社区教育数字化学习资源建设的实践研究——以常州为例

社区教育数字化学习资源建设的实践研究
——以常州为例

罗静

(常州开放大学,江苏 常州 213001)

摘要：从操作层面探索常州社区教育数字化学习资源建设的策略和路径，尝试从组织保障、制定标准、创新模式、规范流程、项目落实等五个方面，形成立足现有社区教育师资力量，解构社区教育数字化学习资源课程表现形式，实现社区教育学习方式变革的常州社区教育数字化学习资源建设的行动方案，以期对常州社区教育数字化学习资源建设工作产生现实借鉴作用。

关键词：社区教育;数字化学习资源;建设;实践

收稿日期：2014-11-14

作者简介：罗静(1972-)，女，江苏常州人，常州开放大学副教授.

中图分类号：G77文献标识码：A

《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》开宗明义，确定到2020年基本形成学习型社会，“社区教育”思想的引进及其方兴未艾的发展，积极响应了经济社会和人的可持续发展的要求，明晰了建设全民学习、终身学习的学习型社会的有效途径。随着信息时代的到来，基于网络及多媒体技术的数字化学习对社区教育产生了革命性的影响。

实现社区教育数字化学习的核心和基础是社区教育数字化学习资源的建设，社区教育数字化学习资源的建设及应用为满足居民日益增长的多样化、个性化的学习需求，提升社区教育的品质、加强社区教育的内涵发展，进一步加快社区教育的信息化建设进程提供了现实的可能性。

如何实现技术与教育的深度融合、促进社区教育的创新发展？常州教育局为确立2014年社区教育信息化建设的主题，发布了常教终[2014]6号文《常州市教育局关于加快推进社区教育信息化建设的工作意见》，试图回答为顺应信息技术的日新月异的发展潮流，常州社区教育发展要为全社会市民的终身学习提供哪些数字化的支撑与服务。其中确立“数字化学习资源的开发与应用工程”为社区教育信息化建设的重点项目之一。

1对社区教育数字化学习资源建设的基本认识

1.1 社区教育的概念

“社区教育”思想的发端，有观点认为源自于20世纪初美国教育家杜威，他提出的“学校是社会的基础、教育是一种社会过程”的理念被认为是对“社区教育”概念的最初的诠释。现今，较为通用的概念界定是：社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，开展的旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。社区教育具有提高社区居民素养、推进社区的可持续发展、发展社会文化等多重功能[1]。

1.2 社区教育数字化学习资源的概念

“社区教育资源”可以理解为“支持社区教育教学活动的各种资源”[2]，指的是社区教育教学过程中所能利用的各种资源的总和，包含物质资源(如教学场地、设施设备等)和非物质资源(如规章制度、师资人员、教材课件等)。而本文拟研讨的是：将“社区教育教学资源”限定在以网络计算机、多媒体技术应用为核心的数字化学习的语境下，社区教育的课程资源建设。

1.3 社区教育数字化学习资源建设的几点理解

“社区教育数字化学习资源建设”在本文专指社区教育数字化课程资源的开发，至于社区教育资源的引进、整合及集约化利用和最优化配置，那是另外的议题。

1.3.1 社区教育课程资源建设的内容

社区教育课程资源建设必须包含两个基本内容：课程的规划设计和课程的教学实施。简而言之，社区教育课程资源建设是指符合社区教育自身特有的基本规律，满足社区居民多样化、个性化的学习需要，为实现社区教育目的而设计的具指导意义的学习方案，包含课程目标、教学内容、课程的开展方式以及学习进程的安排等要素。

