浅谈社区科普阵地建设和管理

成 诵

(天津市河东区科学技术委员会 天津 300171)

科普活动阵地是面向居民普及科学知识、推广科技成果的重要场所，是开展科普工作的重要平台和载体，是社会主义精神文明建设的重要阵地。社区科普活动阵地的建设对于实施《全民科学素质纲要》，提升科普服务能力，优化改善基层科普工作环境和条件，特别是最基层——社区的科普环境完善具有重要的作用。

1 社区科普阵地建设的主要方式

社区科普设施和阵地建设一般采取共建共享的方式，具体包括：①新建。一些新社区或条件较好的社区，可以根据社区科普工作的实际需要和社区自身特点，建设具有本社区特色的科普活动场所，并完善其科普功能。②共建共享。一些成熟社区，可以利用辖区内其他社区适合科普活动的场所，采取“科学配置、一所多用”的方式，在不影响发挥这些场所原有功能的同时，完善科普设施条件，增加科普活动功能。③共驻共建。一些没有公共活动场所的社区，可以发挥驻区单位场所的作用，采取“充分协商、资源共享”的方式，将驻区单位的资源整合成为社区科普设施。

2 社区科普阵地的建设和管理

社区科普活动阵地是依托社区的科技、教育、文化、生产经营和服务等场所，包括向社区居民开放的，具有特定科学技术教育、传播、普及和服务功能的社区科普设施。社区科普活动阵地兼具图书室、活动中心、社区科技馆、青少年科学工作室、科普园等1种以上的功能。

2.1 社区科普图书室

社区科普图书室是以社区为单位，依托一定场所收集科普图书资料，向社区居民提供阅读环境和借阅功能的科普阵地。建设的基本条件为：①有面积不少于 20,m2的固定场所，并配备适量的桌椅。②有 500册以上科普书籍的科普专柜。社区科普图书室可通过与县级或市级图书馆联网，共享科普图书资源。③制定相应的《科普图书室管理制度》和《科普图书借阅制度》。④设置专门的管理人员，负责图书分类、归档、借阅等。

2.2 社区科普宣传栏(画廊)的建设和管理

社区科普宣传栏(画廊)是在城区街道人口密集区建设的一种直接向公众宣传科学技术信息的具有展示功能的固定科普设施。建设和管理社区科普宣传栏(画廊)应做到如下几个方面：

2.2.1 科学规划，保证质量

①建设地点应得到相关部门认可，保证建设占地的合理性。②应建在广场、公园、社区等人群较为集中、便于公众观看的场所。③造型应美观、安全，可视距离适宜，与周边地理环境、自然条件适应、配套，且坚固耐用、防水防晒、绿色节能。④应有“科普宣传栏”名称标志，安装夜间灯饰，按规定时间启闭。⑤可建成使用或双面使用形式，用于展示科普宣传内容的长度一般不少于10,m。

2.2.2 及时更新，确保需求

社区科普宣传栏(画廊)宣传内容要贴近群众、贴近实际、贴近生活，具有较强的针对性和指导性，便于公众理解和接受；主题明确、通俗易懂、简明扼要、图文并茂；具有较强的科学性、知识性、趣味性、艺术性。同时，宣传栏的内容要随时更新，一般张贴内容每两月更新1次。

2.3 社区青少年科学工作室

社区青少年科学工作室是以青少年为主要对象，以参与实验和相关实践活动为主要形式，配备有相关设备、器材和工具的科学活动场所。

中国科协一直支持各地青少年科学工作室的建设和活动开展。利用工作室开展活动应做好以下几方面工作：①创建设计特色鲜明、符合当地需求、具有科学性的工作室环境。②发挥科技工作者优势，建立一支稳定的科技辅导员、志愿者队伍，定期组织培训，提高人才队伍的专业素质和知识水平。③体现地方特色，设计好活动主题方案，开展多样化的未成年人校外科普活动和社区科技实践活动。④开发“流动工作室”，开展进校园、进社区等巡展活动。⑤定期组织开展青少年夏(冬)令营、主题科学实践活动、科技竞赛活动，把科普教育作为青少年素质教育的重要内容。

2.4 社区科普学校

社区科普学校可以是社区科普大学、社区科普讲堂、社区科普学院、青少年科技辅导学校等多种形式。学校一般采取学员自愿参加、教师面授的方式，是社区开展科普的重要载体和实行社会化教育的重要途径。

2.4.1 牢固树立“立足社区、服务居民”的工作方针

制定社区全年的科普工作计划，把科普教育工作列入社区的议事日程，落实科普活动经费。社区科普学校始终坚持面向社区群众普及科学知识，把社区居民的意愿放在第一位，把社区居民的需要作为办学的第一选择，教学内容和课程设置充分征求群众意见，科学有序地安排教学活动。并且从多方面了解群众的文化需求，广泛听取群众意见，及时进行补充完善，使科普学校的授课内容能够真正满足群众的需要。

