草原生态旅游可持续发展评价指标体系的构建

付向阳，黄涛珍

（1.河海大学a.商学院；b.公共管理学院，南京210098；2.内蒙古化工职业学院 管理工程系，呼和浩特 010070）

0 引言

随着近年来生态旅游的迅速发展，发展草原生态旅游已经成为草原资源富集地区的一种热潮，促进了当地经济社会的发展。但是，随着人民物质生活水平的不断提高，旅游需求的迅速膨胀，在部分旅游企业对“生态旅游”的过度夸大宣传和泛化的影响下，草原生态旅游在给当地带来巨大经济利益的同时，也带来了诸多严重的负面效应。本文以发展草原生态旅游要保证草原资源再生能力和健康发展为切入点，结合草原资源特性，从资源、环境、经济、社会四个方面选取了影响草原生态旅游可持续发展的代表性指标，构建了较全面的评价指标体系；通过确定指标权重，对各关键指标进行了分析，验证评价指标体系的可行性。

1 评价指标体系的构建

1.1 指标的选取

构建草原旅游可持续发展评价指标体系，目的是利用具体的指标对草原生态旅游可持续发展的实质内涵进行分层具体化的统计分析和综合评价。指标体系的构建是在确定基本评价框架的基础上，通过对各影响指标的筛选，确定关键影响指标，对关键指标的研究是草原生态旅游可持续发展的基础。

本文在评价指标的选取方面，借鉴了前人的研究成果，结合草原生态旅游的特性，从资源、环境、经济、社会等4个维度，运用德尔菲法选取了30个关键指标构建了草原生态旅游可持续发展评价指标体系。

1.2 总体框架

整个评价指标体系由4个准则层、8个子准则层和30个指标方案层组成。第一方面是资源支持因素，该子系统的核心是在保证草原生态旅游资源质量与魅力的前提下，实现资源的可持续利用。第二方面是环境支持因素，该子系统的核心是草原生态旅游的发展要以环境为基础，在确保不超越环境承载力的前提下，实现环境保护的可持续性。第三方面是经济支持因素，该子系统的核心是在关注草原生态旅游产品生态成本的前提下，实现生态旅游经济收益的可持续性。第四方面是社会支持因素，草原生态旅游要实现资源、环境、经济、社会发展的可持续，需要有以社会影响中社区居民和旅游者的满意度及人力资源支持的可持续性为保障。根据草原生态旅游的特点，考虑到实际数据支持的可行性，每个子系统下面包括若干因素评价层和因子评价层(如表1所示)。

表1 草原生态旅游可持续发展指标体系构成

2 权重的确立

本文结合影响草原生态旅游可持续发展方案层指标特征，采用层次分析法和德尔菲法来确定指标权重，具体步骤如下：

2.1 确定思维判断定量化标度

上文已通过德尔菲法建构了草原生态旅游可持续发展体系的递阶层次结构（表1草原生态旅游可持续发展指标体系构成），进行了定性研究；然后，就需要比较各方案层因素对目标层的影响，来确定它们在目标层中的权重；就必须定性向定量的转化。本文通过赛迪1—9标度法(如表2所示)来确定判断的定量化标度。

表2 因子相对重要性标定系列

2.2 构造两两比较判断矩阵

通过相互比较，确定下一层各因素间相对于上一层目标的影响的权重，将定性的判断定量化，即构建判断矩阵。假定以上一层元素C为准则，所支配的下一层元素为X1，X2，X3，…Xn，在这一步中决策者要反复回答的问题：针对准则C的两个元素Xi，Xj，哪一个更重要，重要多少，并按表4—2所示的标度法将这种判断定量化。这样，对准则C，n个被比较元素构成了一个两两比较判断矩阵：A=(aij)n×n。其中aij就是元素Xi和Xj相对于C的重要性比例标度。显然，判断矩阵具有下列性质：aij＞0；aij＝1/aji；aii=1(i，j=1，2，3…n)；我们称之为正互反矩阵。

当aij＞1时，对目标来说指标i比指标j重要，其数值大小表示重要的程度。同时必有aji=（1/aij）≤1，对目标来说指标j比指标i不重要，其数值大表示不重要的程度。那么称矩阵A=（aij）为因素判断矩阵。如表3所示：

表3 相对重要性标定值矩阵

2.3 计算重要性排序

主要是根据判断矩阵，进行各层次权重的层次单排序和层次总排序。

层次单排序就是确定某一层次各因子对上一层某因子的影响度并依此排出顺序。层次单排序就是计算各比较判断矩阵的最大特征值及其对应的特征向量。其中，此特征向量就代表了该层次部分(或全部)因素对上层次因素的影响程度大小，即权重值，这些权重值便是单排序结果。具体步骤如下：

则，W=[W1，W2，…Wn]T即为所求的特征向量，它表示X1，X2…Xn在C中的权重值。

④求出其最大特征根λmax：

式中，(AW)i为向量AW的第i个分量；λmax的计算是通过计算机软件EXCEL和MATLAB得到的。

通过层次的单排序，能够得出各层中因子对于上一层的某一因子的相对重要性排序；层次总排序最终是要得出具体方案层所有因子与最高目标层相对重要性的权值，最后得到的综合权值排序最高的方案，即为最优方案。一般来说，层次总排序的顺序为从上到下；在得到了一级评价指标权重和二级评价指标的本层权重以后，二级评价指标的各层权重需根据一级评价指标权重进行修订，通常是按其本层权重乘以与之相对应的上一级指标权重的方法进行修订，从而得出二级评价指标的综合权重。最后对各指标权重进行重新编序，进行层次总排序。

