企业参与高校后勤建设利弊分析及其应对——以学习型公寓建设为例

时名早

(淮阴师范学院，江苏 淮安 223001)

企业参与高校后勤建设利弊分析及其应对
——以学习型公寓建设为例

时名早

(淮阴师范学院，江苏 淮安 223001)

随着国家对教育事业的投入加大，学校后勤建设也在前进中不断尝试改革。在此情况下，企业参与高校后勤建设的力度也不断升级，但企业参与学校后勤建设有利有弊，文章以高校学习型公寓建设为例，对其利弊性进行了分析，提出一定的应对策略。

学习型公寓建设；企业参与；利弊及应对

一、企业参与高校后勤建设的现状分析

在当前，我国的高校普遍性的与企业有着紧密的合作关系，主要集中在高校的毕业生就业方面和学生的实践培养方面的合作。而企业参与到高校的管理中的合作并不常见，但是企业参与到高校的后勤建设却并不少见，据统计，我国相当一部分的高校都引入了企业参与学校的后勤建设。企业参与学校后勤建设的模式也并非是一样的，事实上，我国高校引入的企业参与学校后勤建设的方式是多种多样的，企业参与的程度也并不一样，这也是高校根据自己的实际情况和各种考虑作出的，我们可以发现，有很多高校的学生生活园区建设都引入了企业参与。企业参与高校的公寓建设并非单指企业参与公寓的建筑设施建设，也体现在公寓的日常管理和服务等方面，而引入企业参与到这些服务的提供和管理中也是一些高校的普遍做法。高校基于引入后勤竞争的目的，是增大学校后勤管理的竞争压力，避免后勤部门因为垄断引起的人浮于事，服务质量降低等不良现象，引入企业参与高校的后勤建设，在学生生活园区建设中也是如此[1]。而企业为了获得发展机遇，获得企业自身的发展，也有参与高校后勤建设的诉求，这些因素便是当前高校后勤建设引入企业参与的主要原因，也是我国高校教育改革的一个重要体现。但是企业参与高校后勤建设同时存在着企业利益驱动与高校育人目标的矛盾、职责不清给园区管理带来负面影响等问题[2]。学习型公寓建设是当前企业参与高校学生生活园区建设存在问题的有效应对，是当前我国高校教育改革下出现的一种新式的学生公寓服务与育人模式，并非传统学生公寓那样仅仅为了满足学生的居住需求，而是集思想政治教育、学生发展指导、学生事务管理、党团组织建设、社团文化活动于一体，实现学生公寓由单纯的住宿区向育人区的功能转变，积极服务学生成长成才，让学生在“家”一般的环境中学会做人、做事，学会生存发展的本领，以“家”作为强大后盾助推学生从“学校人”向“社会人”的顺利过渡。这一改革尝试，对于促进我国的教育改革而言也是极具意义的。

二、企业参与高校后勤管理的有利分析

(一)引入高校后勤竞争机制

对于我国高校的后勤建设和管理来说，一直以来都是作为学校一个部门出现的，在学校内基本处于一种垄断的地位，这一样以来，就造成了学校后勤部门在管理上出现一定的松懈，也出现了一些人浮于事的现象，久而久之，就造成了学校后勤部门的服务质量下降、管理漏洞频发等一些不利于高校发展的现象。而引入企业参与高校的后勤建设，就能在很大程度上给学校的后勤建设和管理带来竞争压力，从而引入学校后勤建设的竞争机制，促使学校后勤部门去不断的改革和完善，并且从中获得发展，这也是很多高校引入企业参与学校后勤建设和管理的重要原因。企业参与到高校的后勤建设以后，就会对高校的原有后勤建设部门造成一定的竞争压力，学校后勤部门就不再处于一种垄断的地位。就以学习型公寓的建设而言，对于一些设施的建设和服务的提供，都可以以招标的形式来选定企业或者学校后勤部门，这就是给学校的后勤部门造成了改革的源动力，也就能迫使学校后勤部门不断的改善和提高自己的管理服务水平，从而为学生提供更好的服务。同样的，竞争机制的引入，对于学校各方面的发展和改革都是有利的，只有竞争，才能促使高校的管理自觉的去进行改革，自觉的去提高服务质量和加大投入建设的力度，竞争机制对于高校的改革来说也是一个从长远发展目光来看所必需的机制，特别是在当前学生数量开始逐年减少的情况下，高校的发展也有很大的压力，这就更加迫切的需要高校去在自身实力上进行提高，从而才能获得刚好的发展。

