夯实高校稳定安全工作途径探析

张骥　殷永建

摘要：高校的稳定安全是自身发展的基本保障，对社会稳定和地方经济社会发展也具有重要意义。围绕高校的实际情况和特点，提出提高认识、整章建制、拓宽渠道、突出重点和夯实责任等加强高校安全稳定工作的具体措施。

关键词：高校稳定；理念；策略

中图分类号：G4

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）18017601

党的十八大报告提出：努力办好人民满意的教育，推动高等教育内涵式发展。改革开放以来，各种社会思潮在高校涌动交汇，各类势力在高校争夺占领，不稳定因素在高校集聚，高校成为维护社会稳定的“稳压器”和“缓冲阀”。陕西是高等教育大省，拥有各类高校120余所，历来就有“高校稳则社会稳”的说法。因此，不断夯实高校稳定安全工作，不仅对办好人民满意的高等教育，加快高校内涵发展具有重要意义，对保持社会稳定，确保陕西经济社会不断向前发展，加快建设“三个陕西”也具有重要的现实意义。笔者认为，要夯实高校稳定安全工作，需要以下几个途径。

1 提高认识，进一步落实工作责任

要从全省高教大局的高度，进一步认识校园安全稳定工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全稳定的大局意识、责任意识、忧患意识，始终绷紧安全稳定这根弦，把安全稳定工作放在突出位置，工作上不掉以轻心、不存侥幸不放松，全力维护学校稳定安全。高校党政领导在安全稳定工作中承担着重大的政治责任，二级单位单位党政主官是稳定安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要把安全稳定工作摆在重要议事日程，定期分析研究，及时解决问题。要关注师生中的热点问题、焦点问题，及时加以正面引导，回答和解决师生最关心、最直接、影响稳定的实际问题，把不稳定因素化解在萌芽状态。

2 整章建制，进一步提高科学化管理水平

要建立、修订和完善《反恐工作预案》、《突发公共事件总体应急预案》、《稳定风险评估机制实施办法》等规章制度，更好地依法治校、制度管人。要从法律法规上明确高校稳定工作的组织、资金、条件保障、部门联动的机制和方法，完善教育主管部门及高校处理突发事件的法律法规，使维护高校稳定工作真正做到信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确。

3 拓宽渠道，进一步抓好法制安全教育和信访

结合高校实际，抓好日常法制安全教育，普及法制安全知识，提高师生安全意识。在抓好“安全教育月”、“安全教育周”、“12·4”全国法制宣传日等专项宣传教育活动的基础上，创新安全教育的载体和内容，创新教育形式，增强教育的针对性、感染力。信访工作是化解师生矛盾的有利渠道，要保障沟通顺畅、机制健全、落实有力，尤其是要健全信访终结制度。

4 突出重点，抓好矛盾纠纷排查化解工作

矛盾纠纷排查化解是预防治安事件和群体性事件发生、维护和谐稳定的有效措施。高校要把矛盾纠纷排查工作作为安全稳定工作的重要内容和重要手段，及时化解矛盾、消除隐患。首先加强稳定安全工作信息员队伍建设，充分发挥信息员在群防群治工作中的重要作用；其次进一步发挥学生党员和学生骨干在维稳工作中的骨干作用和桥梁纽带作用；再次重视心理健康教育，关注学生心理健康，对有严重心理障碍的学生及时实施危机干预，防止事故发生；第四继续扎实做好贫困生帮扶工作，有效解决他们在学习、生活、心理、就业等方面的实际困難，重视贫困生的心理健康教育，帮助他们自信、自强、自律、自励，用优异的学习成绩回报辛勤养育自己的父母和关怀自己成长的社会；第五加强对学生集体外出活动和重大活动的管控，坚持“谁组织，谁负责”原则，严格履行审批手续，确保活动安全有序；第六加大对重点要害部位的安全管理和经常性消防工作检查，确保单位内部防火防盗安全措施到位、安全设施齐全、值班人员落实。

5 夯实责任，进一步做好值班备勤和信息报送

切实做好重大节假日、纪念日、突发事件等敏感时间节点的值班备勤工作，严格执行重大情况及时请示报告制度。坚持好各单位、部门要继续坚持日常管理和节假期值班制度，明确要求，落实责任，切实做好紧急突发事件的信息报送及处置工作。

参考文献

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