胡伟 毛童俊
以永无止境的追求、要谋新篇的担当做好新时期爱国卫生工作
——学习贯彻习近平总书记浙江考察重要讲话精神
胡伟 毛童俊
前不久,习近平总书记亲临浙江考察指导工作,并对浙江提出了“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。这个新使命有力回答了浙江在新形势下“干在实处怎么干,走在前列怎么走”的时代命题,为“干在实处、走在前列”注入了新的内涵,对指导浙江的改革发展具有十分重大的理论意义和实践意义,也为深入推进新时期爱国卫生工作指明了方向,提供了根本遵循。
习近平总书记曾在七大会址论党的实践创新和理论创新时指出,我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜,关键就在于不断进行实践创新和理论创新,实践创新和理论创新永无止境。他在深圳与当年参与特区建设的老同志交谈时又一次强调,我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。习近平总书记的一番谆谆教导当引起我们对工作的深思,虽然浙江的爱国卫生工作在近年来取得了明显的成效,但我们不能因此沾沾自喜、固步自封,而要清醒地认识到群众对健康的需求、挑战和机遇、工作任务是永无止境的,都对爱国卫生工作提出了更高的要求和目标。因此,爱国卫生工作永远在路上,不进则退。
群众的健康需求永无止境。马斯洛需求层次理论认为当人的某一层次的需要得到满足后,就会向更高一层次发展,也就是说人的自身追求是无止境的。在物质基础还不丰富的年代,人们仅仅满足于温饱,但随着经济社会的不断发展,人民群众生活水平的不断提高,人们的自我保健意识在不断增强,对自身健康需求也越发迫切。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”政府应不断为人民群众创造更好的健康环境,提供更多优质的健康服务,使群众共享经济社会发展的成果。为此,新时期必须切实发挥爱国卫生有利于环境、有利于生产、有利于生活、有利于健康的作用,不断满足群众对健康需求的潮流和趋势。
挑战和机遇永无止境。随着工作不断深入开展,新的挑战和机遇不断涌现。特别是随着工业化、城市化进程加快,环境污染形势严峻,食品、饮用水安全事件时有发生,慢性病和传染病防控任务艰巨,地区、城乡之间发展不平衡凸显,对经济社会发展和人民健康带来了负面效应。同时,党的十八大、十八届三中、四中全会关于深化改革、依法治国的战略部署,也对爱国卫生工作提出更高要求,需要我们根据形势及时调整工作重点,创新工作方式,完善工作格局,提高社会管理科学化水平。
工作标准永无止境。这些年来,爱国卫生工作能取得长足地发展、赢得民心,很关键的一点就在于我们能够根据社会发展的不断进步,适时更新和提高工作标准,使之能和工作要求较好地匹配。正所谓“没有最好,只有更好”,一切事物都是在不断发展变化的,今后我们要想把工作做得更出彩,那么工作标准就不能停留在原地,不能和过去比,而应该随着需求的不断提高而提高,这样才能适应新形势,也才能不断满足人们更为殷切的期盼。
习近平总书记曾指出,没有改革开放,就没有中国的今天,也没有中国的明天。这次,他来浙江考察时又强调,我国经济发展已经进入新常态,如何适应和引领新常态,我们的认识和实践刚刚起步,有的方面还没有破题,需要广泛探索。关键是要保持战略定力,应势而谋,深入研究管用的措施和办法。的确,中国的改革开放已历经30余年,现在正处在一个关键时期,怎样应对未来的不确定性和可能面临的种种难题,努力把改革开放引向深入,这是一个时代命题。习近平总书记的重要讲话就为我们提供了行动指南,要想做到适应新常态进而引领新常态,不断把改革推向前进,我们做各项工作时就要有谋新篇开新局的魄力和能力。
谋新篇要树立战略目标。改革战略目标模式设定能够凝聚人心,明确方向,激起人们为之奋斗的热情和力量。树立什么样的目标,决定着有什么样的成效。新时期的爱国卫生工作任务更艰巨、压力也更大,仅仅满足于完成国家下达的目标任务是远远不够的。我们要继续强化走在前列的意识,结合浙江的实际情况,紧紧围绕省委省政府中心工作,提出符合省情的更高目标和要求,以科学的战略目标凝聚人心,团结最大“公约数”,一个环节接着一个环节抓,我们的工作质量才能不断上升,才能为全国提供更多有益的经验和思路,才能不辜负国家和人民群众对我省爱国卫生工作的殷切期望。