(二)有利于提高后勤服务质量

企业参与到高校的后勤建设，能够给高校带来建设和管理上先进的理念，能够提高硬件设施的建设和管理水平，这是高校后勤部门所不具备的。对于高校来说，原有的后勤建设方式和管理方法或多或少存在一定的问题。比如一些基于新技术的硬件设施、产品等，企业可以利用自身的优势，给学生在各个方面提供更好的服务和更好的体验，不仅仅是满足住宿的需求，还可以满足学生在学习、生活、娱乐、社交等等多个方面的需求。学校后勤部门可以在这些方面向企业学习，从而改善自己的管理模式，特别是在新技术上进行学习，这样一来，后勤部门也能因此得到发展，从而提高后勤部门的管理水平，提高服务质量，给学生提供更好的服务，为学生提供一个更加舒适、更加满意的生活、学习环境，这也是提高高校自身实力的一个很重要的方面[3]。

三、企业参与高校后勤建设的不利分析

(一)不利于高校的统一管理

企业参与到学校的后勤建设，也会给学校带来一些不利的影响，最直观的就是不利于高校的统一管理。企业是一个以营利为目的的社会组织，并不肩负在教育方面的社会责任，企业与高校的合作，参与高校的后勤建设也并非是基于承担这种责任，而是出于营利的目的。企业与高校之间并无太大的组织关系，因此也就不可能完全的服从高校的管理，这就给高校的统一管理造成了一定的难度。对于高校而言，由于在校生数量庞大，为了保证学校的教学规划、保证学生的学习生活和人身安全等方面，就必然要进行统一的管理，这也是我国高校管理的普遍做法。由于企业参与到学校的后勤建设，给学校引入了一定的社会因素，造成了一定程度上的学校后勤社会化，这样一来就给学校的统一管理造成了一定的障碍。企业主要的侧重方向并不在于协助学校对学生进行统一管理，而是在于给学生提供各种各样的设施和服务。这就造成了企业与高校在目标原则上的不统一，而且从事实上来看，这是造成企业参与高校后勤建设不利于学校统一管理的主要因素。

(二)造成后勤建设和管理的漏洞

企业参与高校的后勤建设，难免会在后勤管理中造成一定的漏洞。其实，仅就高校本身的后勤部门在后勤建设和管理上而言，也存在或多或少的漏洞，但是企业参与高校的后勤建设，又会给高校带来一些新的漏洞存在现象。企业参与后勤建设中可能存在的漏洞主要体现在工程监理、工程管理方面，企业可能基于营利目的，会在建设过程中降低成本，造成一些工程方面的漏洞，这些漏洞都可能成为学生在使用学生公寓及配套设施中的安全隐患，同时也可能在一些设施上以次充好，不利于学生的使用体验。而在企业为学生提供后勤服务的过程中，也可能出现一些漏洞，其主要产生原因是基于企业自身的营利目的，而并非企业主动的肩负的社会责任。另一方面，后勤管理上的漏洞还体现在后勤部门在与企业产生交叉后所出现的管理盲区上，企业参与学校的后勤建设，就可能出现在后勤管理上与学校的后勤部门产生范围上的冲突，或者管理上的盲区，这些就成为了学校后勤管理上的漏洞所在。无论是后勤硬件设施建设方面的漏洞，还是学校后勤管理上的漏洞，都是十分不利于高校发展的，也会给高校的在校学生造成学习和生活上的一定安全隐患，而且从长远来看，也是会对高校的发展产生不好的影响[4]。

