水电建设对地方经济发展影响实证研究——以云南省永善县溪洛渡水电站为例

周睿萌,雷　振,唐文哲

(1.北京理工大学人文与社会科学学院,北京　102488;2.水沙科学与水利水电工程国家重点实验室,北京　100084;

3.清华大学项目管理与建设技术研究所,北京　100084)

水电建设对地方经济发展影响实证研究——以云南省永善县溪洛渡水电站为例

周睿萌1,雷振2,3,唐文哲2,3

(1.北京理工大学人文与社会科学学院,北京102488;2.水沙科学与水利水电工程国家重点实验室,北京100084;

3.清华大学项目管理与建设技术研究所,北京100084)

摘要：基于溪洛渡水电站投资和云南省永善县经济发展数据,采用Granger因果关系检验方法分析水电建设对地区GDP、社会消费和居民收入的影响。研究结果表明,溪洛渡水电站建设投资对永善县GDP、社会消费品零售额和城镇居民人均可支配收入增长具有显著推动作用,但对永善县农民人均收入增长的作用不显著。地方政府应加大转移支付力度,以水电开发建设为契机推动农村基础设施建设和城镇化进程,将水电开发收益惠及更多人群。

关键词：水电建设;经济发展;溪洛渡水电站;永善县

中国经济发展面临的环境污染问题和节能减排压力,使得中国能源形势日益严峻[1]。水电由于具有低碳、经济、高效等优势,在清洁能源发展中占有重要地位[2]。近年来,中国水电建设快速发展,为东、中部经济发展提供能源保障的同时,也为西部大开发战略的实施带来有力支撑[3]。水电开发建设除了具有显著的发电、防洪、灌溉、航运等效益外,对社会经济发展也具有很强的推动作用[4-6]。近年来,许多学者从不同层面分析了水电开发与经济发展的关系。曾志雄等[7]从国家层面验证了水利投资可以拉动GDP增长,而GDP增长反过来也会推动水利投资的增加。从区域经济发展角度来看,水电开发可以促进地区采掘制造、电力、交通运输、社会服务、建筑等行业的发展,推动地区就业,增加地方财政收入[4，8]。水电开发对偏远山区少数民族地区经济社会发展也具有积极影响,例如“以电代柴”有助于改善当地居民生活质量,同时减少林木砍伐带来的生态问题[9]。

现有水电开发与经济发展关系的研究多从水电开发对地方宏观经济,如GDP、不同行业发展等方面的影响展开,缺少对水电开发与周边地区居民收入关系的定量实证分析。此外,水电开发在不同时期对地方经济发展的影响可能并不相同,因此相关研究有必要对水电开发的阶段进行界定。笔者基于溪洛渡水电站建设过程投资和同期云南省永善县经济发展数据,实证研究水电建设过程投资对地方同期经济发展的影响。笔者既探究水电建设投资对地方宏观GDP发展和社会消费的推动作用,也分析水电建设投资对城镇和农民收入的影响,从而有助于整体评估水电建设对地方经济发展的影响。

1研究模型

水电开发建设能够从多方面推动当地经济发展,包括GDP、社会消费、居民收入等[10]。图1显示了水电项目建设投资与地方经济发展概念关系模型。

图1　水电项目建设投资对地区经济发展影响概念模型

GDP衡量地区总体经济状况,反映了一个地区整体经济发展趋势。水电建设推动地区资源开发和基础设施建设,从而能有效推动地区GDP的增长[11-12]。同时,水电建设过程往往伴随大量外来人口的涌入。外来人口的增加对当地社会消费具有一定的推动作用[13]。此外,作为地区经济可持续发展的重要内容,居民收入反映了地区居民实际生活水平。水电建设过程对当地产业发展、消费和就业的推动也能为地区居民收入增长带来积极影响[14]。

综上,针对水电项目建设与地区经济发展关系,提出3点假设:①水电项目建设投资能够直接促进地区GDP增长;②水电项目建设投资能够直接促进地区社会消费的增长;③水电项目建设投资能够直接促进地区居民收入的增加。

