本刊评论员
刚刚过去的2014年注定将成为载入史册的重要一年,党的十八届四中全会确立了“依法治国”的大政方针,为国家的长治久安提供了重要保障。这一年,各项基于顶层设计的改革方案和措施正式启动,中国社会和经济生活各方面将走进崭新的、更高层次的发展阶段,被许多专家学者称为“改革元年”。同时也步入了发展“新常态”。
经济增长步入新常态。去年年底闭幕的中央经济工作会议,尤其是对经济发展新常态做出系统性阐述,提出要认识新常态,适应新常态,引领新常态。1978年改革开放以来,中国经济经过持续30多年将近10%的高速增长后,增长速度正从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新增长点。需要我们提高对新常态的认识,增强加快转变发展方式的自觉性。
“反腐倡廉”步入新常态。从中纪委公布的报告中,一大批“大老虎”落马、违反中央“八项规定”者被查处的持续曝光,反腐拍蝇力度前所未有,标志着反腐倡廉工作进入了无死角、无禁区的新常态。
各项改革措施的启动落实步入新常态。在党的四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》引领下,以各级政府不必要的行政审批权的取消和下放为标志,为促进社会和经济健康发展注入了新的活力。以1月14日正式发布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》为标志,把改革的目标从过去以“促进发展,注重效益”的阶段步入了“公平和效益”并重的新阶段,让每个人都能享受到经济和社会发展的成果。
新常态也给审计工作提出了新的挑战和机遇,这就要求审计机关和审计人员适应新常态。面对新常态,既要深化理解,统一认识,又要不断完善、健全审计管理体制和审计监督职能。只有主动作为,才能顺应经济和社会发展大势,与时俱进做好审计工作。