2.4.2 依据社区居民的实际需要设计课程

抓好课程设置，并在完成现有课程情况下，不断丰富教学内容，加强课程体系建设，使课程更科学、更合理、更符合群众需求。针对社区居民的需要，学校可开设生理健康、心理健康、食品安全、应急避险、健康生活、疾病预防、生态环保、法律常识等多种课程。在教学形式上，采用播放光盘、教师授课、发放自学读本等多种教学形式。

2.4.3 课堂教学和课外活动相结合

社区科普学校既可以开办在城区，也可以开办在农村、部队、封闭式小区等群众需要的地方。科普教育在教学中要有可操作性，可通过听课、讨论、座谈等形式进行科普教育，使科普教育真正落实于教学之中。学校可结合科技活动周、全国科普日等大型科普活动，开展科普知识竞赛、才艺展示、文体表演等活动，也要组织学员参与科普进社区、进家庭、进学校、进工厂、进农村等科普宣传活动，把科普活动与科普学校的教学内容结合起来，通过学员将科普知识传播到社区的每个角落，发挥科普学校的载体作用。

2.4.4 强化领导和管理，建立完善办学的长效机制

①完善组织领导和实施机构。社区科普学校可以采取总校与分校各司其职的办学形式，市、县级科协根据当地实际情况，建设科普学校总校，各社区的科普学校为其分校，在总校统一指导下开展工作。分校设置专兼职人员，依靠可利用资源，发挥自身优势，不断推进和发展社区科普学校的办学工作。②组建师资队伍。社区科普学校的师资应由科普学校总校统筹考虑，一般由县(市、区)、街道、社区相关单位推荐，总校和各分校审查批准，组成总校、分校两级讲师队伍。讲师一般在科普志愿者中聘请，建立个人师资档案，确保教学的连续性和教学效果的稳定性。③定期招收学员。学员的招收在科普学校总校的安排下，由分校实施。根据社区实际情况以及居民的需求，确定每期重点招收对象。④制定规章制度。如教师备课制度，学员守则，信息反馈制度，学员考勤、结业、表彰和奖励制度，教研活动制度等。⑤加大投入。要配备教学场地、教学投影演示设备、电脑以及其他必要的办公设备等。社区科普学校的投入一般由总校与分校共同承担，以分校投入为主。⑥建立完善的考核激励制度。社区科普学校的奖励包括教、学两方面。对积极参加教学活动、全面完成教学计划、深受学员欢迎的讲师、教授，分别按管理权限由科普学校总校、分校在每学年结束时进行表彰，并通报讲师、教授所在的工作单位或离退休管理部门。

2.5 社区科普网络书屋

社区科普网络书屋是为满足公众科普需求建立的，以丰富、权威、实用、最新的科技知识信息为主要内容，有针对性地提供科普信息服务的网络平台。社区科普网络书屋的建设和管理需要注意以下几方面：

2.5.1 规划位置，规范设计

建设社区科普网络书屋要深入了解社区群众对于互联网技术的接受程度、熟悉程度和实际需求，依据当地网络基础设施的完备程度，参考其他地区实施经验，听取专业人员的建议，科学地规划论证，有序地推进。

2.5.2 发动社会，联合协作

目前我国公益性的互联网科普服务并不能满足巨大的公众需求，因此一些具备技术实力的公司所提供的互联网科普服务就成为重要力量，这决定当前社区科普网络书屋的建设要以“采购公共服务”的方式为主，以政府或群众团体主导的自行建设方式为辅。对于提供网络科普服务的公司，一方面要积极通过“联合协作”的方式，引导和激励他们服务社区群众，参与科普事业；另一方面要积极协调有关部门，对参与科普工作的社会力量给予人才引进、技术创新、资金来源等政策上的帮助与支持。

2.5.3 民主管理，双向发展

在社区科普网络书屋建设与管理中，可以联合社区的驻区单位、社区科普组织，甚至部分社区居民使用者共同参与，使社区科普网络书屋不仅成立科普传播工具，更是交流的渠道。社区科普网络书屋的发展方向，除了全面覆盖社区的综合性书屋之外，还可以根据应用领域不同建立专业性书屋，兼顾社区居民个性化需要。

2.5.4 加强培训，提升效果

已建设或计划建设科普网络书屋的社区，可以通过对重点人群进行专项培训的方式来提升网络书屋的使用效果，培训的重点内容可以分为 3类：①互联网资源的获取和利用方法，包括重点网络资源来源的介绍、互联网资源检索技术等。②科普网络的使用方法，尤其是快速准确获取生产、生活、实用知识的方法，有条件的地区可以采取现场操作的方式进行培训。③与互联网有关的知识，包括如何购置计算机设备和安装网络通信设备，如何通过网络进行购物、销售或发布供求信息等。

