来自上海交通物流职业教育集团的调研报告

广西博白县职业中等职业学校 郑庆轰

广西南宁机电工程学校 杨胜卫

我们有幸参加第四期广西中等职业学校骨干校长高级研修班，于2009年9月13日至12月11日在上海市交通学校挂任校长助理进行跟班学习。在此期间，我们对上海交通物流职业教育集团的办学情况进行了调研，现将情况报告如下。

一、上海交通物流职业教育集团的基本情况

（一）上海交通物流职业教育集团的组建

1.组建的背景

上海市人民政府非常重视职业教育集团化的建设工作，在《上海市人民政府关于大力发展职业教育的决定》（沪府发【2006】10号）中明确提出：“加快发展职业教育的集团化和连锁化。以品牌职业院校、示范性职业院校为龙头，联合社会办学单位、职业教育开放实训中心、对口支援地区学校等，与社区、企业（行业）组建职业教育集团，实现职业教育与社会经济的联动，促进职业教育内部以及职业教育与职业技能鉴定的互通，率先在电子信息、机电数控、交通物流、建筑、轻工、化工、旅游、现代艺术、现代护理和现代农业等10个领域组建职业教育集团”的任务。同时出台的《关于本市推进组建职业教育集团工作的意见》中也明确规定：对职教集团组建的试点院校和相关企业，政府将提供各种政策保障和政策支持。

2.“三破围墙”组建集团一破“围墙”，组建教育中心。二破“围墙” 组建交通学院。三破“围墙”，组建职教集团。

（二）上海交通物流职业教育集团的主要特点

1.集团的性质

上海交通物流职业教育集团是由学校、企业和行业协会等单位以专业为纽带，以实现资源共享为目的，在自愿、协议的基础上建立起来的职业教育联合体和非独立法人组织。这就说明了集团各成员单位在产权、所有制和人事行政隶属关系是不变的，不存在谁“吞并”谁，充分体现“入团”自愿，地位平等。

2.集团的职能

一是制定紧贴产业发展水平和职业岗位需求的专业标准，并在集团內先实施，逐步实现职业教育的标准化、规范化。

二是建立集团资源优化机制和焦聚机制，实现信息、人力、教学设施和实习实训基地等资源的互补、整合使用和优化配置。建立信息交流平台，共享信息资源。加强集团与长三角、西部等地职业教育资源之间合作与沟通，形成集团的品牌化效应和连锁化模式。

三是发挥专业指导委员会、教学指导委员会和就业指导委员会的作用，加强教育教学改革、专业建设、课程建设和教材建设，通过就业导向、工学结合，优化技能型人才的培养途径，提高职业教育教育教学质量和学生就业质量。

四是建立集团內就业信息互联网络、以及企业优先选择实习生和毕业生等制度，使集团成为优化学生就业环境和提高从业人员素质的重要平台。

五是开展人才需求市场调查及预测，协调就业、对口升学等涉及成员单位利益的事项，以集团名义对外开展学校宣传和就业指导工作。

六是通过集团內各院校间的多方位沟通和弹性学制的推行，实现同层次、同专业学分互认，推进中高职教育与培训的联动发展，满足学生发展需要。

七是定期举办集团內各院校间的职业技能竞赛，切实提高学生的技能水平。

八是开展科研和产品开发等方面的校企合作，加快实现科技转换，提高院校和企业的可持续发展能力。

九是定期组织集团內院校间的业务竞赛、评比，统筹安排教师业务培训，统筹专业师资培训等。

十是大力开展成人教育和职后培训任务，包括开展外来务工人员的教育培训工作，承担更多的社会服务项目，形成职业教育新的发展点。

十一是维护集团成员单位的合法权益，协调集团内部利益关系和对外关系，反映集团各成员单位的意见和要求。

十二是推广集团内外职业教育经验，开展职业教育文化建设，组织各种参观考察活动，推进管理创新。

此外，章程还对组织机构的组成和运作、各成员单位的权利义务、经费使用等方面内容作了规定。

二、上海交通物流职业教育集团建设的启示

第一，职教集团化办学是创新职业教育办学模式和体制的重要举措。

第二，职教集团化办学是促进区域职业教育健康协调发展的必然选择。

一是统筹协调物流产业职业教育共同发展：由上海市交通职业技术学院和上海市交通学校为发起单位，联合上海市交通物流业相关企业、行业协会和职业院校等单位23个成员单位，以强带弱，有力推动上海的空港、海港和陆上交通的相关物流产业内职教共同发展。

二是整合职教资源实现物流产业职教高效发展：教育集团组建的重要意义就是整合职业教育资源，合理配置和使用教育资源，体现办学效益。

三是增强物流产业职业教育服务经济的能力：集团化办学，实现跨系统、跨行业、跨产业和跨区域，优化了学校及专业布局，优化资源配置，实现资源共享、优势互补、规模经营，形成集约化办学优势，从而提高了物流产业职业教育的整体实力，增强了服务区域经济的能力。

第三，行业、企业参与职教集团化办学，是深化职业教育内涵发展的有效途径。

一是有利于深化教学管理制度改革，推进集团化办学中高职衔接和依法自主招生工作。

二是有利于专业建设，推进校企合作的集团化办学人才标准的建设。

三是有利于师资队伍建设。

四是有利于实训基地建设，推进集团化办学“生产性实训基地”的建设工作。

第四，职教集团化办学实现校企、校校间的互利双赢。

一是通过职教集团，企业获得社会经济效益：成员学校利用各自科研优势，为企业提供技术支撑，与企业联合开展科研攻关，研制开发新产品，直接为企业增加了经济效益；学校为企业开展岗位培训，增强了企业的发展后劲。

二是通过职教集团，学校得到企业支持，为学校提供就业服务：上海交通物流职业教育集团多次成功举办了人才招聘会，每年为应届毕业生提供500多个就业岗位。

上海交通物流职教集团以现代物流专业为纽带，以上海交运集团为依托成功组建，得益于政府的支持，企业的重视和行业的参与。此外，更主要的是集团的发起单位，上海交通职业技术学院和上海市交通学校有一支团结奋进的领导集体，有先进的职教理念，有敢为人先的勇气，还有一支业务精通的优秀物流专业教学团队。所有这些都是值得我们学习和借鉴的。