四、企业参与高校后勤管理的应对策略

(一)制定严格的管理制度

为了解决企业参与高校后勤建设过程中产生的一些不利影响，就必须在源头上进行严格的控制，即制定出严格的企业参与高校后勤建设的管理制度，促使企业能够在最大程度上服从学校的统一管理，配合学校的管理工作，这也是保障企业参与高校后勤建设获得良好效果的基础。这个制度可以有高校进行指定，也可以由相关的教育部门根据实际情况进行指定，目的都是为了规范企业在参与高校后勤建设的各种行为，促使企业能够有效的配合学校的统一管理。对于高校而言，制定出严格的管理制度是非常有意义的，能够在最大程度上规范企业参与高校后勤建设的行为，促使企业在参与高校后勤建设的过程中自觉的肩负一定社会责任，有利于学生管理工作开展。同时，严格管理制度是企业在参与高校后勤建设过程中的行为准则，避免企业在后勤建设和管理中一些漏洞的产生，从而保证学生正常学习生活和人身安全等。除了要有严格的管理制度，还要在制度的实施上进行严格的管理，高校应该有相应的部门，由专人对企业参与高校的后勤建设管理进行监督，并对企业在参与后勤建设中出现的各种问题及时与学校进行沟通，从而对不足之处做出及时的改正，为学生提供更好的后勤服务。

(二)高校后勤部门与企业紧密合作

引入企业参与高校后勤建设的一个重要意义就是能够给高校的后勤部门带来先进的后勤建设和管理理念，也能带来一些最新的技术产品和硬件设施，这些都是能促进高校后勤部门进行改革和进步的有效措施。因此，在企业参与高校的后勤建设过程，高校的后勤部门应该与企业进行紧密的合作，并且建立起一套合作机制，这样一来就能方便后勤部门对企业进行学习，也能够使得二者在后勤建设和管理方面进行更加密切的合作，从而有利于后勤部门服务质量的提高。例如在共同建设和管理中有效地弥补可能出现的一些漏洞，二者之间可以取长补短，同时后勤部门作为肩负管理责任的一方，也能对企业在参与后勤建设中的一些行为进行有效的监督，而企业在这个过程中所能发挥的优势又能给后勤部门带来一些先进的参考经验，这对于二者的发展来说，是能达到共赢目的。

(三)大力推进学习型公寓建设

以公寓为主要阵地，以寝室为基本单位，不断完善公寓园区学习、生活、服务各项功能，通过多种教育活动，培育学生健康的世界观、人生观、价值观，保持积极向上的学习心态和精神风貌。以思想政治教育、学生发展指导、学生事务管理、党团组织建设、社团文化活动进公寓为建设内容，达到公寓建设项目化、公寓活动课程化、班级管理寝室化、主体客体一体化，发挥学生的自我教育、自我管理、自我服务的“三自”功能，不断优化学习型公寓建设的育人环境，注重解决学生实际问题，不断增强学习型公寓建设的育人功能。着眼于学生全方位的成长成才需要，不断提高大学生综合素质，以弥补企业参与高校后勤管理所带来的一系列问题。

企业参与高校的后勤建设，能够给高校带来更好的后勤服务，促进高校的后勤服务质量提高，并且提供更好的硬件设施。但是，企业参与高校的后勤建设也会带来一些不利的影响。因此高校和企业应该共同努力，不断的进行改进和完善，使得学生获得更多方面的需求满足，同时达到良好的育人效果，这也是企业参与高校后勤建设的重要意义所在。

[1]傅显捷.高校后勤社会化改革的理性思考[J].中国高校后勤研究,2000,01:19～21.

[2]刘向前.论构建高校学生生活园区服务体系[J].山西财经大学学报，2011

[3]卢妹香.高校后勤社会化改革及管理体制的研究[D].长沙：湖南农业大学,2004.

[4]郭春雷.高校后勤服务的市场化研究[J].办公室业务,2013,13:229～230

2095-4654(2015)12-0194-03

2015-08-11

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