莱阳“尚德梨乡”建设的实践和对策研究

莱阳“尚德梨乡”建设的实践和对策研究

刘绍妮

(中共莱阳市委党校，山东 莱阳 265200)

摘要：公民的道德水平，体现着一个民族的基本素质，反映着一个社会的文明程度。加强公民道德建设，是践行社会主义核心价值观、提高全民族文明素质的一项基础性工程，必须抓紧抓好。莱阳市将“争做梨乡好人、建设尚德梨乡”道德建设作为培育和践行社会主义核心价值观的微观载体，发动全社会力量推好人、树好人、学好人、做好人，全面深化“四德工程”建设，为加快建设富强文明和谐新莱阳提供了强有力的思想道德支撑。

关键词：思想道德建设；莱阳实践；尚德梨乡；对策研究

收稿日期：2014-11-20

作者简介：刘绍妮(1975-)，女，山东莱阳人，中共莱阳市委党校讲师.

中图分类号：D648.3文献标识码：A

国无德不兴，人无德不立。前不久，中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，对加强公民道德建设具有重大的指导意义[1]。因此，必须积极探索引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量[2]，积极探索社会主义核心价值观从顶层设计走向基层实践，内化于心、外化于行的现实途径。莱阳市在“尚德梨乡”建设的微观实践中对于核心价值观的落细落小落实做了有益探索。

1莱阳尚德梨乡建设实践

近年来，莱阳市认真贯彻上级加强公民道德建设、构建社会主义核心价值体系的一系列部署要求，将“争做梨乡好人、建设尚德梨乡”道德建设作为培育和践行社会主义核心价值观的微观载体，发动全社会力量推好人、树好人、学好人、做好人，全面深化“四德工程”建设，不断浓化崇德向善、见贤思齐的社会风尚，巩固壮大向上向善的道德主流，为加快建设富强文明和谐新莱阳提供了强有力的思想道德支撑[3]。

1.1 坚持全方位发掘推选，夯实群众基础

身边好人是可信可学的道德榜样，是有血有肉的价值观。莱阳市以社会主义核心价值观为标准，区分助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、争先创优、干事创业、自立自强八个类别，从最基层的“楼道好人”、“村组好人”、“班组好人”、“班级好人”等评起，逐级推选“梨乡好人”，并在此基础上，推荐参评“山东好人”、“中国好人”，努力把凡人善举聚溪成海，让道德文明的种子在各行各业开花结果。2012年以来，全市相继推出“梨乡好人”154名、“山东好人榜”上榜好人11名、“中国好人榜”上榜好人6名。

大力度组织动员。每年都制定实施方案，明确“梨乡好人”评选标准、类别、程序等。将“梨乡好人”推选情况列入全市科学发展考核范围，定期召开推选工作调度会，印发情况通报。充分利用市内主流媒体、本地论坛、贴吧、手机短信以及公交车视频、公共场所LED显示屏、农村“文明一条街”等宣传阵地，持续发布评选信息，有效提升群众的知晓率和参与率。每年仅在网络投票阶段，就有超过5万人次参与“梨乡好人”投票评选。

多渠道推荐好人。强化组织推选，依托各镇街、各部门基层好人评选活动进行逐级推荐，形成了“梨乡好人”推选常态化；发动群众推荐，设立热线电话、网络平台、电子邮箱，畅通各类推荐渠道，方便群众推选身边好人；依托媒体寻访，组织莱阳电台、电视台、《今日莱阳》报、“梨乡莱阳”网记者成立“好人寻访团”，深入基层、深入群众，寻访报道市民身边的好人典型。各类推荐渠道均面向基层、发动群众，切实能够将各层面最优秀的好人挖掘出来、推选上来。

高质量审核评选。在推荐阶段，对层层推选的“梨乡好人”候选人严格落实推荐主体审查职责；对群众推荐和媒体寻访的“梨乡好人”，成立专门审核小组，实地走访候选人所在村居、单位、邻居和同事，严格调查核实。在评选阶段，建立健全了网民投票、文明委成员单位投票、征询相关部门意见、媒体公示等程序，量化分值、全程公开，确保推选出的“梨乡好人”可亲可敬、可学可做，经得起各方面考验，值得推广和宣传。从而以良好的评选公信力，引导广大干部群众在参与中自我教育、自我提高，有效提升践行核心价值观的自觉性和主动性。

