金监管过程中，可以建立合理化的市场经营模式，提高依法的理财水平。因此，本文通过对财政专项资金监管的发展现状以及相关的对策分析，进行了简单的阐述。

一、财政专项资金监督管理的发展现状

(一)财政资金专项使用的效益逐渐提升

在我国社会主义市场经济的发挥过程中，各级的财务管理部门在运行的过程中根据党和国家对改善民生等多方面因素的充分结合，通过对财务管理制度的改善，在一定程度上提升了我国教育事业、医疗事业以及社会保障等方面的发展。而在财务专项的项目实施过程中，促进了我国区域性的经济发展，因此为社会主义的和谐发展奠定了良好的基础。而在整个项目的实施过程中，其主要的发展方向更倾向于民生。首先，在项目资金的运营及监督过程中，逐渐促进了农业生产总值提升，为农民们的生产及生活提供了充分的保证，其次，在新农村的建立过程中也不断的改善了教学水平，从而促进了我国教育事业的发展，最后，在财务专政资金监管项目的实施过程中，医疗事业也逐渐得到了一定的改善，优化了人们群众的就医环境。因此，在整个过程中促进了我国社会主义市场经济的逐渐发展。

(二)财务资金专项支出存在着一定的不足

在各级政府的权利划分过程中，相关的制度执行基本上是通过文件来传达的，而这种信息的交流模式在一定程度上存在着随意性，所以，在长期的发展过程中逐渐出现了经济制度管理不明确的现象。其中资金专项支出的不足因素主要体现在，首先，在市场经济的管理过程中，由于政府部门与市场经营的关系并没有得到优化，从而影响了市场经济的健康发展，其次，在政府的财政运行过程中，上一级政府对于下一级政府中所承担的相关责任并没有明确性的说明，所设置的专项服务并不属于政府的监管职能，从而导致政府的职能失去的一定的效力。与此同时，在财政专项的项目实施过程中，资金的支付现状存在着越位及缺位的现象，这主要是在项目实施过程中，专项的资金所包含的项目及种类较多，从而导致了资金的分项使用，致使很多项目在开展的过程中由于资金的匮乏达不到应有的规模，因此，在现阶段的财务资金专项实施过程中，一定要强化监督的职能，为资金的运营提供全面的保障。

二、财政专项资金监管的对策分析

(一)建立健全的财政监督管理制度

为了使财政专项的资金管理可以很好的适应国家的发展现状。首先应该建立起科学化的监督检查制度，同时应该强化人员的岗前培训。而在科学化的制度制定之前一定要明确专项资金所监管的目标，保证专项财政资金的使用可以达到安全性以及有效性的使用模式。其中，安全性主要是指，在资金的保管过程中一定要满足安全性的支付流程，从而将资金运行过程中的风险损失降到最低的状态，而有效性主要是指，相关的项目资金在使用的过程中一定要及时支付，从而为保证项目实施的有效性。与此同时，要定期对项目检查的监督人员进行培训，保证每个成员在工作过程中都可以熟悉自己的业务，通过政策的明确优化整个内容的实施，从而为我国财政事业的发展奠定良好的基础。

(二)强化专项资金的项目管理

在财政专项资金的运营及管理的过程中，一定要提高整体性的效益问题。首先，要建立完善性的项目管理制度，其中要包含项目实施的总体原则、项目投资的主要范围以及管理的程序等基本内容，而且，而各级政府在专项投资的过程中一定要进一步强化主管部门的监督职能，通过完整性监督模式的建立优化专项资金的运营。其次，在专项资金的运行过程中，要建立项目资金的专家评价模式，通过对申报投资项目的预算，对整个程序进行合理化的制度考核，从而为项目的开展提供有效性的服务。再次，要制定财务专项的资金审批制度，在项目实施的过程中按照“集中资金办大事”的管理模式，优化资金的使用途径，从而在一定程度上实现资金的合理运营的目的。最后，要严格落实项目执行过程中的人员管理制度，将其中的责任明确到人，其主要的目的是在项目运营的过程中，对于出现问题的部分可以及时进行优化。因此，在项目资金的使用过程中，一定要不断完善相关制度的建立，对于已经完成的项目要对整个财务的运行状况进行核算，通过对相关运营手段的强化，为整个事业的发展奠定良好的基础。

三、结束语

总而言之，在财务专项资金的使用过程中，一定要保证其安全性的运行。通过监督管理制度的制定，为整个项目的运行以及发展提供充分的保障。其中，在专项资金的监督过程中，不仅要进行事前监督、事中监督，在相关项目结束之后也要进行事后的监督模式，从而为项目实施过程中整个资金的运营状况提供充分的依据。通过对整个经济效益发展现状的衡量，根据不同项目的实施使专项资金的运用为我国经济事业的发展提供充分的保障。

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