网络政务沟通存在的问题及对策研究

高俊

（牡丹江市委党校 黑龙江牡丹江 157003）

网络政务沟通存在的问题及对策研究

高俊

（牡丹江市委党校 黑龙江牡丹江 157003）

网络政务沟通指的是以政府和公民作为沟通的主体，通过网络来实现信息交流的活动过程，牡丹江政府将网络政务沟通作为政府和公民之间的沟通方式，是网络沟通建设的重要措施，其提升了公民网络化参政的深度和积极性。政府通过网络来公开信息可以让公民更加直观的了解政府工作情况，并且政府也可以更好的了解到公民的需求，从而更好的为人民办事，促进民族化制度建设的完善。本文分析了现阶段牡丹江地区网络政务沟通存在着问题，并且研究了相关的解决措施。

网络政务 存在问题 对策探究

网络沟通由网络和沟通两部分组织，沟通指的是两个人或是两个人以上进行的交流行为，内容主要有知识、情感和观念等，是人类社会中最重要的活动行为，将网络作为媒介沟通的方式进行网络沟通，利用计算机网络来进行沟通信息的传播活动，主要依靠网络中的文字进行情感的抒发和观念的表达，主要形式有网络聊天，邮件、论坛发帖等，网络沟通打破了传统沟通中的时间、空间限制，使得人与人之间的沟通更加便利，随着网络化进行的发展，网络沟通成为了新型的沟通方式。[1]

一、网络政务沟通的概念

网络政务沟通指的是政府和公民基于计算机网络进行的信息传递和交流的活动，其方式有很多种，比如政府信息的发布、公民的网络诉求、网络监督和网络便民服务等，这些都是与传统沟通中的不同之处。网络政务沟通主要有两个方面，首先是公民的网络提问，公民个人或是集体通过互联网向政府相关部门或是领导人提出问题或是表达意见等，第二是政府通过网络来征集公民的相关意见，政府各个部门和领导人通过网络进行政策的制定，并且公开的向公民征求参考性意见、民意调查和反馈，从而帮助政府科学、民主的制定相关的政策，从而解决公民的实际需求，并且让公民监督政府的工作。[2]

二、网络政务沟通中存在的问题

（一）政府信息公开程度不够

网络政府公开指的是政府将其工作的内容、进程等通过网络进行公开，除了已经制定的政策，还包括政府即将要统筹的工作，比如工程规划问题、事务处理过程等，每一名公众都可以通过一定的方式进行查询或是监督，比如公开栏、网络信息等。政府的各项措施都需要向公众进行沟通，但是现阶段政府在网络进行信息公开的程度不足，首先是信息公布的内容比较广泛，从现有政府网站内容上可以看出，公布的信息政策和制度方面很多，涉及到实质性的内容则公开得很少，很多的公开仅仅是进行政府形象的树立宣传，但是对于民众都比较关心的事件则回避公示或是谨慎回答，一些政府在进行信息公开的时候会受到行政的干预。其次是缺少对信息的细节处理，对于工作的实施细则等大多略过，使得公民诉求的信息被忽视。最后是回避比较敏感的信息，很多政府的门户网站公布的信息多为政府取得的政绩或是发展前景等，宣传的功利性较强，对于政府的失误工作、贪污腐败等敏感问题很少对外公布。

（二）网络政务沟通缺少持久性

从网络政务开通以来，媒体的争相报道提升了政府的形象，但是一些领导干部对于沟通的认识程度不够，仅仅是将网络政务沟通作为政绩宣传的工具，使得网络政府沟通的优势没有很好的发挥出来。很多政府在进行信息公示时仅仅追求政绩，沟通的高效性没有能够长久的保持，这也是很多公民最关注的问题。

（三）公民对于信息资源的掌握较少

网络信息技术增加了公民接触政务的机会，使得人们不仅能够获得政府信息，并且可以利用信息，让这些信息发挥出更多的影响，但是公民在政务信息参与时需要一定的网络知识，虽然很多公民参与政治讨论的积极性比较高，但是对于网络的认识比较少，年纪比较大的群众很难利用网络来获取信息，因此使得公民掌握的网络政府信息比较少。

三、加强网络政府沟通的措施

（一）明晰化公布结果

政府在处理完公民的信息后，需要及时的向公民进行信息公示，处理的结果需要包含整个处理过程，参与部门等，并且对于反对的意见也要进行公示，将不能进行处理的原因进行详细的说明。沟通的目的就是为了更加的了解，网络政务沟通的目的也是促进政府和公众之间的了解，因此政府需要提升信息的公示透明度，并且实现沟通过程的准确和公开。

（二）健全政府与公民的合作

政府在进行网络沟通的时候需要适当的加入公民管理的比例，比如对于一些民意呼声比较高，并且合理的意见可以选取出代表人进行意见传递，同时建立民众代表意见栏，提升民众意见在政府事务中的比重，这样强化了共同利益，同时也提升了政府和公民之间的合作程度。政府需要加大宣传的力度，让公众了解自己应有的权力，可以借助媒体进行有效的宣传，让更多的公民参与到网络政务的沟通中。政府作为行政的主体，在政治敏感话题上要主动与民众进行沟通，采用与民众平等的关系来进行沟通，主动回应公民的问题，并且培养行政人员主动参与沟通的意识和服务意识，真正的做到执政为民。

（三）强化政府的信息处理能力

科学的收集民意有助于帮助政府进行公共政策的制定，因此政府需要将沟通的结果及时的处理，并且将信息公布在网络上，促进政府和公民的进一步沟通。提升政府对于公民信息的处理能力，能够让政府更好的听取民意，并且政府也可以通过对信息的处理结果来检查政府工作人员的服务水平。通过公民的信息反馈，政府可以看到公民对于政策制定的看法，帮助政府及时的改正不足或是错误，从而不断的提升政府的行政能力，更好的打造政府的形象。

（四）完善政府网络门户建设

政府网站可以帮助公民更加方便的获取信息，并且减少信息沟通的成本，更好的实现了信息的共享，政府与公民之间更好的交流。政府要及时、准确在网络上发布信息，并且采用利于信息传播的方式，防止虚假信息的泛滥等，还要保证信息的真实性和客观性。政府要积极的利用互联网资源来收集民意，政府网站成为联系群众、听取群众意见的重要渠道。

结语：

本文对网络政务的概念进行了阐述，并分析了现阶段网络政务沟通中存在的问题，从信息公开，提升信息收集能力等几个方面来加强网络政务沟通，从而让网络政务更好的为人民服务。网络政务沟通现阶段并不完善，因此需要不断的完善，从而让网络政务沟通更加的科学化和民主化。

[1]崔娜.S市“政民”网络沟通存在的问题及对策[D].辽宁大学,2011.

[2]邵岗.网络时代中国政治沟通研究[D].复旦大学,2012.