2研究方法

为检验上述概念模型和3点假设,有必要进一步实证分析。笔者采用Granger因果关系检验法对水电项目建设投资与地区经济发展的关系进行分析。

Granger因果关系检验是用于考察2个时间序列是否存在因果关系的一种计量方法。在序列Y被自身滞后期取值预测的基础上,如果序列X的引入可以显著提高Y被预测的程度,则说明序列X对Y存在Granger因果关系,即序列X是序列Y的Granger原因。Granger因果检验模型如下:

(1)

(2)

式中：Xi和Yi分别为序列X和Y中第i时刻的值,i=t,t-1, …,t-k;α0为常量,αj和βj分别为各项对应系数,j=1, 2, …,k;k为最大滞后阶数[15]。

3数据收集

选取金沙江溪洛渡水电工程项目作为研究对象,分析溪洛渡水电站建设投资对云南省永善县经济发展的促进作用,从而对上述模型与假设进行检验。选取永善县GDP、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均收入作为永善县经济发展指标,其中社会消费品零售总额用来反映社会消费状况,城镇居民人均可支配收入和农民人均收入用来反映居民收入状况。本文研究数据来自永善县政府经济统计数据及《永善县年鉴》。

表1为历年溪洛渡水电站永善县投资及永善县地方经济指标值。图2为历年溪洛渡水电站永善县投资及永善县地方经济发展趋势。其中,溪洛渡水电站从2003年开始前期工作,2003年以前当地投资可算作0;永善县2003年以前未统计城镇居民人均可支配收入,数据缺失。

表1　溪洛渡水电站永善县投资及永善县地方经济指标数据

图2显示,永善县地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均收入逐年增加,反映出永善县良好的经济发展形势。对比溪洛渡水电站开始投资前后的数据可以发现,2003年溪洛渡水电站开始投资后,永善县各项经济指标增长趋势比投资前较为明显;但是城镇居民人均可支配收入和农民人均收入之差有逐年增大的趋势。

图2　溪洛渡水电站投资与永善县基本经济指标趋势

明确溪洛渡水电站建设投资和永善县经济发展的因果关系还需要进一步的量化分析。

4实证研究

采用Granger因果检验方法对溪洛渡水电站建设投资和永善县经济发展之间关系进行进一步量化分析。首先,对数据进行初步处理;为消除可能的异方差问题,对以上所有变量取自然对数值(考虑到溪洛渡水电站2003年永善县投资为0带来的对数取值问题,可设2003年前溪洛渡水电站投资为1;从实际角度考虑,非零取值可反映2003年前的溪洛渡水电站工程相关前期考察投入与2003年后投资额相比可以忽略不计,对结果分析影响不大)。

4.1　Augmented Dickey-Fuller检验

Granger因果关系检验要求时间序列为平稳序列。首先采用Augmented Dickey-Fuller(ADF)方法对指标序列进行单位根检验,来检验各指标序列的平稳性。

表2显示了溪洛渡水电站永善县投资(XLD)以及永善县经济发展指标(GDP)、社会消费品零售总额(SR)、城镇居民人均可支配收入(UIN)、农民人均收入(RIN)的ADF结果。

表2　溪洛渡水电站永善县投资与永善县经济

注：“指标”列中前缀LN表示指标自然对数值,d表示指标的一阶差分;“类型”列中C表示检验方程中含有常数项,C-T表示检验方程中既含有常数项,也含有趋势项,N表示检验方程中既不包含常数项,也不包含趋势项。

表2结果显示,LN_XLD、LN_GDP、LN_SR和LN_UIN序列均为非平稳序列,而它们的一阶差分序列为平稳序列;LN_RIN及其一阶差分dLN_RIN均为平稳序列,但dLN_RIN具有更优的显著性。因此,选取各项指标一阶差分序列进行溪洛渡水电站永善县投资与永善县各项经济发展指标之间的Granger因果关系检验。

4.2　Granger因果关系检验

针对上述平稳一阶差分序列,采用dLN_XLD分别对dLN_GDP、dLN_SR、dLN_RIN和dLN_UIN进行Granger因果关系检验,结果见表3。

表3　溪洛渡水电站投资与永善县经济发展

表3结果表明:①取滞后期1、2、3时,dLN_XLD均是dLN_GDP的Granger原因;②取滞后期为1、2时,dLN_XLD均是dLN_SR的Granger原因;③取滞后期为1时,dLN_XLD是dLN_UIN的Granger原因;④不论滞后期多少,dLN_XLD均不是dLN_RIN的Granger原因。