谋新篇要不断改革创新。习近平总书记指出,必须从贯彻落实“四个全面”战略布局的高度,深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用,拿出勇气和魄力,自觉运用改革思维谋划和推动工作,不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平,切实做到人民有所呼、改革有所应。这段论述为我们如何解决工作中面临的新、老问题提供了指南。爱国卫生运动历史悠久,曾经历过辉煌,也正面临着很多困难。新时期下,我们必须统一思想、统一意志,形成推进改革的强大合力。要以直面难题、抓住根本、持之以恒的改革精神,不断创新社会动员新机制、激发和凝聚社会创造力,一步一个脚印推动爱国卫生再铸辉煌。
谋新篇要坚持实干精神。习近平同志指出,‘空谈误国,实干兴邦’这是千百年以来人们从历史经验中总结出来的治国理政的一个重要结论。他强调,人间万事出艰辛,越是美好的未来,越需要我们付出艰辛努力。的确,只有勤于践行、善于干事,才能推进社会进步。否则,再宏伟的蓝图,也只能是“纸上谈兵”。爱国卫生工作历来就注重真抓实干,注重群众参与,注重群众关心的热点难点,正是因为实干,才赢得了广大群众的普遍好评,才能历经60余年的风风雨雨而日久弥新。新时期下,我们更加要秉承真抓实干的优良传统,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,干好每一天,干好每件事,以实干抓落实、以实干促发展。
习近平总书记在浙江考察时对浙江充满信心,同时也希望浙江努力在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用。我们要以习近平总书记浙江考察重要讲话精神引领工作开展,努力开创爱国卫生工作新局面。
除害防病为目的,推动病媒生物防制科学发展。除四害工作是爱国卫生运动的传家宝,曾为预防病媒疾病的传播与流行,保护人民群众身体健康起到了积极作用。在新时期下,我们不仅要继承好这项传统工作,更要有所创新。2014年,广东爆发登革热疫情,这次疫情使广东经济社会发展受到了很大的影响,同时也为我们敲响了警钟,对登革热这类虫媒传染病不能掉以轻心。一方面,要加强社会动员能力,重拾发动群众、自己动手,开展环境卫生大扫除,消灭四害孳生地的优良传统;另一方面,也要充分发挥好市场的作用,鼓励各地通过购买服务、委托授权等方式实施病媒生物防制市场化运作,实施第三方效果评估,切实提升防制效果。通过正确发挥政府和市场作用,将病媒生物密度控制在不足为害的水平。
以点带面,促进爱国卫生工作均衡发展。浙江的卫生创建工作卓有成效,国家卫生城市(县城)覆盖面达到54.5%,位居全国前列。特别是在2014年,浙江省成为全国首个设区市国家卫生城市满堂红的省份,得到了全国爱卫会的肯定。但卫生创建主要针对建成区范围,且创建是自愿行为,不具备普遍约束力。而浙江城乡范围内还有许多地区的环境卫生状况还不容乐观。为此,我们必须要紧紧围绕“两美浙江”建设,结合新型城镇化和新农村建设,将卫生创建与城乡环境卫生整洁行动有机结合。首先继续推动卫生创建工作,争取到2020年使所有的县市创成国家卫生城市和县城;其次大力开展新一轮的城乡环境卫生整洁行动,完善城乡环境卫生基础设施,建立环境卫生长效管理机制,不断改善城乡面貌改善,最大限度消除影响群众健康的环境危害因素,实现城乡爱国卫生工作协调发展。
以“健康浙江”建设为引领,助推社会健康发展。“健康浙江”是以促进人的全面发展为核心,通过建立政府主导、部门协同、全社会参与的大健康格局,实现人民健康与经济发展有机统一。今年总理政府工作报告中也正式提出要打造“健康中国”,这为我们开展“健康浙江”建设,构建健康促进型社会创造了良好的机遇。新时期下,我们要通过积极探索健康城市建设,开展健康社区、健康步道、健康公园等健康细胞创建,建立将健康融入万策的机制等措施不断营造良好的健康氛围。同时,要“授人以渔”,通过各种手段将更多地的健康知识和健康技能传授给人们,不断提高群众的健康素养,提前完成国家对东部地区的要求,使健康内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动,实现社会的健康发展。
为浙江省爱卫办常务副主任