崧厦伞业转型升级问题

糜子春

崧厦伞业转型升级问题

糜子春

制伞业是崧厦的支柱型产业，当前崧厦共有涉伞企业1142家，总注册资本8.64亿元，产品远销世界70多个国家和地区，创造了不菲的价值。截止到2014年底，崧厦伞业年产销量5亿多把，约占全球的1/4，总产值近100亿人民币。崧厦今天已是当之无愧的“中国伞城”。但是，崧厦伞业的产业集中程度较低。在崧厦1142家涉伞企业中，注册资本不足10万元的企业有622家，占到54.47%，主要以个体工商户为主；11万元到100万元之间的有419家，占36.69%，公司和个体户参半。而注册资本超过100万元的伞企101家，仅占伞企总数的8.84%，其中有15家超千万元，占比1.31%，这些企业主要以公司制为主。随着产业规模的增大，崧厦伞业的产业资本并没有集中在几个大型企业，而是普遍分散在广大中小微伞企中。

三大突出问题须解决

崧厦伞业发展是一个低成本驱动型的市场扩张过程，其核心竞争力在于低廉的劳动力成本带来的产品价格优势。随着区域经济差距的缩小，劳动力供给日趋紧张，劳动力价格也日益上升，低成本优势正在丧失。崧厦伞业的核心优势必须从廉价劳动力转向人才、技术、信息、资本等高端要素，从成本驱动型转向创新和品牌驱动型的发展，从量的积累转向质的竞争。近年来，崧厦伞企存在冰火两重天，领军企业在创新、品牌、质量等方面都有较快的发展，而占产业数量和资本绝大多数的中小微伞企转型升级的能力和意识不足。

自主创新问题。在创新上，许多领军企业都高度重视新设计、新材料、新技术的研发和使用，融合文化、环保、科技等元素制造的晴雨伞、沙滩伞、广告伞、庭院伞、多功能伞等产品在海内外开拓了高端市场，创造了不菲的价值。对中小微伞企而言，产品同质化严重，自主创新能力不足已经是由来已久的问题。这些企业普遍规模较小，资本实力不强，但是“麻雀虽小，五脏俱全”，这些小规模伞企的经营活动基本上都横跨供产销各领域。愿意为核心企业提供配件服务，进行专业化制造的供应商非常少。对许多中小微伞企而言，其有限的精力和资本被分散在多项业务上，这导致了整个产业分工和专业化水平较低，也缺乏自主创新的能力。

品牌建设问题。2010年10月，崧厦伞业被中国轻工工艺品进出口商会认定为“浙江省区域名牌”。从区域品牌的角度来讲，崧厦伞品牌建设应该说是较为成功的。但是，企业层面的品牌建设总体缺乏。规模越大的伞企，普遍对企业品牌建设的重视度越高。超过1000万元的15家领军企业中有12家都注册了商标，注册自主商标的比例达到了80%，而且其中有9家企业的商标成为了驰名商标和著名商标。但是，规模在100-1000万元的企业，只有不到一半注册了自主商标，而且被评为著名商标的仅两例。而数量占九成的100万元以下注册资本的中小微伞企，申请自有商标的比率尚不足两成。总体而言，崧厦伞业中，少数龙头企业的品牌建设有一定成绩，但是大量的中小微伞企品牌意识依旧缺乏，甚至贴牌生产的情况仍非常普遍。

产品质量问题。领军伞企普遍具有自己的企业标准和质量管理体系，其生产的许多高端伞可以满足欧洲、日本等发达国家市场的需求。而大部分中小微伞企的产品则是价格低廉，质量堪忧，由于使用周期很短，被消费者戏称为“礼拜伞”。事实上，崧厦伞业并不缺乏质量检测机构和检测手段，省质监局早在2004年就在崧厦成立了浙江唯一一家具有第三方公证地位的伞件产品专业检测机构——浙江省伞件产品质量检验中心。崧厦伞的质量问题源于企业缺乏质量意识和质量管理。中小微伞企缺乏明确的企业质量标准和生产过程中严格的质量控制体系，对产品的质量问题一定程度上采取了忽视甚至放任的态度。而产业工人流动性越来越大，缺乏熟练工，加上其本身也缺乏质量意识，这都容易造成人为的质量缺陷。

