人社部 财政部关于印发《资产评估师职业资格制度暂行规定》和《资产评估师职业资格考试实施办法》的通知

人社部发[2015]43号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：

根据《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号） 有关取消“注册资产评估师职业资格许可”的要求，为加强资产评估专业人员队伍建设，适应资产评估行业发展，在总结原注册资产评估师执业资格制度实施情况的基础上，人力资源社会保障部、财政部制定了《资产评估师职业资格制度暂行规定》和《资产评估师职业资格考试实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

自本通知施行之日起，原人事部、原国家国有资产管理局《关于印发（注册资产评估师执业资格制度暂行规定）及（注册资产评估师执业资格考试实施办法）的通知》（人职发[1995]54号）、《人事部、财政部关于调整注册资产评估师执业资格考试有关政策的通知》（人发[2002]20号）、《人事部、财政部关于在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业有关问题的通知》（人发[2003]19号）同时废止。

人力资源社会保障部 财政部

二〇一五年四月二十七日

资产评估师职业资格制度暂行规定

第一章 总 则

第一条 为加强资产评估专业人员队伍建设，提高资产评估专业人员素质，规范资产评估行业管理，根据《国务院机构改革和职能转变方案》和国家职业资格证书制度的有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于从事资产评估业务的专业人员。

第三条 国家设立资产评估师水平评价类职业资格制度，面向全社会提供资产评估师能力水平评价服务，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。

第四条 资产评估师职业资格实行考试的评价方式。

资产评估师英文为：Public Valuer（简称 PV）。

第五条 通过资产评估师职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事资产评估专业岗位工作的职业能力和水平。

第六条 人力资源社会保障部、财政部共同负责资产评估师职业资格制度的政策制定，并按职责分工对资产评估师职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国资产评估协会具体承担资产评估师职业资格的评价与管理工作。

第二章 考 试

第七条 资产评估师职业资格增设珠宝评估专业，其资格名称为资产评估师（珠宝）。资产评估师（含珠宝评估专业）职业资格（以下统称资产评估师职业资格）实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。

第八条 中国资产评估协会负责资产评估师职业资格考试的组织和实施工作。组织成立资产评估师职业资格考试专家委员会，研究拟定资产评估师职业资格考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。

第九条 人力资源社会保障部、财政部对中国资产评估协会实施的考试工作进行监督和检查，指导中国资产评估协会确定资产评估师职业资格考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。

第十条 遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列相应条件之一的人员，可申请参加资产评估师职业资格考试。

（一）取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业的大学专科学历，工作满5年，从事资产评估相关专业工作满3年；

（二）取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业的大学本科学历，工作满3年，从事资产评估相关专业工作满1年；

（三）取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业硕士学位或者第二学士学位、研究生班毕业，工作满1年；

（四）取得管理学、经济学、理学、工学学科门类专业的博士学历（学位）；

（五）取得其他学科门类专业上述学历（学位）的人员，从事资产评估相关专业工作年限相应增加2年；

（六）通过国家统一组织的经济、会计、统计、审计专业初级资格考试，取得相应专业技术资格证书，从事资产评估相关专业工作满5年。

第十一条 资产评估师职业资格考试合格，由中国资产评估协会颁发人力资源社会保障部、财政部监制，中国资产评估协会用印的《中华人民共和国资产评估师职业资格证书》（以下简称资产评估师职业资格证书）。该证书在全国范围有效。

第十二条 对以不正当手段取得资产评估师职业资格证书的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源社会保障部令第12号）处理。

第三章 职业能力

第十三条 取得资产评估师职业资格证书的人员，应当遵守国家法律、法规及资产评估行业相关制度准则，恪守职业道德，秉承客观公正原则，维护国家和社会公共利益。

第十四条 取得资产评估师职业资格证书的人员，应当具备的职业能力：

（一）熟悉资产评估行业相关法律、法规和行业制度、准则；

（二）跟踪国内外评估技术方法和评估市场的发展趋势，具有较强的开拓创新能力；

（三）运用评估专业理论与方法，较好完成资产评估业务；

（四）独立解决资产评估业务中的疑难问题。

第十五条 取得资产评估师职业资格证书的人员，应当按照国家专业技术人员继续教育以及资产评估行业管理的有关规定，参加继续教育，不断更新专业知识，提高职业素质和业务能力。

第四章 登 记

第十六条 资产评估师职业资格证书实行登记服务制度。登记服务的具体工作由中国资产评估协会负责。

第十七条 中国资产评估协会定期向社会公布资产评估师职业资格证书的登记情况，建立持证人员的诚信档案，并为用人单位提供取得资产评估师职业资格证书人员的信息查询服务。

第十八条 取得资产评估师职业资格证书的人员，应自觉接受中国资产评估协会的管理，其在工作中违反相关法律、法规、规章或者职业道德，造成不良影响的，由中国资产评估协会取消登记，并收回其职业资格证书。

