论高职院校党员干部服务师生长效机制的建构

吴育清

（漳州城市职业学院，福建 漳州363000）

论高职院校党员干部服务师生长效机制的建构

吴育清

（漳州城市职业学院，福建 漳州363000）

构建党员干部服务师生长效机制是保持党员干部先进性的重要举措，是建设和谐校园的政治保证，是高职院校实现跨越发展的重要保障。高职院校要遵照实效性、针对性、沟通性和创新性原则，通过确定主旨，建立正确的导向机制；明确职责，建立良好的工作机制；完善制度，建立必要的规范机制；打造平台，建立必需的保障机制；加强管理，建立健全的管理机制，构建党员服务师生长效机制。

党员干部；长效机制；服务

中国共产党代表着最广大人民的利益，党的一切工作的出发点和落脚点都是人民群众的利益，为人民群众服务是共产党人最根本的属性。作为中国共产党的重要组成部分，高职院校党员干部服务师生，既是党员干部先进性的体现，也是党员干部践行党的群众路线和全心全意为人民服务宗旨的要求。为了能使党员干部服务师生常态化，高职院校必须探索和建构党员干部服务师生的长效运作机制。本文试图对此做出探讨。

一、构建党员干部服务师生长效机制的意义

1.是保持党员干部先进性的重要举措

党员干部服务师生是党员干部保持先进性的重要举措。“高职院校党的先进性要通过全体党员的先锋模范作用来体现，只有全体党员具备先进性且得以充分体现和发挥，学校党组织的先进性才会有坚实的基础和可靠的保证。”构建党员干部服务师生长效机制，有利于党员干部发挥先进性，在本职岗位上发挥模范带头作用，在教学、科研、服务和管理等方面做出更大的成绩。

2.是建设和谐校园的政治保证

党员干部在服务广大师生的过程中，党员干部通过深入基层组织，和师生面对面交心，为师生了解党员干部提供了机会，增加了师生对党员干部的理解和信任，党员干部和师生的关系会更融洽。党员干部通过对师生提供服务，师生的问题会得到及时解决，诉求会得到有效回应，利益会得到合理保护，师生对学校的感情会更深，对学校领导的治校思想会更认同，对学校的要求会配合和响应。构建党员干部服务师生长效机制，有利于化解师生矛盾，消除校园安全隐患，是高职院校建设和谐校园的政治保证。

3.是高职院校科学发展的重要保障

党员干部服务师生工作的开展，还可以加强党组织的凝聚力、感召力，使学生和教师不断向党组织靠拢，壮大高职院校党的力量，为学校科学发展提供组织保障。坚持不懈地抓好党员干部服务师生工作，通过党员干部服务师生发动师生主动为学校改革与发展艰苦奋斗、不懈努力，可以为学校科学发展输入正能量，推进高职院校科学发展。

二、构建党员干部服务师生长效机制的原则

1.实效性

党员干部服务师生长效机制的构建，要有的放矢，即通过党员干部服务师生工作机制的运作，发挥党员干部先进性，达到提高党员干部素质，提高党员干部服务师生的自觉性等目的。因此，高职院校在构建党员干部服务师生长效机制过程中，要结合工作实际，要实事求是，要以党员干部的素质是否提高、党性是否增强、作用是否发挥、成效是否明显、中心工作是否促进等实际效果来检验机制构建情况，切实加强党员干部服务师生长效机制的实效性。

2.针对性

建立党员干部服务师生长效机制既要符合高职院校党建工作的要求，又要充分考虑高职教育的发展方向、高职院校自身的行业特色，还要考虑到党员干部队伍的现实状况，在总的原则要求下，因地制宜、因人而异，针对高职院校党员干部的不同类型、专业特长以及实际需要，提出不同的要求，采取不同的活动方式，不能搞“一刀切”。为了加强党员干部服务师生长效机制的针对性，高职院校要深入师生开展调研，掌握第一手资料，为长效机制建设提供实践依据。要充分讨论，认真论证，不能想当然。

