智库传播 新媒体先行

王 敏

（中国人民大学 重阳金融研究院，北京 100872）

一、智库成果与智库传播是智库发展的双引擎

2013年4月，习近平总书记对国务院发展研究中心提出的《新时期加快我国政策咨询类智库建设的建议》做出重要批示。2014年10月，中央全面深化改革领导小组第六次会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。习近平强调，我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。从总书记的批示，到文件的真正落地，中国智库以此为契机，进入了大步前行的发展阶段。

虽然有不少媒体舆论将中国的智库起源归结于春秋战国时代，认为“稷下学宫”是中国最早的智囊机构，以证实中华文明的源远流长。然而，“起源”终归只是一说，现代智库发端于欧美，却也是不争的事实。1916年成立的卡内基国际和平基金会，1920年成立的英国国际事务皇家研究所，1927年创建的布鲁金斯学会，都已经走过了大半个世纪，甚至即将拥有“百年老店”的头衔。相比于欧美智库，中国智库还是一个蹒跚学步的孩童。中国智库无论从研究内容与成果、传播能力及水平、国际影响力各个层面，都与欧美智库差距甚大。

有关智库、现代智库的定义，有许多非标准答案。新华社经济信息编辑部副主任曹文忠在一次公开的讲座中，曾经提到，“智库是以公共政策为主要研究对象，以提供政策建议和阐述思想理论为重要方式，以影响政策优化与调整最终推动社会进步为最终目标的一个组织机构。”他认为，智库应该具备三点：一是能够持续生产思想，这种思想包括观点、战略、建议等各方面的能力。二是拥有把这种思想发布出来，传播出去，推广开来的渠道和能力。三是对内能够影响公众政策，对外能够影响社会行为，最终对社会和经济发展产生实在作用。具备这几条才能够称之为真正意义上的智库。①从曹文忠的智库定义，我们不难看出，智库成果或者说智库思想，与智库传播是智库发展的双引擎，而政策影响力和社会影响力是智库追求的目标。智库既不等同于钻营获利、以市场为导向的咨询公司，又不能等同于生产“高大上”、“精冷尖”学术产品、唯“学”而上的研究机构。但同时，从生产和传播链条上看，又需兼有研究机构和咨询公司的双重功能。生产智力产品、知识产品、政策产品自不必说，将生产出来的东西放诸于市场，使之有效抵达目标受众，也是智库得以生存和发展的关键驱动。而通过何种传播手段和传播方式，实现智库的价值和功能，也成为摆在智库学者、智库研究者面前一个重要的课题。

二、新媒体改变着人们的生活方式

近日，北京大学新媒体研究院院长谢新洲称，新媒体对社会发展及人们生活带来的巨大变革已经渗透到生产、流通、消费各个环节，推动着以信息技术、网络技术为代表的第三次产业革命不断深化。它所具备的连接、开放、个性、智能等特性，使人类社会正迸发出以往任何一个时代都不曾有过的财富和知识红利。［1］

其实撇开专家学者的学理研究，我们每个人都在经历着新媒体时代所给予我们的互联互通、个性多元以及智能便捷。曾几何时，地铁上人手一份的新京报、京华时报，已经被手机上的APP取代。图书馆里认真阅读资料学习知识的莘莘学子，不需要再以手抄报的形式记录那些精华和重点，轻轻“扫一扫”，或咔嚓一张即可保存，或者上传到云空间。电视台正热播的《琅琊榜》，我们也再不用担心电视台的转瞬即逝和“过时不候”，有电视回看，有节目点播，也有网络随即上线的便利。

无处不在的新媒体，使“连接”成为这个时代的标识。无论是信息传播、知识生产，还是商业经济、社会治理，都产生出巨大的新能量。新媒体所连接和构建的这个世界，创造了海量信息的同时，也创造了更多的“私人订制”。海量信息的存在保障了信息传播的宽度和广度，辐射范围无限延展。而以大数据为基础的私人订制则对信息传播的深度、力度给予了有效的保障。

三、智库传播要重视新媒体

在传播途径封闭的古时，最重要的或许是产品质量，是口碑，是“酒香”。而在科技发展日新月异、信息如潮水灌涌之时，如何让自己的产品从“深巷”走入集市引发关注，成为了商家筹谋的重心。智库成果“生产”出来的目的不是为了束之高阁彰显汗牛充栋，而是要真正地为受众所知所用。对新媒体的认知能力、运用能力，将直接决定智库传播的成效，直接决定智库的社会影响力。