2.4 一致性检验

以上得到的权重分配是否合理，还需要对判断矩阵进行一致性检验。检验使用公式：

CR=CI/RI

式中，CR为判断矩阵的随机一致性比率；CI为判断矩阵的一般一致性指标。它由下式给出：CI=（λmax-n）/(n-1)

RI为判断矩阵的平均随机一致性指标，1—9阶矩阵的RI值见表4。

表4 平均随机一致性指标RI的值

一般来说，当CR＜0.10时，或 λmax=n、CI=0时，就认为判断矩阵具有令人满意的一致性；当CR＞0.10时，就要调整判断矩阵中的元素，使其具有满意的一致性为止。

本文通过设计“草原生态旅游可持续发展评价指标相对重要性评定表”，向有关专家发出征询卷30份。通过对原始有效数据进行处理，整个计算过程主要借助于统计软件Excel和Mat lab分别计算矩阵中的各值；然后根据上述方法，计算得出专家建议权重值，进行各层次权重的层次单排序和层次总排序；在一致性检验的基础上，得出本文评价体系各评价指标的权重值如表5所示。

表5 草原生态旅游可持续发展评价指标体系各指标权重值

3 结论与建议

3.1 结论分析

由表5可以得出，在草原生态旅游可持续发展定量评价的4个准则层指标中，资源支持系统B1排第一（0.3362），其次是经济支持系统B3（0.2514），第三是社会支持系统B4（0.2245），最后是环境支持系统B2（0.1879）；在方案层指标的总排序权重中，30个方案层指标总排序权重前6位的是资源支持系统B1的方案层指标“资源质量X3”（0.0499）、“旅游地可进入性X7”（0.0792），经济支持系统B3的方案层指标“旅游收入增长率X22”（0.0572）、“旅游收入占GDP得比重X23”（0.0499），社会支持系统B4的方案层指标“消费者满意度X25”（0.0643）、“当地社区满意度X26”（0.0579）；环境支持系统B2的方案层指标中，总排序权重最大的是代表环境容量C3的“旅游地高峰期使用强度X11”（0.0331）。

其中，资源支持系统中“资源开发C2”对总目标层的总排序权重排第一（0.2194），而代表资源开发的具体方案指标“旅游地可进入性X7”在总排序权重中排第一（0.0792），说明草原生态旅游的可持续发展过程中，首先要考虑的是草原生态区域的旅游资源支持，资源的可持续性是草原生态旅游发展的基础，同时也验证了草原生态旅游是在草原地区以保证草原资源再生能力和健康发展为前提，这一对草原生态旅游的基本认识；在草原生态旅游的可持续发展中，要首先考虑景区的可进入性，资源的开发利用必须坚持生态原则和经济规律并重，坚持“三控制”原则，即严格控制景区空间范围、旅游活动项目和游客容量与自然资源的开发强度，合理规划、设计旅游线路，能够实现“进得来、散得开、出得去”这一基本要求，并将旅游开发对生态环境的破坏降到最低，保证草原生态旅游资源质量与魅力的前提下，实现资源的可持续利用。

经济支持系统对草原生态旅游可持续性的权重位于第二，其方案层指标“旅游收入增长率X22”和“旅游收入占GDP得比重X23”权重值较大，说明草原生态旅游的可持续发展要有坚强的经济支持作为后盾，生态旅游经济的可持续发展为资源的可持续性提供资金保障，要关注草原生态旅游经济发展的生态成本，为实现“维持甚至加强草原生态环境质量”提供资金来源，进一步促进生态保护。

社会支持系统对草原生态旅游可持续性的权重位于第三，其方案层指标“消费者满意度X25”和“当地社区满意度X26”权重值相对较大，这两个指标体现了草原生态旅游最主要的利益相关者之间的关系，发展草原生态旅游，既要满足生态旅游者“以学习、欣赏和研究草原自然景观、野生动植物以及相关的文化特色为对象”的旅游活动，也要实现“当地社区居民文化可持续性”的基本要求，草原生态旅游的可持续性要充分考虑其社会成本，体现的是社会、经济、生态三位一体的综合效益。

环境支持系统在草原生态旅游可持续性的四个准则层指标的权重最小，总排序权重最大的是代表“环境容量C3”的“旅游地高峰期使用强度X11”，说明在草原生态旅游的环境支持中，要严格开发强度、合理设计游客规模，加强监督和疏导，将游客数量严格控制在生态容量范围之

3.2 对策建议

（1）草原生态旅游的可持续发展首先需要制定科学的资源开发规划。

（2）草原生态旅游发展要充分考虑其生态成本和经济成本。

（3）草原生态旅游的可持续发展需要加强对利益相关者的管理。

（4）草原生态旅游的可持续发展要严格生态保护和恢复措施。

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