多措并举促转型升级

引导优化产业组织结构。在劳动力成本上升的冲击下，崧厦伞业的生存空间会不断缩窄，市场的力量将迫使大量伞企尤其是中小微伞企改变发展方式，提升产品的附加值以在市场竞争中获得生存。政府和行业协会要做的就是因势利导，帮助一批中小微伞企由全能型企业转型为专注于一样或几样配件制造的供应商，在专一领域下功夫，提升质量，改进工艺。在这过程中，政府应当对转型的企业给予一定的优惠政策，市场监管部门应当指导企业在实用新型专利开发和申请。

构建全面质量管理体制机制。一是要建立标准。在政府的协调下，由行业协会充分征求伞企的意见，制定出崧厦伞业的区域性行业标准。在此基础上，伞企可以选择使用行业协会公布的标准，或者自行制定高于该标准的企业标准。二是强化质量监管。监管部门应会同浙江省伞件产品质量检验中心，对不同规模的企业、不同类型的产品进行分层抽样检测。这种抽检行为应当是常规化和突击化相配合，并在此基础上通过对质量过硬的伞企的奖励政策，以及对有质量问题的伞企的行政约谈和行政处罚，建立伞业质量监管的长效机制。三是提升产业工人的收入和素质。要充分发挥工会的作用，一方面在企业利润提升的前提下通过工会的议价能力提升产业工人的工资和福利水平，另一方面也要通过协调增强工人与企业主的沟通，构建和谐的劳资关系，从而提升产业工人的工作满意度和对企业的忠诚度，改变当前人员流动性大，熟练工缺乏的局面。

推进区域品牌建设。一是区域品牌的建设。崧厦伞业区域品牌的品牌精神是基于一种低价、低质、高产的产品形象和廉价劳动力密集的产业形象。地方政府、市场监管部门、行业协会必须对此有清醒的认识，在提升质量和创新的基础上，加大宣传推广力度，不但要实现崧厦伞业的产业组织结构、生产方式、驱动要素等方面的转型，更要实现区域品牌形象和品牌精神的转型，让崧厦伞真正成为高端伞的代名词，崧厦伞业成为创新驱动的代名词。二是企业品牌建设。友谊菲诺、天外天是国家驰名商标，金鼎、天玮是浙江省级著名商标，无论从品牌价值还是企业实力上都有潜力进一步发展成为具有全国乃至全球知名度的顶级品牌，市场监管部门可以对这几家企业展开针对性的行政指导和帮扶。而中小微伞企目前总体缺乏自主品牌，市场监管部门和行业协会一方面应当加强宣传引导和行政指导，鼓励中小微伞企申请并使用自主商标，另一方面应当新培育一批市级的著名商标，以推动提升崧厦伞企的品牌价值。

优化基础公用设施。无论是设计、技术、质量、还是品牌推广，都需要人才作为保障。要集聚高端人才资源，就必须强化城市功能。当前，随着小城市建设战略和五水共治政策的施行，崧厦在环境层面上的建设进展较快。在此基础上，应当进一步完善教育、医疗、公共交通等民生设施，完善居民社会保障；开发商业房产和居民住宅房产，强化商贸、休闲、文化、金融等功能，丰富居民生活内容；推动提升多部门联合执法的协调性，积极探索城市管理综合执法模式，进一步完善公共管理和公共服务，规范社会的秩序，提升居民的日常素质。通过基础建设城市化、农民市民化来提升人居环境，为高端人才的长期居住和发展提供各种必要的条件。

构建区域性金融服务体系。要促进崧厦金融机构增量、扩权。借助小城市建设的优势，一方面应当通过设施和政策的完善吸引更多区域性商业银行来崧厦落户，另一方面应当借助上级政府的力量积极展开与上级银行的协商，使崧厦的分支机构具备上虞区一级的决策审批权限，以便于为崧厦伞企尤其是中小微企业提供灵活的金融服务。要建立区域性行业信用体系。一方面在县市一级层面上，政府应该支持市场监管局牵头对崧厦伞企在各部门积累的数据进行整合，另一方面在乡镇层面上，镇政府，基层市场监督、税务、环保等分局、分所，以及银行分支机构应当相互合作，通过对伞企的调查走访和业务往来，积累企业经营管理、发展规划、实际控制人及其家庭情况等较为深入的数据，最终构建起区域性伞业信用信息数据库。三是通过供应链金融的模式减轻供应商的资金周转压力。在应收账款抵押和领军企业担保增信基础上的贷款，一方面可以增强供应商资产的流动性，减轻资金周转压力，另一方面也可以适当帮助领军伞企延长账期，更多地将资金投入到设计、研发等环节中。

作者单位：上虞区市场监督管理局崧厦分局