3.沟通性

“随着市场经济负面影响的冲击，人际关系发生了微妙的变化，彼此信任的基础削弱了，相互之间说真话、讲心里话的少了”［1］。这种相互之间的不信任就成了党员干部与师生之间沟通、交流的障碍，导致党组织、党员干部难以把握师生的思想和想法，难以从师生中得到真实的信息和第一手资料，难以获得真实民意，这对高职院校党政决策有害无益。因此，党员干部服务师生要重视与师生进行深层次的感情交流，并将之作为构建党员干部服务师生长效机制的一个重要原则。

4.创新性

高职院校党员干部服务师生工作面临很多新情况、新问题，必须以改革的精神在实践中积极探索，不断创造新经验，使工作在改进中加强，在发展中提高。高职院校党委和党组织要认真总结党建工作经验，将其转化为党员干部服务师生工作现实基础，通过创新不断改进党员干部服务师生的方法和活动方式，使构建的党员干部服务师生长效机制真正适应新形势、新任务的要求。

三、构建五个工作长效机制

1.确定主旨，建立正确的导向机制

构建党员干部服务师生长效机制，要引导党员干部明确开展党员干部服务师生活动的主旨。一是明确指导思想。党员干部服务师生，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨。二是明确服务对象。党员干部服务师生必须以全体师生为服务对象，以需要帮助和需要特别关注的师生为重点，努力解决师生学习上、工作上和生活上的困难，思想上、情感上、物质上的实际问题，团结和带领师生共同实现党委和学校发展过程中提出的各项任务。三是明确出发点和落脚点。党员干部服务师生的出发点和落脚点维护和强化师生的根本利益。在服务过程中，党员干部要围绕师生利益开展服务工作，要帮助师生维护正当利益，要解决师生的实际困难，为师生做好事、办实事、解难事。从而为构建党员干部服务师生长效机制确立了正确的导向机制。

2.明确职责，建立良好的工作机制

在构建党员干部服务师生长效机制过程中，要引导党员干部明确职责，做到：一是尊重和维护师生的合法权益。尊重和维护师生的正当利益，要求党员干部自身不能损害师生利益，还要保护师生权益免遭挤压和侵害。二是听取和反映师生意见。通过民意调查等，疏通党组织、党员、师生之间沟通协商渠道。通过深入基层、联系师生，了解师生需求，倾听师生意见，反映师生要求，协调各方利益，促进校园和谐。三是帮助师生解决实际困难。关心师生疾苦，为师生做好事、办实事、解难事，解决师生生活中最迫切的实际困难和问题。四是虚心向师生学习。尊重师生的首创精神，善于发现师生中的先进典型，及时总结和宣传师生创造的有益经验，在联系和服务师生的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。五是做好师生的思想政治工作。向师生宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导师生正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。需要注意的是，工作机制的建立，“要服务于学校的发展，体现‘教育事业发展是第一要务’的思想，体现‘围绕中心抓党建，抓好党建促中心’的原则，体现‘用改革的思想解决发展中问题’的理念。［2］”

3.完善制度，建立必要的规范机制

完善规章制度，可以规范约束党员干部服务师生活动有效实施，为构建党员干部服务师生长效机制提供必要的规范。高职院校要完善下面制度：一是党员干部教育制度。高职院校党员干部教育，要坚持党性修养和业务素质相结合、理论与实践相结合、他人教育与自我教育相结合、集体教育与因材施相结合、教育与监督相结合等原则， 切实提高党员干部觉悟和能力，提高服务水平。二是党员干部服务师生工作例会制度。高职院校要建立党员干部服务师生工作例会制度。在例会上，党员干部可以围绕加强党员干部服务师生工作，师生的利益诉求，完善师生服务工作机制，加强基层民主建设，建立党务公开等建议和意见，以提升服务质量。三是师生信访制度。高职院校师生信访制度，是师生提供诉求和发表意见的管道，也是党员干部与师生有效沟通的重要渠道，师生的需要和要求，经由此管道上达到学校。完善好师生信访制度，有利于化解干群、党群矛盾，可以为党员干部服务师生提供规范机制。四是其他制度。高职院校要坚持和完善党委民主决策制度、党员干部接待日制度、建议提案回复制度、党务政务公开制度等，这些制度也可规范党员干部服务师生活动。