第十九条 各级资产评估师职业资格登记服务机构在工作中，应当严格遵守国家和本行业的各项管理规定以及协会章程。

第五章 附 则

第二十条 通过考试取得资产评估师职业资格证书，且符合《经济专业人员职务试行条例》经济师职务任职条件的人员，用人单位可根据工作需要择优聘任经济师专业职务。

第二十一条 本规定施行前，依据原人事部、原国家国有资产管理局《关于印发（注册资产评估师执业资格制度暂行规定）和（注册资产评估师执业资格考试实施办法）的通知》（人职发[1995]54号）和原人事部、财政部《关于在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业有关问题的通知》（人发[2003]19号）规定，已取得的注册资产评估师执业资格证书，与按照本规定要求取得的资产评估师职业资格证书的效用等同。

第二十二条 本规定自2015年5月1日起施行。

资产评估师职业资格考试实施办法

第一条 人力资源社会保障部、财政部按照职责分工负责指导、监督和检查资产评估师职业资格考试的实施工作。

第二条 中国资产评估协会具体负责资产评估师职业资格考试的实施工作。

第三条 资产评估师职业资格考试设《资产评估》、《经济法》、《财务会计》、《机电设备评估》和《建筑工程评估》5个科目。《资产评估》科目的考试时间为3小时，其他4个科目的考试时间均为2.5小时。资产评估师职业资格考试原则上每年举行一次。

第四条 资产评估师（珠宝）职业资格考试设《资产评估》、《经济法》、《珠宝鉴定与分级》、《珠宝评估方法》和《珠宝评估案例分析》5个科目。其中《资产评估》和《经济法》2个科目纳入资产评估师职业资格统一考试；《珠宝鉴定与分级》科目纳入珠宝玉石质量检验师资格统一考试；《珠宝评估方法》和《珠宝评估案例分析》科目考试原则上每两年举行一次。

《珠宝评估方法》科目的考试时间为2.5小时，《珠宝评估案例分析》科目的考试时间为3小时。

第五条 资产评估师（含珠宝评估专业）职业资格考试成绩实行5年为一个周期的滚动管理办法。在连续5年内，参加全部（5个）科目的考试并合格，可取得相应资产评估师职业资格证书。

第六条 符合《资产评估师职业资格制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第十条考试报名条件之一的人员，均可申请参加资产评估师（含珠宝评估专业）职业资格考试。

第七条 符合《暂行规定》第十条考试报名条件，并具备下列一项条件的人员，可免试相应科目。

（一）按照国家有关规定评聘为高级经济师（或本专业副教授、副研究员及以上）专业技术职务，可免试资产评估师职业资格《经济法》科目，只参加《资产评估》、《财务会计》、《机电设备评估》和《建筑工程评估》4个科目的考试。

（二）按照国家有关规定评聘为高级工程师（或本专业副教授、副研究员及以上）专业技术职务，可免试资产评估师职业资格《建筑工程评估》科目或者《机电设备评估》科目，只参加《资产评估》、《经济法》、《财务会计》和《机电设备评估》（或者《建筑工程评估》）4个科目的考试。

（三）按照国家有关规定评聘为高级会计师、高级审计师（或本专业副教授、副研究员及以上）专业技术职务，可免试资产评估师职业资格《财务会计》科目，只参加《资产评估》、《经济法》、《机电设备评估》和《建筑工程评估》4个科目的考试。

（四）通过全国统一考试取得珠宝玉石质量检验师职业资格证书，可免试资产评估师（珠宝）职业资格《珠宝鉴定与分级》科目，只参加《资产评估》、《经济法》、《珠宝评估方法》和《珠宝评估案例分析》4个科目的考试。

（五）通过全国统一考试取得资产评估师职业资格证书，可免试资产评估师（珠宝）职业资格《资产评估》和《经济法》2个科目，只参加《珠宝鉴定与分级》、《珠宝评估方法》和《珠宝评估案例分析》3个科目的考试。

免试部分科目的人员在报名时，应当提供相应证明文件。

第八条 免试部分科目人员的考试成绩，以应试科目数量确定其合格成绩管理滚动有效期限。参加4个科目考试其合格成绩以4年为一个滚动管理周期；参加3个科目考试其合格成绩以3年为一个滚动管理周期。免试部分科目的人员，必须在连续4年或者3年内取得应试科目的合格成绩，方可取得相应资产评估师职业资格证书。

第九条 参加考试由本人提出申请，按当地考试管理机构有关考试报名的规定办理手续。考试管理机构按照规定的程序和报名条件审核合格后，核发准考证。参加考试人员凭准考证和有效证件在指定的日期、时间和地点参加考试。

中央和国务院各部门及所属单位、中央管理企业的人员按属地原则报名参加考试。

第十条 资产评估师（含珠宝评估专业）职业资格考试的考点，原则上设在直辖市和省会城市的中、高等学校或者高考定点学校。如确需在其他城市设置考点，须经中国资产评估协会批准。考试日期原则上在每年的第三季度。

第十一条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括命题、审题与组织管理等）的人员，不得参加考试，也不得参加或者举办与考试内容相关的培训工作。应考人员参加培训坚持自愿原则。

第十二条 考试实施机构及其工作人员，应当严格执行《人事考试工作人员纪律规定》（人社部发[2013]36号）和考试工作的各项规章制度，遵守考试工作纪律，切实做好从考试试题的命制到使用等各环节的安全保密工作，严防泄密。

对违反考试工作纪律和有关规定的人员，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源社会保障部令第12号）处理。