新时期检察院刑罚执行监督过程当中存在的问题和对策

青　皓

双流县人民检察院，四川　双流　610200



新时期检察院刑罚执行监督过程当中存在的问题和对策

青皓

双流县人民检察院，四川双流610200

摘要：随着我国依法治国进程的推进，我国法律法规建设逐步完善。在我国法律体系建设和管理的过程当中，检察院刑罚执行监督起着关键作用，检察院高效的刑法执行监督，是构建公正、公平、法制社会的保障。本文结合自身多年工作经验，分析新时期检察院刑罚执行监督过程当中存在的问题，这些问题主要包括对刑罚监督的执行认识程度不够、刑法与监督关系把握不当、部分检察院人员存在专权现象。提出新时期检察院工作人员必须加强自身学习，提高刑罚监督认识；将刑罚与监督相互融合，充分发挥刑罚的作用；加强外在沟通，让人民群众参与刑罚的执行监督，让理论与实际有效的结合。

关键词：检察院；刑罚；执行监督

一、刑罚执行监督力量概述

刑罚是我国法律体系的重要构成部分，在丁英华《刑罚执行监督过程中的问题与完善》和黄立君《论刑罚执行监督缺陷及完善》研究指出刑罚指依照法律对违法者实行的强制处分。对犯人的惩罚。而刑法监督主要是指在国家法律执行机关对刑法执行的监督力度，保证刑罚在科学合法的范围内执行。

二、新时期检察院刑罚执行监督过程当中存在的问题

(一)对刑罚监督的执行认识程度不够

新时期人民的法律意识得到不断提升，同时刑罚执行环境发生了巨大的变化，对检察院的刑罚监督工作提出的更高的要求。但是在这样的背景下，部分检察院工作人员在刑罚监督的过程当中还是按照传统模式进行管理，没有有效的结合新时期法律管理的要求，导致刑罚处罚措施不当，矛盾突出。

(二)刑罚与监督关系把握不当

刑罚与监督是一个相辅相成的过程，二者缺一不可。但是在实际的工作当中，很多检察院工作人员没有处理好这一关系。认为刑罚是国家赋予的，是高高在上的，因此在实际的检察当中没有有效对刑罚的执行进行监督，出现检察不彻底，处理不服的现象。

(三)部分检察院人员存在专权现象

新时期我国法律环境发生了巨大的变化，人民的维权意识不断提升。因此刑罚执行必须保证科学、公开、公正的过程。但是部分检察院工作人员还是保持在传统模式，法律意思不足，在刑罚监督过程当中检察流程不完善，证据不足等问题突出。

三、新时期加强检察院刑罚执行监督管理的对策

(一)新时期检察院工作人员必须加强自身学习，提高刑罚监督认识

新时期检察院工作人员必须加强自身学习，提高刑罚监督认识。在新时期检察院工作人员要认识到刑罚监督的重要作用，在实际的工作当中加强学习。要努力钻研好刑罚监督专业知识，熟悉、了解刑罚监督最新动态。必须熟练地掌握刑罚监督不同的工作性质，在刑罚监督的掌握中不能因各科室工作性质不同而有所偏废。只有具备全面的刑罚监督业务素质，才能起好参谋和助手作用，才能完成好案件讨论记录、情况通报和汇报、专题报告等专业性较强的文字材料工作。

(二)将刑罚与监督相互融合，充分发挥刑罚的作用

将刑罚与监督相互融合，充分发挥刑罚的作用。当前在实际工作当中部分检察院工作人员认为刑罚是国家赋予的，是高高在上的，因此在实际的检察当中没有有效对刑罚的执行进行监督，出现检察不彻底，处理不服的现象。因此检察院在刑罚监督过程当中在坚持严格公正执法的前提下，倡导理性、平和、文明、规范执法，最大限度化解矛盾、促进和谐。认真落实宽严相济的刑事司法政策，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法决定不批捕人；对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉人。推进刑事和解、检调对接机制建设，对民事申诉案件和轻微刑事案件，积极促成当事人达成和解。

(三)加强外在沟通，让人民群众参与刑罚的执行监督

在检察院刑罚监督的过程当中为了防止检察院在刑罚监督的过程当中出现专权行为，必须加强外在沟通，让人民群众参与刑罚的执行监督。拓展联系和服务群众的平台。加强接待窗口建设，推行全国统一的12309举报电话，推行“一站式”服务。深入开展国家级文明接待室创建活动，推广“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的工作模式。

四、结语

从以上的分析可以看出，在我国法律体系建设和管理过程当中检察院刑罚执行监督起着关键作用，检察院高效的刑法执行监督，是构建公正、公平、法制社会的保障。但是新时期检察院刑罚执行监督过程当中存在的问题，这些问题主要包括对刑罚监督的执行认识程度不够、刑法与监督关系把握不当、部分检察院人员存在专权现象。因此在实际的管理过程当中检察院工作人员必须加强自身学习，提高刑罚监督认识；将刑罚与监督相互融合，充分发挥刑罚的作用；加强外在沟通，让人民群众参与刑罚的执行监督，提高刑罚的有效落实水平。

[参考文献]

[1]丁英华.刑罚执行监督过程中的问题与完善[J].中国刑事法杂志，2011，07:78-84.

[2]黄立君.论刑罚执行监督缺陷及完善[J].学理论，2010，18:155-156.

[3]叶青.对刑罚执行权的法律监督和制约[J].探索与争鸣，2010，10:54-57.

[4]袁其国.刑罚执行法律监督制度的发展与完善[J].河南社会科学，2010，04:36-41.

[5]陈好彬.我国刑罚执行中的问题分析——以监狱为视角[J].河南社会科学，2010，04:57-64.

[6]张文斌.人民检察院对监狱刑罚执行监督范围的思考[J].山西煤炭管理干部学院学报，2008，03:201-202.

作者简介：青皓(1985-)，男，汉族，本科，双流县人民检察院。

中图分类号：D926.34；

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2015)31-0165-01