1.2 坚持立体式宣传教育，营造氛围

培育和践行社会主义核心价值观，重在认知认同。莱阳市围绕宣传“梨乡好人”事迹、弘扬“梨乡好人”精神，着力用生动的阐释和鲜活的宣传教育手段感染人、塑造人[4]。

让“梨乡好人”成为舞台的主角。每年年底，都结合全市春节文艺汇演，举办“梨乡好人”颁奖典礼，将他们请上舞台、成为主角，接受全社会的尊崇和礼敬。为增强感染力，以“梨乡好人”先进事迹为素材，精心组织创作了一批情景报告剧、歌舞、小品等文艺节目，在颁奖典礼上穿插演出，引起现场观众的强烈共鸣。同时，依托“好歌大家唱”、“欢乐梨乡行”送戏下乡等文化平台，将这些“梨乡好人”文艺作品作为每场必演节目，真正以寓教于乐的形式扬善举颂美德。

让“梨乡好人”成为媒体的主角。在市内媒体开设了“争做梨乡好人、建设尚德梨乡”专题专栏，对154名“梨乡好人”统一安排宣传计划，结合“走转改”活动，深入一线采访报道，确保每周集中宣传1个至2个“梨乡好人”；统筹网络、论坛等新媒体传播途径，组织“梨乡好人”与网民开展互动交流，努力做到报纸天天有文字、电台天天有声音、电视天天有图像、新媒体天天有点赞，切实增进市民对主流价值观的道德认同。

让“梨乡好人”成为讲堂的主角。邀请“梨乡好人”走进社区、村庄、企业、学校等基层讲堂，通过听好人颁奖词，看好人事迹片，说好人感悟语，评好人先进事，形成了一整套立体化评价教育机制，以互动交流和思想共鸣彰显好人力量，传递好人精神。仅2014年，市级道德讲堂就开展各类“梨乡好人”宣讲活动36场次，直接受众5万余人。此外，还通过出版《“梨乡好人”风采录》，创作好人公益广告，以及结合“善行义举四德榜”和“文明一条街”建设打造“好人文化墙”等方式，全面展示“梨乡好人”风采，营造全社会人人学习好人、个个争当好人的浓厚氛围。

1.3 坚持多样化道德激励，培育正能量

为大力倡导“让好人有好报、做好事不吃亏”的价值导向，凝聚“人心不能倒”的社会正能量，莱阳市健全“梨乡好人”“四个一”关爱机制，积极开展为奉献者奉献，让好人有好报关爱行动。

奖励一件有意义的纪念品。每年都为“梨乡好人”颁发一件有象征意义的纪念品。“梨乡好人”们都非常看重这样的纪念品，特别是春节期间走亲访友，亲朋好友、邻里同事都能够看到“梨乡好人”的物化标志，无形中让“梨乡好人”受表扬有面子，让身边的人受教育有提高。

组织一次免费健康查体。结合上级实施的为道德模范免费查体这一惠民实事，莱阳市扩大范围，在上级拨付查体费用的基础上，市财政配套专项资金，一并组织“梨乡好人”进行健康查体。

订阅一份好人好“报”。每年为“梨乡好人”免费订阅一份《今日莱阳》报，将党和政府的声音及时传达到每一位“梨乡好人”，并引导他们自觉担当上级政策宣讲员，带头学习宣传各级方针政策。

安排一次节日走访慰问。每年春节前，都组织相关职能部门、文明单位、志愿者组织统一联动，为每位生活困难的“梨乡好人”送去2000元慰问金，并开展结对帮扶活动，为他们提供创业优惠举措，让他们切实感受到全社会的关爱和温暖。

1.4 坚持常态化道德实践，形成长期效应

培育和践行社会主义核心价值观，重在知行一体，贵在常态长效。莱阳市坚持以“梨乡好人”为引领，常态化推进各类公民道德实践，推动市民自觉践行社会主义核心价值观。

志愿服务活动传播正能量。充分发挥 “梨乡好人”的示范带动作用，成立了“梨城春雨”、“老年志愿者”、“尚德义工服务队”、“十佳爱心车队”等多支以“梨乡好人”为骨干的志愿服务队。围绕“三关爱”主题，深入开展“情暖夕阳、孝行梨乡”、“文明创城、志愿先行”、“七个一”社区邻里关爱等志愿服务活动。全市14个志愿服务组织、1万余名注册志愿者引领市民积小德、行大善，积极践行社会主义核心价值观。“梨城春雨”、“七个一”社区邻里关爱等志愿服务品牌先后被中央文明办、省委宣传部和烟台市委宣传部推广。

