学校内部控制建设的几点思考

河北丰润车轴山中学 刘宝生

在现代化教育改革的大背景下，学校管理成为社会管理中的重要组成部分。与其他社会单位相比，学校具有明显的特殊性，这种特殊性体现在管理主体、管理内容、管理范围等多方面。内部控制是一项系统化的管理工作，需要在管理过程中正确分析各种影响管理能力的相关要素，实现内部控制的现代化管理，因此对于学校而言，在进行内部控制体系建设过程中，必须要对影响管理效果的相关关键点进行有效认识，才能保证学校内部控制建设的科学、有效。本文以河北丰润车轴山中学为例，对如何进行学校内部控制进行简单分析。

一、学校内部控制体系建设的关键点

学校内部控制体系的关键点，体现内部控制工作对学校管理的影响之中，本文从以下几点分析学校内部控制体系建设的关键点。

(一)组织规划建设关键点

组织规划建设关键点体现在学校内部组织的设置过程中。对学校而言，关键点必须要满足学校科学管理的基本要求，通过设置相关机构，保证能够有效开展相关工作。组织规划建设必须要以提升学校管理能力为基本要求，通过不设置重叠岗位，确保管理机构能够高效运转。与此同时，近几年学校招生人数不断下降，传统的教育教学体系已不能满足学校现代管理的基本需要，根据学校当前教育环境分析内部控制内容已迫在眉睫。因此，确定组织规划建设关键点，需要对学校现在教学环境做进一步明确与划分。

(二)内部报告关键点控制

学校内部控制管理具有明显的针对性，而学校为能准确分析内部控制的管理效果，就必须要对管理流程做进一步的细化分析。现阶段，内部报告的主要功能就是真实反映内部控制体系中相关部门的具体责任，并收集与该部门相关的管理信息，为其进一步改进管理方式提供数据支撑。

总体而言，学校内部控制体系的关键点包括多方面内容，除上述几点内容外，管理信息控制、内部审计控制、财务会计管理等，都属于关键点的一部分。

二、学校内部控制体系建设分析

对河北丰润车轴山中学而言，建立学校内部控制体系必须要充分结合自身学校的优势，在满足相关管理标准的情况下建设内部控制体系。

(一)结合学校资源，完善内部控制组织结构

本文之前分析过，内部控制的关键就是在管理过程中正确分析各种影响管理能力的相关要素，实现内部控制的现代化管理。但在学校内部控制体系建设过程中，为保证内部控制体系能够准确体现学校管理的要求，就需要充分结合学校资源，进一步完善内部控制组织结构。本文认为，必须要结合校园管理要求，妥善发挥学校文化资源作用。

提升学生的整体素质，是学校教书育人的根本目的，而这一目的，也是学校内部控制中的重要组成部分。与其他学校相比，河北丰润车轴山中学的文化资源更加丰富，使用价值更高，因此，必须要结合校园管理要求，妥善发挥学校文化资源的作用。

河北丰润车轴山中学始建于1903年，经过百余年的发展，走出一大批人才，为共和国建设提供人才支撑，而这些人才的事迹，就是文化资源的主要取材地点。在管理过程中，学校在进行常规的历史人物讲解过程中，应适当增加本校历史人物课程，以“学长”的事迹吸引学生们的注意力，并在讲解过程中以先辈的事迹鼓励学生遵守学校的相关规定，提升学校学生管理能力。

经过这种教育，学生能在潜移默化中掌握学校管理的相关要求，进而遵守相关规定，强化内部控制的管理效果。

(二)利用学校既有体系，优化内部报告行为

与其他学校相比，河北丰润车轴山中学的电子信息教学建设始终处于领先位置，主要表现为：计算机推广更加普及、多媒体信息技术应用程度更高等。因此，可利用学校既有教学体系，进一步优化内部报告行为。

学校内部控制建设离不开教师与学生的参与，同时在信息时代的大背景下，教师、学生参与学校管理的方式被进一步丰富、发展，可利用校园网络，收集教师、学生对学校管理的看法，并在指定管理方法时充分考虑到这些建议，也能进一步提升内部控制管理能力。由于每位教师都配置了独立的电脑，因此，当学校颁布“邀请全校师生参与学校管理”的号召后，班主任可利用班级学生的微机课时间，在与计算机教师进行沟通后，将计算机教室的网络与校园网连接在一起，鼓励同学们在校园网上针对学校管理内容发表意见，班主任可对这部分意见进行筛选，挑选认为有用的信息，建立文件夹并发送到学校管理人员手中。而学校管理人员在接收到这些信息后，更根据信息要求及时改变内部控制方法，实现内部管理流程的优化升级。

经过这种方法，学校管理人员能够快速掌握学生对学校管理方法的看法，有利于保证内部控制建设的科学性、有效性。

三、结束语

现阶段，内部控制管理工作成为学校管理的重点，学校为适应教育改革改革的大背景，就必须要进一步优化内部控制方法，保证内部控制方向不偏失。但总体而言，学校内部控制系统的构建、发展与健全是一个需要被逐步推进的进程，只有在管理过程中分析伴随风险防控体制的推进，并进一步完善内部控制机制，并且逐渐健全内部监管机制，重视内部控制资源的整合还有管理职员素养的进一步提升，才能保证学校内部控制的合理、有效。

[1]李楠.学校内部控制体系建设存在问题的探索[J].现代经济信息,2013

[2]袁东红.试论学校财务管理内部控制的建设[J].行政事业资产财务管理,2014

[3]吴美光.加强内部控制建设的几点思考[J].中国内部审计,2011