2.6 电子显示屏

电子显示屏是在具备图、文、声、像等各种表现手段的基础上，通过融合平面、电视、广播、网络、移动等各种媒体形态，综合运用集中监控、高亮显示、交互体验、户外安全、定点传播等领域的先进技术，形成的新型户外展播平台。电子显示屏的建设和管理需要注意以下几方面：

2.6.1 保障播放信息的安全性

对电子显示屏进行远程管理和监控，需要具备必需的网络条件。建议采用有线网络传输的方式，这样做有利于保障信息的安全性，保证传播的内容积极健康。

2.6.2 保证设备运行的效果

在社区建设电子显示屏时，由于场地大小、位置不同，观看屏幕的距离也有所不同。电子显示屏目前主要分为 LED显示屏和 LCD液晶显示屏两种。LED显示屏的特点是可拼接，面积大，屏幕大小从几平方米到几十平方米不等，但其视频分辨率较低，不适合近距离观看，只适合 10,m 以上较远距离观看，如在广场、楼宇外侧等。液晶屏的特点是画面细腻、显示效果好，但屏幕一般都小于 165.1,cm，适合 10,m 以内近距离观看，如在社区的路边、公园一角、走廊等。室内电子显示屏对环境适应性要求不高，但在户外环境中应用电子显示屏，经常面临风吹雨打，所以其环境适应能力很重要。电子显示屏应采用钢结构外壳，显示屏部分采用减反射钢化玻璃对设备进行加固，整个外壳应具有良好的防爆、防盗、防雨、防雷、防尘等特性，而且有宽温设计，确保气温在-30～50℃的范围内都能够正常工作。

2.6.3 及时更新播放内容

及时将有关各级政府的惠民政策和街道、社区的工作动态信息以及就业招聘信息不断更新到显示屏上。让居民更直观、更及时了解和掌握各级政府的惠民政策及街道、社区的工作信息，方便居民办事。便民信息内容涵盖办事指南、时间日期、天气预报、就业招聘、科普宣传、各项重要活动会标、节庆宣传标语等。电子屏信息滚动播出，流量大、传播速度快、更换内容便捷，能在第一时间为居民发布各种信息，方便居民办事，提高服务效率。

2.6.4 搭建资源共享平台

依托电子显示屏建设资源共享平台，形成覆盖盲点的科普网络。电子科普画廊由中央控制系统和终端展示设备 2部分组成，中央控制系统包括媒体资源库、编辑发布中心、用户中心和终端管理中心，终端展示设备包括显示设备、音响设备、通信设备、交互接口和安全防护设备。可以通过 3,G 网络进行传输，将它的终端扩展到手机、平板电脑等移动设备上，形成一个固定与移动并存的无覆盖盲点的科普网络，并利用云计算等资源共享技术，不断提高服务质量和安全性。

3 建设和管理社区科普活动阵地要遵循的原则

3.1 规范建设，确保质量

社区科普活动阵地建设应达到以下基本条件：①能够满足经常性地利用社区科普活动阵地开展科学技术教育、宣传、培训、咨询和服务等活动的一般要求。②社区科普活动阵地具备一定规模，具有开展科技、教育、文化、卫生等活动的功能。③配备适量的科普文字、图片资料，以及音像、演示、实践设备和器材，并能够及时更新和补充。

3.2 完善功能，高效利用

社区科普组织或社区科普工作者要根据需要，不断完善社区科普活动阵地的科普功能，积极开展科学技术教育、宣传、培训、咨询和服务等工作，满足社区群众生产、生活的科普需要。

3.3 完善制度，常态管理

①建立岗位责任制。成立组织机构，明确岗位职责，确定专人负责。 ②适时开放。要确定便于社区群众的开放时间，并向社区居民公布，由专人值班。③要定期组织科普活动。结合社区实际，制定活动计划。④要做好设施维护。设立一定的专项资金，每年定期对科普活动站的科普设备及设施进行检查维护。⑤要做好档案管理。对科普活动站的图书、展板、活动器材等设立台账，重要设施列入社区财产账目；科普活动站开展的各种活动资料要注意及时归档。■

［1］ 中国科协科普部. 社区科普工作手册[M]. 北京：科学普及出版社，2013.

［2］ 黄石市科普橱窗(宣传栏)规范化建设及管理办法[EB/OL]. http：//www.doc88.com/p-094900059726.html.

［3］ 社区科普学校管理制度[EB/OL]. http：//wenku.baidu.com/view/64,e69bee81c758f5f61f673d.html.

［4］ 高明. 对网络科普服务市场供给状况的分析[J]. 科技与企业，2014(14)：234-235.

［5］ 尹鸿钧，戴小莉. 校风建设是学校工作中的一项基础建设[J]. 教育与现代化，1986(00)：11-13.