日本明治维新时期女子中小学教育

文/郑思思

日本明治维新时期女子中小学教育

文/郑思思

明治政府为发展资本主义，积极改革教育，其中无论男女均拥有平等入学的权利，为发展女子教育起到重要的作用。后为保障中小学教育顺利进行，兴办师范教育以培养合格师资。这一系列改革，不仅促进了教育事业的发展，还推动了日本社会经济的迅速发展。

改革教育;女子义务教育;师范教育

一、实施女子义务教育

明治政府确定三项方针，以推行教育改革:第一、提高国民知识水准，普及初等教育;第二、培养科技指导人才，创办科技教育机关;第三、通过教育迅速掌握摄取来的欧美先进科学技术。《学制》要求做到“一般人民，华士族农工商及妇女，务期邑无不学之户，家无不学之人”，规定全体国民必须进入小学接受初等教育，不分阶级、不分性别，提出了女子教育的合法性和迫切性。明治维新政府重视教育在近代化中的作用，一开始就采取高度集中管理学校教育事业的制度，并决心保证国家对整个国民教育制度上下一起实施监督，使当时的女子得以有学上，有书读。遗憾的是，这个学制仅仅实行七年便被废止。

明治政府基于以上情况，在1879年(明治12年)发布改正教育令，小学教育自此逐渐发展起来。明治政府参考了美国地方分权的教育制度，于1886年(明治19年)制定了小学校令，改革了小学四年为义务教育制。1889年(明治二十二年)，实施地方自治的市町村制，小学设置根据各町村就学儿童人数的差异和财力状况的余缺，因地制宜，分别开办町村小学，并设町村学校组合。教育经费困难的町村，国家给酌情补助。

1900年3月，文部省重新又颁布了《市町村立小学校教育费国库补助发》规定:日本政府应该每年从国库中拨出100万日元来补给教育。免除了义务教育的学费，使一部分家庭贫穷的女子解决了上学的难题，同时家长不断认识到女子教育的重要性，支持女子入学。1907年(明治40年)，义务教育年限延长至六年，为进一步提高日本女子一般文化水平奠定了基础。

经过明治政府的不断努力和改革，学龄儿童就学率大幅度上升。中日甲午战争以后，学龄儿童就学率超过了百分之六十，而到1900年修改小学校令那一年竟猛增到百分之八十一点五，第二年又上升为百分之八十八点一，以后持续上升。在实施六年制义务教育的1908年已达到百分之九十七点八。尤其是女子入学率上升得更快些，由1887年的百分之二十八点三，提高到1908年的百分之九十六点九。

二、发展女子中等教育

在普及初等教育的基础上，中等教育和女子教育同时发展起来。明治政府是把这时期的中等教育当成是一种“高级国民教育”。初期，中学教育是以就业和升学相兼顾为目标，后来逐步确立以升学为主。1881年制定的《中学教学大纲》明确规定，中学采取四、二分段制度，入学资格为小学的中等科毕业。1886年(明治19年)明治政府制定了中学校令:中学7年制，分两段，修业5年的普通中学归地方设置，每县一校，修业2年的高级中学全国仅设5所，属大学预科。明治政府在19世纪90年代确立初等教育基础后，在继续充实初等教育的同时，重点转为改进中等教育，根据《学制》设立了普通中学和工业、商业、翻译、农业等一般中等教育机构。但这些学校原则上都是为男子设立的(除私立外)。同女子初等教育一样，明治政府大力提倡女子中等教育，以实现“贤母”这一教育目标。

三、兴办师范教育

明治政府以普及义务教育为主旨改革教育、制定新学制。但开办伊始师资力量薄弱，急需设立培育小学教师的师范学校。《学制》第39条规定:“小学之外另设师范学校，此校乃教授小学课程教则及其教学方法，均属当前之所迫切需要者，倘若此校办理欠佳，则虽有小学，亦难期臻于完善，故必须迅办此校，俟其成就之后即分发小学教师于各地方”。第40条规定:“小学教师无论男女，须年满20岁以上”于是在1872年(明治5年)8月，创办东京师范学校，延聘美国教师史克敦任职，并实施“导生制”，来培养小学教员，毕业生全部分往各府县担任小学教员。1874年(明治7年)，设中学师范科，并开始派遣赴美留学生，专学师范。同年3月开设京东女子师范学校。1875年(明治8年)，由国库补助经费在府县设师范养成所，发展可谓迅速。

明治政府于1886年制定了师范学校令，师范学校分普通师范学校和高等师范学校，分别培养中小学教员。1889年，实施地方自治的市町村制后，采取改善小学教员待遇措施，规定町村小学教员五年工龄以上，成绩优秀者，发给工龄加薪;对单级学校或偏僻地方多级教员发给特别津贴。这就调动了地方办学、村民送子入学、教员热心教学的积极性。

明治政府从《学制》中提出男女平等就学教育思想，继而普及初等教育，设置官学，鼓励中等教育，兴办师范教育，为提高女子文化水平做出了巨大贡献，也书写了日本女子教育史上的光辉一页。

(作者单位:沈阳师范大学)

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郑思思(1989.01－)，女，汉，营口人，沈阳师范大学硕士在读，研究方向:外国教育史。