著名智库布鲁金斯学会的成功秘诀被归纳为“高质量、独立性和影响力”。全国政协外事委员会副主任韩方明也认为，美国的智库之所以成功，就在于其卓绝的影响力。一方面体现在对政府决策的影响力；另一方面体现在其向全球公众传播，影响世界舆论走向的能力。［2］

对影响力的不懈追求指引并推动着智库传播，而对新媒体的运用是当前智库传播的主要趋势。美国宾夕法尼亚大学的“智库与公民项目”每年都会推出全球智库排行榜，全媒体传播能力已经成为评价智库发展水平的重要指标。项目主导人詹姆斯•麦甘教授认为，目前较为常见的一种智库传递和发表研究成果的方式是利用社交媒体。

美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发现政策决定者并不一定会读书面化的东西，他们就把之前的研究成果通过视频的方式展现出来。通过录制视频与幻灯片，邀请比较专业的播音员给视频做解说，传递政策建议。而研究表明，这种音像化的信息在国会当中广泛被传播，他们的信息也就非常有效地传递了出去。

不只是美国的知名智库重视新媒体的运用，其他国家智库对新媒体的运用一样毫不吝啬。墨西哥一家规模相对较小的智库Ethos Foundation，同样将新媒体元素融入他的网站建设当中。将媒体的链接放到视频框下面，同时增加了邮箱、推特以及博客、评论等多项互动及连接元素。除信息分享外，信息数据的搜集、研究成果的简明化图像化表达，同样为网站管理者所倚重。

中国智库对新媒体的运用和对新媒体领地的争夺，近几年也随着智库的发展，呈现出迸发的态势。中国现在有2500多家智库，大多数都建立了自己的专属网站，虽网站的版面规划各有不同，内容呈现也各具特色，但通过搜索引擎，都能非常容易获知智库的相关信息。以新型智库中国人民大学重阳金融研究院为例，2013年1月研究院成立，3月份即上线了官网，并在第一版的官网运行一年左右的时间，进行网络升级改版。目前线上呈现的网站，条目清晰，分类明确，以研究院即时的评论和观点为关注点，以研究成果和研究项目为厚重支撑，进入了国内智库网站排名TOP5的成绩，目前仅落后于中国社科院和国务院发展研究中心的网站。

四、运用新媒体要注意的几个方面

首先，需要明确的是，智库发展的基石是智库的研究成果。没有研究成果的传播是无水之源，无本之木。失去了最基本的智库内核，任何传播手段，任何传播技巧，都只能陷入传播的沼泽。智库需要认真修炼自身内功，打下坚实的内容基础，真正地拿出有前瞻性、预判性、能对政策产生实际建言意义的研究成果，或者可以启迪民众、开启民智、促进文明的有效内容。

其次，运用新媒体需要依时依势。新媒体本就是时代发展进步的产物，不同时期不同媒体所受到的关注度会有所差异。在微信之前，微博盛行一时；在微博之前，博客曾红透半边天；在博客之前，有论坛指点江山，等等。对成功的智库而言，掌握以及使用前沿技术（包括社交媒体）的能力至关重要。观察世界上比较顶级的智库，我们发现他们对外交流的能力非常强，这其中很重要的因素在于掌握现代发展的技术，通过这些前沿科技跟政策决策者沟通。布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成曾在受访时说，布鲁金斯学会花很多精力做网站保持领先地位，学会内有很多人员持续观察网站的发展情况，几乎每天都有报告，至少一周会有一个详细的动态报告。［3］麦甘教授也曾提到说，布鲁金斯学会大约有20个人专职于管理网络以及各种社交媒体。中国的情形也是如此，网站、微信、微博已然成为了智库传播的新媒体标配，或传播思想，或开启活动，占领媒体传播高地。