上述结果表明,溪洛渡水电站永善县投资对永善县GDP、社会消费和城镇居民收入的增长都具有直接的促进作用,而对农民收入的直接促进作用并不明显。

4.3　讨论

4.3.1水电建设对地区GDP、社会消费的影响

以上Granger因果检验结果说明水电建设投资对地区GDP增长具有促进作用。以同一地区的巧家县作为对比,巧家县与永善县同属昭通市,但距离溪洛渡水电站较远。在溪洛渡水电站建设前,两县经济发展水平和结构相似。永善县2002年GDP为6.54亿元,第一、第二、第三产业结构比为47.3∶ 13.7∶ 39.0,2000—2002年GDP增长率平均为7.19%;巧家县2002年GDP为8.06亿元,第一、第二、第三产业结构比为49.0∶ 16.9∶ 34.1,2000—2002年GDP增长率平均为10.7%。然而,2003—2014年,永善县GDP增长率平均为21.5%,而巧家县为17.4%;溪洛渡水电站建设期间,永善县GDP增长率相比巧家县平均高出4.1个百分点。水电项目在建设过程中的投入,如道路、桥梁等的修建,直接促进当地交通状况的改善,推动当地经济发展。此外,水电建设过程中大量建材、设备器械的需求为当地矿产资源开发、建材工业发展注入了强劲的市场动力。水电建设还有助于当地吸引外资,推动当地经济发展。就产业结构而言,2014年永善县第一、第二、第三次产业结构比达到16.1∶ 46.2∶ 37.7;其中第二产业由2002年的占比最低变为2014年的居于主导地位。永善县2003年工业增加值为4 449万元,2014年达到311 685万元。相比而言,巧家县2013年三次产业结构比为39.2∶ 31.5∶ 29.3,其中占比最大的依然为第一产业。两县数据对比证明了溪洛渡水电站建设对永善县第二产业发展的极大推动作用。因此,除了对GDP总量的影响之外,水电建设对地区产业结构调整也有较为明显的作用。溪洛渡水电站建设对四川省雷波县经济发展的影响也说明了这一点。雷波县2006年第一、第二、第三次产业结构比为37∶ 35∶ 28,而2011年则变化为21.8∶ 56.4∶ 21.8[16]。

水电建设对地区社会消费也有显著的促进作用。这种促进作用主要体现在:①工程建设人员消费,如业主、设计、施工、监理等大量外来人口可以直接拉动当地社会消费的增长(如餐饮、住宿等);②工程建设吸引民间投资带来的外来人力和资本,有助于推动当地社会消费增长;③工程建设促进当地经济发展(包括基础设施建设、增加财政收入、促进产业发展等),有助于居民收入增长,从而促进社会消费增加。

4.3.2水电建设对居民收入的影响

Granger因果检验结果表明,溪洛渡水电站建设对当地城镇居民收入的影响要大于对农民收入的影响。溪洛渡水电站建设对城镇居民收入的直接影响主要体现在2个方面:①县城消费。溪洛渡水电站建设过程对社会消费的推动较多发生在县城区域,对城镇居民收入的增长具有直接的促进作用。②建材等工业发展。从以上溪洛渡水电站建设投资对GDP影响分析可以看出,溪洛渡水电站建设对当地工业发展具有明显的推动作用,而工业的发展往往对城镇发展贡献更大,对城镇居民收入增长的作用更为明显。上述水电建设对地区城镇居民收入的促进作用也得到了现有研究的佐证:王志涛等[17]的研究验证了政府基础设施投资对城镇居民收入增长具有显著的促进作用。