4.打造平台，建立必需的保障机制

高职院校要为党员干部服务师生构建平台，为党员干部开展服务活动建立必要的保障机制。一是技术平台。高职院校要提高学校信息化水平，鼓励党员干部利用网络、QQ群、电子邮箱、校园BBS、飞信等现代技术手段服务教师和学生。“应该充分利用网络优势，建立网上党校、网上党支部，过网上支部生活，开展网上谈心等活动。”二是理论平台。高职院校要鼓励党员干部努力学习党的理论、政策、方针，加大党员干部培训，鼓励党员干部用党的理论优势、马克思主义中国化最新研究成果、党的政策和方针服务教师和学生。三是监督平台。高职院校要建立党员干部服务师生监督平台，通过党组织监督、师生监督、党员之间相互监督，提高党员干部服务师生质量。四是社会服务平台。高职院校要发挥科技、教育优势，深入社区、农村、医院、企业和学校等服务社会，党员干部可以在师生开展社会服务过程为师生提供服务。五是开展结对活动。高职院校要结合学校实际，以党员干部为主体，以特殊学生为对象，在全院开展党员干部与学生“结对”活动，不断加大扶贫帮困力度，为师生做一些力所能及的实事、好事，扭转党员干部脱离师生的现状。

5.加强管理，建立健全的管理机制

高职院校要加强党员干部服务师生管理，为党员干部服务师生建立健全的管理机制。一是做好党员干部服务师生规划。高职院校要对党员干部服务师生活动做出一个全面、长远、系统的规划，作为党员干部服务师生的行动方案，以保障党员干部服务师生有序运用，可持续发展。二是成立党员干部服务师生领导小组。高职院校要成立党员干部服务师生领导小组，由该小组负责党员干部服务师生规划、统筹、协调、组织、督查、评价等，以强化党员干部服务师生组织力度，保证党员干部服务师生有效开展。三是形成管理合力。高职院校领导要高度重视党员干部服务师生工作，各级党组织要加强谋划，抓好党员干部服务师生工作机制建设，指导所属党组织建立长效机制，做好服务工作。四是加大监管力度。党员干部服务师生在现实中存在联系师生不经常、走访师生不深入、师生意见处理反馈不及时，不能帮助师生解决实际困难、不能认真倾听师生呼声、不能自觉尊重和维护师生的合法权益等问题，加大监督力度，对党员干部服务师生管理机制的建立很必要。

总之，构建党员干部服务师生长效机制是保持党员干部先进性的重要举措，是建设和谐校园的政治保证，是高职院校跨越发展的重要保障。高职院校要遵照一定的原则，通过建立导向机制、工作机制、规范机制、保障机制、管理机制，构建党员服务师生长效机制，促进高职院校党员干部服务师生活动常态化。

［1］李兵.高职院校加强党员队伍建设与保持党员先进性的研究［J］.辽宁师专学报（社会科学版），2008（3）.

［2］付晨光.新形势下加强高校党员教育管理、服务保障工作的思考［J］.思想理论教育导刊，2008（7）.

Construction of Long-term Mechanism of Party Members and Cadres' Service to Teachers and Students in Vocational Colleges

WU Yu-qing

（Zhangzhou City Vocational College， Zhangzhou， Fujian 363000， China）

The construction of long-term mechanism of Party members and cadres’ service to teachers and students is an important measure of keeping Party members and cadres’ progressiveness as well as the political guarantee of the construction of harmonious campus. And it is also the important assurance to the leaping-over development of vocational colleges. Vocational colleges should follow the principle of effectiveness， pertinence，communication and innovation. It can do as follows： determining the keynote to establish the correct guidance mechanism， clarifying responsibilities to establish good working mechanism， improving system to complete the necessary standard mechanism， building platform to set up necessary guarantee mechanism and strengthening management to establish sound management mechanism and construct long-term mechanism of Party members and cadres’ service to teachers and students.

Party members and cadres； long-term mechanism； service

G711；D267

A

1008—6129（2015）03—0060—03

（责任编辑 李俊芬）

2015—04—23

吴育清（1970—），福建云霄人，漳州城市职业学院，安全与保卫处处长兼党委工作部副部长，讲师。