山西：首单央企资产转让进场交易项目成交

◎ 郝小云

2014年11月8日上午9：30，神华国华孟津发电有限责任公司闲置材料转让项目在山西省产权交易市场（以下简称“山西市场”）金马甲网络竞价大厅成功转让。

此次资产转让是国务院国资委下发《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》（国资厅发产权〔2013〕78 号）、《关于公布从事中央企业资产转让交易业务交易机构的通知》（国资厅产权〔2014〕286 号）文件以来山西市场受理的第一宗中央企业实物资产进场交易项目，也是山西市场应用实物交易系统成功实施转让的第一宗央企项目。

神华国华孟津发电有限责任公司是中国神华集团与华阳投资（香港）有限公司共同投资设立的为国家提供高效、节能、环保的电力生产企业。该公司由于设备更新换代，库存的备件、配件通用性较差无法被消耗，采购商不愿意回收从而导致长时间积压，经上级核准对外公开转让。山西省产权交易市场及时与转让方取得联系，就资产处置事前、事中、事后的准备事项、操作流程、风险防范等各个环节作了全面分析，为推动工作进度，分管领导带领业务骨干专程前往河南进行实地勘察，深入了解标的情况，挖掘标的亮点，为转让方提出全面、专业、合理的处置建议，通过多次沟通，我方提供的转让方案得到转让方的认可，2014年9月，转让方与山西省产权交易市场签订委托协议。

鉴于本次转让项目是山西省产权交易市场被国务院国资委授予央企资产转让进场交易资质后操作的第一宗项目，也是实物交易系统与金马甲网络竞价平台项目信息自动对接推送后，山西市场实施竞价的第一宗交易项目，市场领导高度重视，在对项目前期准备工作进行安排和监督的同时，提出本次转让项目要坚持“公开、公平、公正”的原则，满足意向受让人异地同步竞价，尽可能避免意向受让人之间互相干扰，杜绝围标、串标现象的发生，争取最大程度地挖掘项目价值，充分保证转让方和受让方的利益。为贯彻这一精神，经市场与转让方协商，决定采用金马甲网络竞价方式公开处置拟转让资产。

为广泛征集投资人，市场不仅通过自身多年积累的投资人信息库，还通过网络、报刊上的信息，主动联系符合条件的投资人进行项目推介，截止项目公告期满征集到包括省内外5家意向投资人提交受让申请并交纳了竞买保证金。

因项目挂牌截止日恰逢星期五，原计划于2014年1 1月10日（星期一）举行竞价活动，此时省外一家投资人提出，他们对网络应用不熟悉，对金马甲竞价系统不了解，随即我市场工作人员在模拟竞价环境下对操作过程向投资人进行细致指导，但投资人表示还是对网络操作不自信，要求在我单位的竞价室中完成竞价活动。考虑到投资人的时间及住宿成本，我单位决定利用公休日开展竞价活动，并满足了外省投资人的要求，提供了竞价室，虽然该投资人最终不是项目受让方，但对我们的服务给予了高度肯定。

2014年11月8日，神华国华孟津发电有限责任公司闲置材料转让项目竞价在金马甲网络竞价大厅举行。按照规则竞价分为自由竞价和限时竞价两个阶段，该项目起始价为67.85万元，在自由竞价阶段，意向竞买人即争先恐后、交替报价，到限时竞价阶段，意向竞买人更是争分夺秒，价格频频攀升，有两位竞买人多次以加价幅度的两倍和5倍出价，经过5名竞买人49轮激烈竞价，项目最终以75.35万元成交，增值率达11.05%。

该项目的圆满成交不仅缩短了交易时间、减少了交易成本、实现了收益最大化，而且开辟了央企资产跨区域转让的先河，为实现国有资产跨区域、跨行业、跨所有制流转积累了经验；该项目的圆满成交不仅发挥了产权市场在国有资产处置中的“信息集散、价格发现”功能，而且充分体现了国务院国资委实行中央企业资产转让进场交易制度在防止国有资产流失、保证国有资产保值增值方面的重要性和现实意义。

好的开始是成功的一半。山西省产权交易市场将不断夯实业务基础，全面提升服务水平，为国有企业和各类投资人提供公开、公平、公正的交易平台，依法保障交易各方利益，树立企业良好的社会公信力，为中央企业资产转让进场交易业务提供更多更好的服务。