1.3.2 社区教育数字化学习资源建设的三种表现形式

①网络精品课程

社区教育特色课程如：全省首批优秀社区教育乡土课程——《母亲素质教育》、《龙城乡情》，可在既有成果的基础上开发为网络精品课程，再如为克服社区专职教育工作者调岗频繁的弊端，面向社区教育工作者，开发职业道德和职业技能等方面的系列培训课程——《社区教育专职管理干部职业素养提升工程》，亦可建设成网络课程，实现社区教育管理干部时时、处处、人人的泛在培训。一门社区教育网络课程就是基于网络实现的社区教育课程的教学内容的设计及教学活动的组织。简而言之，三个核心要素，即贯彻既定的教学目标，按照适宜的教学策略组织起来的教学内容(学习资源)、网络教学空间、教学支持服务系统。社区教育网络精品课程构成可以包括三大模块：自主学习平台——讲解知识点的若干个5分钟-15分钟的微课、教学PPT课件、校本教材电子书等，从而实现学习资源的碎片化利用，以及辅助教学目标实现的操作动画演示、虚拟仿真实验、延伸拓展材料等；学习评价体系——试题库系统、学分管理系统等；虚拟学习社区——在线实时讨论，实现良好、便捷的师生、生生互动等。

②微课程

微课，我们可以这样来描述:是为适应不同学习者对不同学习内容、不同学习时间、不同学习地点、不同学习成本、不同学习方法的碎片化需求，使用多媒体尤其是PPT录屏技术，在5分钟-15分钟之间，以一个知识点或经验等进行非常有针对性讲解的一段不断改进、可无限制次数播放的在线教学视频。“微课”的表现形式为某一主题或知识点的教学视频，同时也应匹配形成性测试、教师总结评析等辅助性教学资源，通过精致的教学设计以及合理的教学策略的应用， “营造”一个半结构化、主题式的数字化学习环境。诸如“进一步提升社区教育工作者信息技术能力、进一步提升市民数字化学习素养和兴趣”等任务，均可通过系列专题微课的开发及应用来落实。

③电视录播课程

社区教育中展示地域性鲜明的风土人情的课程，如常州的饮食习俗、地方名菜、常州孟河医派、阳湖文派、前后北岸历史文化探寻、淹城春秋遗址等主题均可制作成电视录播课程，挖掘常州深厚的文化底蕴，引领市民的学习需求，充分发挥社区教育文化育人的功效。再比如可以策划一个传统文化与社会主义核心价值观交融的专题，找准文化切入点，在一个个寓教于乐的历史故事中，行之有效地宣贯社会主义核心价值观。

无论采取何种表现形式，社区教育数字化学习资源建设须遵守课程建设的基本原理和要求，首先完成四类基础性的教学文件的编制：课程教学大纲、教学实施方案、学习评价体系、教学资源应用策略。

2常州社区教育数字化学习资源建设的行动方案

2.1 组织保障

社区教育数字化学习资源的建设是一项多方协作的综合工程，成立指导协调机构，运用项目管理的思想方法和技术工具来顶层设计、统一部署、分步实施、阶段推进，势在必行。2014年，在常州教育局终身教育处的指导下，在常州开放大学，成立社区教育学习资源建设与应用指导协调机构，下设媒体制作工作组和课程设计工作组，以虚拟组织结构形式，包括承担社区教育学习资源建设工作的组织协调与规划、技术支撑与服务、活动策划与运营以及资源建设的能力培训与集体教研等职责。定期召开资源建设联席办公会和安排网络精品课程工作室的集体教研活动，研讨论证、组织推进，保障建设项目严格执行既定的路线图和时间表，按期如质完成。

2.2 制定标准

①纲领性文件

首先充分调研常州七个辖市区典型性社区的数字化学习资源需求，进行分析论证后，编制《常州社区教育数字化学习资源课程体系》、《常州数字化学习资源课程建设指导性纲要》、《常州社区教育数字化学习资源建设年度规划》、《常州社区教育数字化学习资源建设实施方案》。