然而,县城消费推动和工业发展对农民收入增长作用却相对有限。溪洛渡水电站建设期间,对农民收入可能带来直接影响的主要有3个方面:①移民方面。永善县安置移民约为3万人,占全县总人口比例约5.8%,其中绝大多数为农民。水库淹没影响耕地占总耕地比例约2.3%,水库造成的耕地、房屋淹没对当地农民收入具有负面作用;而另一方面,移民安置补贴和搬迁后新的发展机遇可能对农民收入具有积极影响，但整体而言,移民对全县农民人均收入的增长作用在短期内表现并不明显[18]。②溪洛渡水电站工程建设对县城消费的推动,也会辐射到农村地区,但由于永善县农业人口占全县人口比重达95%,基数较大,因此相比城镇居民收入,县城消费的增长对农民人均收入的促进作用也比较有限。③溪洛渡水电站工程建设对当地农民工的需求可以推动当地就业。从2003—2013年,溪洛渡水电站建设招收农民工平均每年8 110人,其中约一半从永善、雷波两县招聘,但相比永善县农民总量而言,就业对全县农民人均收入增长的影响作用也比较小。

溪洛渡水电站建设投资对永善县农民人均收入直接影响不显著也和一些已有研究结果一致。于爱晶等[19]研究了政府投资与居民收入的关系,发现政府投资对城镇居民收入增长的影响远大于对农民收入的影响。Cox等[20]对比了美国东北部大型水利工程开发对城镇和农村经济增长的影响,发现相比城镇地区,水利工程项目对农村地区经济发展的影响并不显著。就水电建设而言,中国现有水电建设项目多处于偏远山区,地区经济多以农业为主且农村人口众多,而水电建设更多依赖工业发展。因此,在偏远山区,相比对城镇工业和城镇居民收入的显著影响,水电建设过程对农业和农民收入的影响则要小一些。

从以上分析讨论可以看出,水电建设过程对地区整体经济发展具有积极的推动作用。虽然短期内,水电建设对农民收入直接影响有限,但从长远来看,水电建设对地方经济的促进作用会推动地区农民收入增加,并推动地区城镇化进程。因此,水电开发企业和当地政府需要借助水电建设契机,推动当地社会经济包括基础设施、资源开发、产业结构调整、社会消费、城镇化等全面发展,同时注重加大转移支付力度,促进地区居民生活水平的提升。

5结语

研究了溪洛渡水电站建设期投资对云南省永善县地区经济发展的影响作用,发现水电建设对地区GDP、社会消费和城镇居民收入均具有显著的促进作用,而对农民收入的直接影响不显著。研究结果可为企业和政府提供政策参考,以促进水电开发建设与地区经济发展的有效结合。水电开发建设过程中,企业需注重地区合理资源开发和基础设施建设,加大对地区工业、农业和服务业等方面发展的支持力度,从而推动地区社会经济全面发展;政府需注重利用当地水电建设契机,推动招商引资,加快产业结构调整和升级,同时注意增强转移支付力度,加快城镇化建设,将水电开发利益惠及更多人群,促进当地居民生活水平不断提升。

该研究主要采用Granger因果检验方法分析溪洛渡水电站投资对永善县经济发展的作用,存在一定的局限性。经济发展的影响因素是多方面的,例如,GDP除了受到资本的作用之外,还与劳动力、技术和制度等因素有关,而Granger因果检验方法仅通过因变量的历史值来反映这些因素,缺少更为全面的量测,也缺少各因素贡献大小的衡量。因此,未来研究还需更为全面地量化分析水电开发建设投资对地区经济发展各方面的影响作用及其程度。

此外,未来相关研究还需将视角从水电建设期扩展到运行期,从经济转型和发展影响研究拓展到社会经济生态全面评价,以更为长远和全面的视角分析水电开发与区域可持续发展的关系。

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(收稿日期：2015-04-22编辑：方宇彤)

中图分类号：F407.9

文献标识码：A

文章编号：1003-9511(2015)05-0043-05

DOI：10.3880/j.issn.1003-9511.2015.05.010

作者简介：周睿萌(1995—),女,湖北宜昌人,本科,主要从事经济发展研究。E-mail:zrmeng 914@163.com通信作者：雷振(1990—),男,河南项城人,博士研究生,主要从事水电流域化开发管理及国际工程管理研究。E-mail: leizthu@126.com

基金项目：国家自然科学基金(51379104);水沙科学与水利水电工程国家重点实验室项目(2013-KY-5)