基于“一带一路”战略的四川省生态经济发展研究

摘 要：习近平总书记提出的“一带一路”战略至今进入全面落实阶段，各地区纷纷致力于将“一带一路”政策与自身实际情况相结合，采取一系列有效措施促进本地区经济的发展，本文主要根据“一带一路”战略对区域经济的影响，着重分析其对四川省经济发展的作用，从四川省生态环境建设的角度提出建议应对“一带一路”政策，实现生态效益与经济效益相统一。

关键词：一带一路；区域经济；生态经济

习近平总书记在2013年9月和10月分别提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想后，“一带一路”正式形成。“一带一路”战略的提出适应了当今国际国内背景，在经济上，有助于促进我国经济多元化；在文化上，有利于实现博采众长；在外交上，标志着我国对外开放格局更加全方位和科学化。

一、“一带一路”对区域经济的影响

1.“一带一路”促进整体协调

一方面，陆上丝绸之路活跃国内市场，海上丝绸之路拓宽国际市场，“一带一路”立足于协调国内国际两个市场，既促进国内市场对外开放，又实现国际市场互联互通。另一方面，“一带一路”几乎覆盖整个国家版图，连接南北方东西部，资源能源跨空间调配，科学技术跨地区引进，使整个国家联系更加紧密。

2.“一带一路”实现局部效益最大化

“一带一路”重新定位各区域在国家总体经济发展战略中的作用和职能，使各区域达到优化。东部沿海地区致力于产业结构优化升级，中西部地区着眼于基础设施的配置和优化，形成“分层效应”。既打破发达地区过于偏重于海外投资贸易的外向型经济模式，又改变落后地区相对封闭保守、物质匮乏的状态。各地区在“一带一路”战略中虽然侧重点不同，但从全局来看，有利于实现各区域效益最大化。

二、“一带一路”对四川省的影响

1.四川省成为对外开放新高地

四川省自古就有“蜀道难”的称谓，四周为大巴山、横断山脉等高山高原环绕，并且远离海洋交通不便，外向型经济比例低。“一带一路”使四川省经济战略地位日益显著，成为丝绸之路经济带和长江经济带的交汇点，陆路和水路条件明显改善，物流运输成本降低，成为沟通中亚南亚的重要经济走廊和对外开放前沿，有利于建立和完善四川省对外开放体制，推动四川省融入世界经济格局。

2.政策优势更加明显

在过去发展历程中，国家提出中部崛起、西部大开发等战略均未能有效缩小地区差异，为推进陆上丝绸之路自东向欧亚大陆延伸，国家将加大对四川省建设的投资，有助于推动四川基础设施升级，极大地改善四川的发展条件。

3.发挥传统贸易优势

四川省与古代南北丝绸之路联系紧密，四川丝绸品“蜀绣”名扬天下，开辟了“三道”即茶马古道、米仓山道、金牛道，“一带一路”重走古丝绸之路，有利于搭建四川省与中亚等地的文化桥梁，为对外贸易打下文化基础，有利于达成中外共识，促进四川对外合作。

三、四川省生态环境简析

四川省自然资源丰富，特别是对经济增长起重要作用的能源资源种类繁多，数量大。比如：至2013年，四川焦炭生产量1400万吨，原油生产量22.4万吨，发电量2631亿千瓦小时，其中水力发电量2002.01亿千瓦小时，火力发电量628.10亿千瓦小时。城市天然气供应总量590236万立方米，城市人工煤气供应总量165003万立方米，城市液化石油气供应总量183581吨。（数据来源：中国能源统计年鉴2014）但是，四川省人口规模大，能源消费总量比较高，再加上能源利用效率低，因此能源储量逐年减少。

数据来源：《中国统计年鉴2015》《2014年四川省国民经济和社会发展统计公报》

从上图可以看出，2014年3种主要能源储量均有所下降，其中，煤炭储量5410百万吨，比上年减少约2.942%；石油储量661.8万吨，比上年减少约0.729%；天然气储量11708.56亿立方米，比上年减少约1.396%，但是，同年四川省生产总值（GDP）28536.7亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。这说明在经济增长的同时，自然资源不断减少，因此，在“一带一路”战略新时期，应当更加注重能源的开采利用，注重生态环境的保护，大力建设生态经济。