第三，不同的智库成果可以用不同的媒体形式加以展现和传播，同时要注意多媒体的组合运用。比如为政府部门提供的政策简报、政策信息和研究报告，可以利用图文形式，简明扼要提纲挈领地呈送。外交学院院长秦亚青曾提到，他们对基础设施投资银行的研究已有8年，每年都做研究报告，但是最终呈送的报告只有几个建议，而具体的分析是以附件形式提供的；比如研究员写就的大众普遍关注的时事热点评论文章，可以选择大型门户网站先行传播和推广，相较于报刊的传播速度，相较于专业网站的特定受众，门户网站大而全的点击和受众人群，更有利于话题氛围的形成，若再辅之以微博讨论，传播效果会即刻得以显现；比如智库举办的各种交流会、研讨会以及讲座等，那更是多媒体的组合拳打法。视频、图文报道、现场连线、微博直播、微信公众号推送，微信朋友圈全部利用起来，让互联网思维深入智库传播，让立体化组合式的传播借力互联网重拳出击。

第四，传统媒体也不能忽略。虽然新媒体发展势头迅猛，但传统媒体仍然举足轻重。人民日报社社长杨振武近日表示，人民日报日发行量达310万份。［4］中央电视台《新闻联播》月收看人次约为72亿。［5］传统媒体的影响力从这些数据中可窥一斑。2015年4月10日和13日，《人民日报》各用一个整版报道了《人大重阳外籍高研看“四个全面”》，引发了社会的广泛热议和持续关注。据李成介绍，布鲁金斯学会跟美国及全球的主流媒体都有互动，在世界范围内的主要报纸上很难有一天完全没有布鲁金斯学会及其学者的采访，世界各地的主要电台、电视台也很难有一天看不到布鲁金斯学会的名字。媒体是智库学者传播自己观点、影响公众讨论，间接影响公共政策决策的重要途径，因此许多智库学者非常重视同记者建立联系，通过媒体发出自己的声音。

第五，拓展国内和国际的双重传播渠道，建立世界范围内的传播影响力。在麦甘教授的2014年《全球GO TO智库报告》中，选取了全世界6618家政策型智库，其中谈到中国智库有400多家，而在2008年发布的第一份全球智库调查报告中显示中国的智库数量只有74家。麦甘教授坦言，他们在做全球智库排名的时候，会考虑智库的全球使命，研究智库是否有国际影响力和知名度，而获取智库相关信息的一个主要渠道就是通过智库的网站。如果中国智库都设有双语网站，并且在发布的学术论文和研究报告中，能恰当准确地使用英文，那中国智库在榜单中的分量自然会得到强化。西方的知名智库都非常重视传播，他们大多设立了专门的公关部，负责与全世界各大媒体的沟通和联络。有些智库甚至设立了全天24小时开通的“媒体热线”。［6］虽然越来越多的中国智库开始从幕后走到台前，专家学者更加频繁地接受媒体采访，但更多地还是局限于国内媒体，接受国际知名媒体采访或者在国际知名媒体上发表文章的还不多。另外，西方知名智库一般都有一份具有国际影响力的刊物。外交关系委员会的《外交》、布鲁金斯学会的《布鲁金斯评论》等推出的不少核心观点都成为了舆论热词，因为他们有一套比较成熟的运作机制和流程，同时在营销和传播上也在不断地追求花样翻新。

借用傅莹曾说过的话：智库应有国际传播的能力，应当具备说服外国媒体、对外阐述中国政策的能力，应该具备融洽中国与国际社会的关系，增加中国国家形象的能力。智库要重视传播，重视新媒体。智库只有勇于进行脱胎换骨的自我革命，才无愧于这么一个伟大的时代。

注释：①2013年10月14日曹文忠公开讲座：打造依靠媒体经济智库的路径。

［1］新媒体给社会生活带来巨大变革［N］.人民日报，2015-10-11.

［2］韩方明.中国智库发展不能大跃进［DB/OL］.中国网，http：//www.china.com.cn/opinion/think/2015-02/27/content_34904326.htm . 2015-2-27.

［3］成功的智库尤其要重视有效的传播［DB/OL］.文汇报，http：//whb.news365.com.cn/tp/201406/t20140603_1058809.html？jdfwkey=7v2mx . 2014-6-3.

［4］建设“一带一路”命运共同体，媒体要做好三件事［DB/OL］.人民日报客户端，2015-9-22.

［5］央视新闻节目收视高 《新闻联播》月收看人次72亿［DB/OL］.半岛晨报，http：//media.people.com.cn/n/2014/1118/c14677-26045964.html . 2014-11-18.

［6］王眉.中国智库国际传播能力亟待提升［J］.中国社会科学报，2015（726）.