文明城市创建展现新形象。为发挥好“梨乡好人”在文明城市创建中的先锋模范作用，以众多“梨乡好人”所在岗位，命名建设了一批“梨乡好人”示范岗和工作团队，带动周围群众做文明市民、建文明城市。同时，组织 “梨乡好人”以及他们的志愿者团队，不定期走上街头、公园、超市、医院、车站等公共场所，开展不文明行为劝导、环境卫生义务清扫等活动，引导市民讲文明树新风，自觉为文明城市建设增光添彩。

乡村文明行动弘扬新风尚。以“梨乡好人”为榜样，发动全社会特别是农民群众积极投身农村公益事业，全面深化“乡村文明行动”。两年来，全市建设改造村级公路总里程达833公里，超过过去七年修路里程的总和，实现了“村村连”、“村内通”全覆盖；“垃圾村村有人管、村村都有保洁员”成为现实；“道德评议会”、“红白理事会”作用日益显现，“梨乡好人”道德示范效应正在形成，农村文明程度不断提升。

道德治理活动打造好环境。深入开展道德领域突出问题专项整治活动，大力推进诚信建设制度化。在农村实施“文明信用工程”建设，评选表彰7.3万户“文明信用户”，每户农民给予不低于5万元的信贷优惠；在商贸流通、食品药品企业、工商户等层面，定期开展“文明诚信企业(工商户)”、“诚信服务示范店”、“十佳文明诚信市场”、“文明集市”、“质量(计量)诚信单位”、“诚信药店”、“十佳诚信服务标兵”等评选活动，同时加大对失信行为的监管和打击力度，凝聚诚信共识，优化发展环境。全市“梨乡好人”中先后涌现出山东省诚实守信道德模范宫明杰、韩吉荣、汪学明，烟台市诚实守信道德模范梁翠芝、宋维贤等影响力较大的诚信先进人物，有力带动了诚信建设深入开展。

2莱阳尚德梨乡建设存在的突出问题

教育引导效能不高。活动联系社会实际不够，联系市民实际不够，联系自身实际不够；榜样典型没能将历史传统、人民群众及制度标准等各类资源整合，有针对性的面向不同受众，正确认识价值认同的个体差异性，做到教育引导有教无类，引导手段因人制宜。

舆论宣传入心入脑不够。调查显示，市民对社会主义核心价值观，及莱阳市“梨乡好人”推选和文明城市的条件、要求的知晓率不高，有的人甚至认为该项工作是政府的事，与自己无关，事外旁观。

与实际工作结合不够紧密。没能把尚德梨乡建设融入到各项工作的开展中去落实和细化，没有采取灵活多样的方式，让群众喜闻乐见，没有采取能起到潜移默化作用的方法和措施。

活动缺乏长效机制。没有将专项教育和治理活动与社会管理创新相结合、与群众性文明城市创建相结合、与道德实践活动相结合、与主流媒体聚焦曝光重大不道德行为相结合，综合施策，建立健全市民公约、乡规民约、学生守则等，让核心价值观在制度保障中融入生活。

3深入推进尚德梨乡建设的对策建议

3.1 营造浓厚的尚德梨乡建设氛围

正确的价值体系只有被群众普遍接受、理解和掌握并转化为社会群体意识，才能为人们自觉遵守和奉行。因此，要多方入手，不断加大宣传力度，形成浓厚的尚德梨乡建设氛围。要充分认识媒体，特别是新兴媒体在推广社会主义核心价值体系的主渠道作用，积极发挥广播、电视等媒体的作用，广设专题、专栏节目，借助《今日莱阳》宣传教育主阵地作用等措施和办法，把尚德梨乡建设与日常宣传结合推进，并充分利用微博微信等新兴媒体手段，将传统的报告宣讲、典型引路等教育手段与公益广告、微纪录、微电影等以文化人的新手段结合，力求传播策略、表现形式、叙事风格的多样化，通过耳濡目染的宣传，吸引广大群众参与其中，变被动接受为主动要求。把尚德梨乡建设融入到广大群众的日常生活，使社会主义核心价值观真正如空气和清水一样实现全覆盖，既入脑又入心。形成全方位立体式的舆论氛围。