四、“一带一路”战略下四川省生态经济建设建议

1.基础设施建设应避开生态脆弱地区

四川省盆地地形，以山地、丘陵为主，可用于基础设施建设的土地有限，并且处于二、三级阶梯交界处，生态环境脆弱，易发地震、泥石流、山地滑坡等。“一带一路”交通运输设施建设（如修建铁路、公路、桥梁）、输油输气管道建设、物流仓储基地建设、防灾减灾工程建设等应远离生态保护区、珍稀动植物保护区，应该尽可能少占用耕地，保护湿地、森林等。

2.加大清洁可再生能源生产，提高利用率

“一带一路”战略促进四川省对外贸易，加大四川省对外投资合作，四川省作为西部资源大省，中南亚等资源匮乏的国家必然加大对四川省资源能源贸易，使得四川省能源开采速度加快，因此，在资源能源对外输出过程中，四川省一方面应当坚持循环经济理念提高不可再生能源利用效率，另一方面应当加大清洁可再生能源生产，以清洁可再生能源代替不可再生能源，避免形成“资源诅咒”现象，防止恶性循环得不偿失。

3.工业化城市化进程中注重环境保护

首先，工业化进程中应完善法制加大环保监管力度，提高生态工业进入门槛，关闭高污染工厂，工业废水、三废污染达标排放，石油、煤炭开采过程中对碎屑、含油废水循环使用，建立循环型经济模式；建立生态补偿机制，对因环保而带来损失的企业和个人进行补偿，鼓励环境保护。其次，城市更新过程中合理规划商业、工业、农业用地，合理改造旧城区；城市建设过程中采用新型环保节能型材料；城市保护过程中建立城市废水处理系统、洪水收集系统、城市水源地保护，垃圾分类回收，减少白色塑料污染、物理污染（如废旧电池污染）、城市噪音污染，提高城市植被覆盖率等。最后，加大环保宣传力度，提高居民环保意识和义务意识，树立从我做起，从小事做起的观念，对污染环境的行为不包庇不纵容，积极检举，齐心协力建设生态型城市。

4.加大生态产业园区投资建设

“一带一路”进程中应当加大生态农业园区、生态工业园区投资建设，将生态园区作为经济发展的有力载体。从宏观上讲，应加强各地级市、县生态园区的联系，促进对外科技项目合作，加大国家级、省级、市级新区建设，促进产业集聚，提高规模效应。从微观上讲，各产业园区应培养主导产业，树立品牌优势，横向、纵向延伸产业链，完善相关配套服务业，使产业园区建设以市场为导向，高度专业化、集约化、创新化发展。

5.促进高新技术产业投资合作

一方面，新时期的“一带一路”要更注重发展高新技术产业，加大高科技产品生产研发，鼓励技术型产业项目合作，比如光伏产业、装备制造业、电子信息产业等，避免单纯的资源能源生产、利用和出口，引进国外先进技术，促进产业结构优化升级。另一方面，吸引人才回流，包括外交人才，语言人才等，为实现对外合作扫清障碍。

6.发展网络技术

当今时代是信息化的时代，应该加大互联网、移动通信基础设施建设，提高“一带一路”经济带沿线网络覆盖率，为“一带一路”打通信息要道，提供智能化服务，大力发展软件信息服务业，丰富“互联网+”模式，建设信息丝绸之路。

五、结语

“一带一路”战略是四川省经济发展的新动力，但同时也对四川省对外开放、投资、合作提出了更高的要求。四川省在“一带一路”新时期经济发展过程中既把握机遇、审时度势，也必须考虑生态系统的承载能力，通过一系列措施节约资源提高效率，实现经济增长与环境保护、物质文明与精神文明相统一，将“自然、社会、经济”紧密结合，打造复合型的可持续增长的生态经济模式。

参考文献：

[1]习近平.《携手建设中国—东盟命运共同体—在印度尼西亚国会的演讲》[N].人民日报，2013年10月4日.

[2]郑志来.“一带一路”战略与区域发展路径研究[J].现代经济探讨，2015（7）.

[3]安树伟.“一带一路”对我国区域经济发展的影响及格局重塑[J].经济问题，2015（4）.

作者简介：吴晓琴（1995.12- ），女，四川省达州市人，就读于西华师范大学，本科，研究方向：经济学