武昌区推进区级权力清单制度建设

湖北省武汉市武昌区在公布权力清单的基础上，按照“先外再内、先清权再清责”的思路，探索建立“程序清单”、“责任清单”和动态调整机制。一是优化办事流程，建立“程序清单”。“程序清单”就是权力事项的外部流程图和内部流程图。外部流程图是将行政相对人办事过程中需要了解的相关信息以及需要配合的相关要求一次性告知，做到办事流程、办事信息“一表清”。内部流程是规范单位内部权力运行，各责任单位明确各个办理环节的名称、职责、承办岗位、办理时限等。二是有权必有责，建立“责任清单”。按照权责一致的原则，分类制定了“权力行使责任规范”，列明15类权力事项相对应的责任。在此基础上，各责任单位结合实际制定本单位行使权力责任规范实施细则，建立了横到边、纵到底，责权对称、层级清晰、奖惩分明的责任体系，使责任覆盖到权力运行的每一个环节、每一个岗位、涉及到的每一名工作人员。三是坚持依法、及时和高效，建立动态调整机制。根据政府职能的转变、法律法规的变化和经济社会的发展，探索建立了动态长效管理机制，动态调整和管理权力清单，保证权力清单的时效性，使定期权力清理和实时权力公开成为每一个政府部门的职责和义务。