②技术性文件

《常州市社区教育数字化学习资源建设规范与技术标准》、《常州市社区教育数字化学习资源网络精品课程建设标准》。

2.3 创新模式

目前通用的数字化学习资源建设模式有自发建设和共建共享。“自发建设”模式为丰富网络信息资源立下了汗马功劳，但不可否认，自发建设模式是 “自给自足的小农式”的建设模式，虽有效解决了数量问题，但资源品质难以把控。“共建共享”的资源建设模式应运而生，顺势而发。该模式下可真正实现资源建设者的专业化，极大程度提升资源的品质和专业性。但是，该模式商业运作痕迹浓重，追逐经济利益最大化，偏废社会效益。这有违社区教育教育惠民、促进教育公平的初衷。

而 “公建众享”模式可突破资源建设及应用瓶颈。实施“公建众享”，可为“人人、时时、处处”的泛在终身学习提供坚实的资源保障，可为构建终身教育体系，建设学习型城市奠定不可或缺的物质基础。

常州社区教育数字化学习资源建设可采取 “公建众享”的运作模式。即由常州市教育局和七个辖市区共同设置专项资金，专款专用，保障充沛的资金投入，在社区教育学习资源建设与应用指导协调机构统筹下，组建专业的数字化资源开发团队，逐步累积、应用筛选，形成优质的、适需的、带有鲜明常州地域特色的社区教育数字化学习资源库，面向全体有学习需求的市民免费开放，从而实现社区教育数字化学习资源集约化应用和规范化管理，让终身学习真正地、无任何障碍地成为每一位市民的生活方式。

2.4 规范流程

根据《常州社区教育数字化学习资源建设年度规划》，拟定需建设数字化资源的社区教育课程，填写《常州社区教育数字化学习资源建设立项申请书》，组建由项目主持人、课程设计人、媒体制作技术员等构成的课程建设项目组。其中项目主持人负责课程建设的教学性及技术性文档资料的管理；主讲教师的管理；课程设计组、媒体制作组、师资组三方的协作沟通；课程建设的时间进程和资金成本的管理。

社区教育数字化学习资源建设由培训、规划、设计、制作、验收、反馈、完善、应用等八个环节构成一个循序渐进、螺旋上升的业务流。

2.5 项目落实

①筹建首批常州社区教育网络课程建设工作室

试点专题：《社区教育专职管理干部职业素养提升工程》，组建工作团队包括媒体制作工作组、课程设计(主讲教师)工作组等；按照数字化资源建设流程规范，按部就班完成网络课程开发；选择武进、钟楼、新北等数字化学习先行区或试验区组织实施培训；在实际应用中完善课程内容、锻造队伍、编写培训读本，最终将其整合成一门社区教育网络课程。

社区教育网络课程建设工作室以社区教育网络课程建设为出发点和核心，重点打造一批面向常州大市共享使用的，具有精巧教学设计和优良建设质量，更加符合社区教育特点与规律的社区教育数字化课程与教学资源，在社区教育数字化学习资源建设中发挥引领、示范、指导的功用。其工作目标是：“出优质课程、出科研成果、出社教名师”。

②首届常州社区教育优秀微课程评比观摩活动

通过评比表彰、展示观摩活动，评优过程中，将街道、乡镇互评会，听取来自基层的建议和意见；同时组织专家评审组，按照公开、公平、公正的原则进行评比；在评比结果公布之后，召开评比工作总结交流大会，把行之有效的经验推广应用，把建设性的意见付诸实践。同时在“常州终身教育在线”开设专栏，展示各辖市区的数字化学习资源建设成果， 以评促建设、以评促发展，形成促进社区教育数字化课程与资源建设可持续发展的长效激励机制。

③打造“常州社教公开课”的品牌

参照上海社区教育课程内容体系的三大系列：“职业与技能”系列、“生活与休闲”系列、“文化与素养”系列，确立选题，延请名家，精心策划，依托常州开放大学广播级的演播室和专业技术团队，录制电视课程，扩展资源应用领域，提升常州社区教育的美誉度和知名度。

参考文献：

[1]黄云龙.社区教育管理与评价[M].上海：上海大学出版社，2007.

[2]《教育大辞典》领导小组.教育大辞典(六)[M].上海：上海教育出版社，1990.

(责任编辑侯中岩)