应用地理信息公共服务平台促进现代农业一张图管理的探讨

陶忠良，管孝锋

(浙江省农业信息中心,浙江杭州 310020)

应用地理信息公共服务平台促进现代农业一张图管理的探讨

陶忠良，管孝锋

(浙江省农业信息中心,浙江杭州 310020)

当前地理信息在农业上的应用日益普及,通过应用地理信息公共服务平台进行现代农业一张图管理,各地开展了卓有成效的探索与实践。浙江省自2011年起建设现代农业地理信息系统,尝试用一个平台管理粮食生产功能区和现代农业园区,通过4年多的推广应用,已在这个领域取得了一定的经验。本文着重分析应用地理信息平台加强农业行业管理,进而促进现代农业发展,意在说明建设地理信息公共服务平台的重要性和必要性。

农业;地理信息;平台;一张图

文献著录格式:陶忠良,管孝锋.应用地理信息公共服务平台促进现代农业一张图管理的探讨[J].浙江农业科学,2015,56(9):1503-1504.

DOI 10.16178/j.issn.0528-9017.20150954

农业地理信息公共服务平台以网络化的农业资源地图和地理信息服务为表现形式,统一各类基础农业地理信息数据发布形式,采用地理信息数据库集中管理,构建标准统一、数据开放的农业地理信息公共服务平台,实现空间数据发布、分析、统计等功能,从而促进农业行业部门空间地理信息的共享和广泛应用,为科学决策提供权威的地理空间数据,是现代农业建设的信息化基础设施。应用一个这样统一的地理信息公共服务平台,建设现代农业一张图,从而实现现代农业的可视化管理和科学化决策。

1 建设统一的地理信息公共服务平台的意义

1.1 统一数据管理，规范共享服务

在智慧农业领域,迫切需要建立统一的地理信息公共服务平台,该平台要能够满足农业部门、社会公众等不同用户的地理信息应用需求。只有基于一个统一的农业地理信息公共服务平台,才能确保实现数据共享和应用互通。地理信息公共服务平台也是农业各行业地理空间定位、数据互联交换的基础,是现代农业一张图的基础组成部分。依托标准的地理空间数据,建立数据接口,实施扩展式、个性化开发,通过空间数据应用和分析满足农业部门和社会公众的基本需求。

1.2 减少资源投入，提升建设质量

农业地理信息公共服务平台的建设能有效改变各地、各部门农业地理信息系统重复建设的现状,提高地理信息利用效率。在一个统一的平台上,可以对涉农地理信息资源进行统一管理,并且实现共享,从而使信息利用最大化。通过公共服务平台,行政区划、河流水域、基本农田等基础信息和农业主体、农资供应商、土地流转等业务信息都可以集中到数据库,按权限为各级用户提供服务,从而降低数据采集工作量,提高数据质量,减少重复建设费用。

1.3 致力社会效益，促进科学决策

农业地理信息公共服务平台能为涉农部门开展农技服务提供支撑,有助于提升为农服务能力和实际服务效能,提升农业部门形象,促进农业增效、农民增收。同时,也能提高农业应急指挥和科学决策能力,提升农业救灾减灾水平,促进现代农业可持续发展。

2 农业地理信息公共服务平台需具备的功能

2.1 农业一张图管理

随着信息技术的日益革新,地理信息技术应用已深入到现代农业生产、经营、流通、管理等各个方面,因此,必须以一张图管理为总体目标,建立完善的地图数据维护机制和工作流程管理体系,将各类涉农信息资源分层进行数字化、空间化。

2.2 统一数据标准，实现开放服务

地理信息公共服务平台提供数据接口服务,各业务系统可以利用接口服务调用基础地理信息和涉农业务信息等数据,满足业务应用所需的地图展示和空间分析。在业务系统建设期间,各业务部门不需建设地理信息平台,不需维护基础地图信息,大大降低地理信息应用的难度。

2.3 满足业务需求，分工合作建设

地理信息公共服务平台需要提供地图检索、打印等基础功能,图层叠加、处理等扩展功能,以及数据分析、业务专题设置、决策指挥系统支持、遥感无人机影像叠加等功能。业务系统通过简单配置和调用,实现地理信息服务的个性化应用,并且将业务数据展示在地理信息公共服务平台上。

2.4 实现数据交换，促进数据利用

地理信息公共服务平台应重点建设地图数据交换和存储系统,通过它将各个业务部门的地图数据进行集中式管理、存储和发布,并在各个业务系统间进行交换和共享,有利于实现数据采集的分工合作和及时更新。

3 浙江省现代农业地理信息公共服务平台的建设现状

近年来,浙江省大力开展粮食生产功能区、现代农业园区建设,促进农业转型升级。浙江省农业厅在调研的基础上,组织开发建立覆盖省、市、县(市、区)三级,操作简单、功能完善的现代农业地理信息公共服务平台,为各级政府和农业部门全程管理现代农业、进行科学决策提供支撑和保障。

3.1 构建现代农业地理信息基础平台和基础地理库

建设行政区划、卫星影像、土地利用现状、土壤资源、耕地资源、河流水域、道路交通等满足现代农业生产和管理需要的7大基础地理信息数据库,实现省、市、县(市、区)三级多层级现代农业基础地理信息的统计分析功能,达到全省数据分级共建、共享、共用的目的。

3.2 农业业务信息化管理系统研发和数据采集应用

研发粮食生产功能区、现代农业园区等业务信息化管理系统,通过采集、整理全省农业“两区”业务数据,数字化描绘农业“两区”的空间分布和属性信息,实现信息查询的网络化,区块展示的图形化,资料存储的档案化。通过业务信息化管理系统建设,全省53万hm2粮食生产功能区、800个现代农业园区实现矢量化管理,农业“两区”申报、审核、立项、创建、验收、认定等环节实现流程化管理。

3.3 组建全省农业电子政务内网

依托网络运营商,铺设省、市、县(市、区)三级政务内网光纤,布设农业电子政务内网端口,实现省、市、县(市、区)三级农业部门的级联组网,为各级农业业务部门应用平台奠定基础。

4 下一步探索

下一步,围绕农业一张图目标,基于浙江省现代农业地理信息公共服务平台,通过创新研制与系统集成并举,逐步迁移接入测土配方施肥、耕地地力管理、农产品质量追溯、投入品监管、农村土地承包、农业产业规划、农业主体分布等业务信息化管理系统,建立地理信息数据规范和共建共享机制,结合农业“两区”、基层农业公共服务中心、农村社区便民服务中心等建设,逐步将测土配方施肥、耕地地力管理等建设成果转化为现实生产力,指导现代农业发展。可以预计,地理信息公共服务平台作为现代农业决策指挥一张图,在今后的现代农业建设发展中将起到越来越重要的作用,逐步成为农业信息经济的增长点,对于浙江建设绿色农业具有十分重要的意义。

[1] 董越勇,管孝锋,陶忠良,等.浙江省现代农业地理信息系统的构建及成效研究[J].浙江农业学报,2012,24 (6):1140-1145.

[2] 宋新龙.地理信息公共服务平台建设的思考[J].地理空间信息,2010(1):7-9.

(责任编辑：吴益伟)

S 126

A

0528-9017(2015)09-1503-02

2015-06-15

国家科技支撑计划课题:发达地区省级农村信息服务平台构建与应用(2014BAD10B02)

陶忠良(1972-),男,浙江平湖人,高级农艺师,从事农业信息化管理工作。E-mail:zisung@qq.com。