3.2 创建丰富的面向不同受众的活动载体

以活动为载体，全面开展公民道德基本规范教育，采取群众喜闻乐见、通俗易懂、生动活泼的形式进行，不断把公民道德建设实施纲要的要求灌输到人们群众的头脑之中，贴近基层、贴近群众、贴近生活，使人们潜移默化地受到文明的熏陶。如典型学习宣传活动，来影响、教育、感化一批人；“小手牵大手”活动，从娃娃抓起，用孩子纯真感染社会，重树良好的社会文明风尚；“共建美好家园”活动，关注外来务工人员、驻莱办事机构等等，开展“我与环境”“我与莱阳”活动，激发其工作热情和参与意识，提高文明素质。总之，核心价值观与道德建树的“实”功，一定要“实”在丰富不同受众的实践载体上。有针对的面向全体市民中的不同受众，做到教育引导要有教无类，引导手段要因人制宜。让老人与孩子，城市与乡村，官员与百姓都有不同实践路径，措施和载体。各美其美，美美与共。

3.3 创新优秀传统文化与地方民俗的传承教化

要充分挖掘中华优秀传统文化及地方特色文化的思想精华和道德精髓，做好创造性转化和创新性发展。找到优秀传统文化和地域文化与百姓生活的切口，起到以文化人的作用。例如可以在普及社区文化、村落文化、广场文化，多举行丰富多彩的群众文化活动中，使健康的艺术文化、民间文化、历史文化陶冶人的情操。加强对家风家道，村规民约，行风行记的培育和宣传，全面涵养城市精神，内化为我市宝贵的精神财富，影响和带动广大市民见贤思齐、弘扬新风，培养真情互助、关爱他人、奉献社会的高尚情怀，使社会主义核心价值观深植人心，成为全市人民的普遍共识和自觉遵循。

3.4 加强执法监督，规范市民行为

提高公民道德素质是一个长期的行为养成过程，是一个由量变到质变的循序渐进的发展过程，要坚持德治与法治相结合的原则，从一点一滴做起，要经常抓，抓经常，做到规范化、制度化。要建立巡回督查制度，实行各单位联动，由相关职能部门组建队伍，大力发动志愿者服务团队，对各类不文明现象进行督查，曝光。鼓励群众对不文明行为进行举报，形成群众监督、社会监督、舆论监督的全方位监督体系。强化市民的文明意识，规范市民的行为习惯。

3.5 完善尚德梨乡建设的长效机制

建立长效机制，是公民道德建设取得实效的重要保证。尚德梨乡建设工作是一项综合性的社会工作，需要全社会的大力支持和共同参与，是每个市民应尽的责任和义务，要加强教育和引导，使之形成良好的社会风尚，成为全民的自觉行动；各部门要认真贯彻市委市政府的精神，统一思想，提高认识，部门联动，齐抓共管，将尚德建设工作纳入领导政绩考核的范围，强化领导责任制，建立健全各项规章制度，市民公约、乡规民约、学生守则等，能把“24字”方针细化为具体条目，分解成具体可操作的具体任务，根据不同群体的特点分类施策、精确制导，进一步细化实化服务行为规范；要建立学校、家庭、社区联系制度，可设立社区服务考评卡、公共行为监督卡，使文明意识和行为习惯内外趋向同一长效坚持。大力推进“道德讲堂”活动，用好善行义举四德榜，定期开展“身边好人”、文明村(社区)、村内文明一条街等评选活动，遏制陈规陋习，倡树文明新风。

莱阳市在“尚德梨乡”建设中，以地域传统文化为基石和桥梁，在弘扬优秀美德文化中扎实培育和践行社会主义核心价值观，并将其融入人们日常生活，在落细落小落实上作了探索，形成了良好的文化软实力，激发出了推动经济社会加快发展科学发展的强大动力。

参考文献：

[1]中共中央办公厅.印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》[N].人民日报，2013-12-24.

[2]习近平.2014年5月4日在北京大学师生座谈会上的讲话[N].人民日报，2014-05-05.

[3]刘森.在弘扬优秀传统文化中大力推进“尚德梨乡”建设[N].山东社科成果专报，2014-06-16.

[4]徐永，等.莱阳市以“梨乡好人”道德建设为重点的文明素质提升工程实施方案[N].2013-05-06.

(责任编辑孙胜文)