中国高等院校设计教育教学管理模式探讨

张旸

摘 要：在现有的高等教育体系中，教学资源包涵的内容非常广泛，而从“人”这个重要的资源来看，则主要包括教师、学生与高校行政人员。因此在教学管理中，如何正确看待这三者之间的关系，以及如何有效地调节这些资源将是一个首先需要解决的问题。在许多高校中教师与行政人员之间的矛盾是清晰可见的，因此文章将以此作为主要重点展开论述。

关键词：高等教育；设计教育；教学管理；教学资源；高校教师；管理模式

中图分类号：J50 文献标识码：A

一、高等教育体系下，正确认识各种关系的位置

高等教育可被理解为是一种培养高级专门人才的社会活动，是建立在中等教育基础上的传授高深学术与技能的专业教育。其对于社会科学技术的发展将产生直接的推动作用，因此有效的教学资源管理将能够最大程度地促进学科进步与社会发展。从欧洲、美国等先进国家的高等教育模式，尤其是欧洲地区，不难看出，高校教师在整个高等教育中地位的重要性以及受尊重程度之高，尽管美国高校采取竞争性制度，其高校管理制度更倾向于一个市场中运作的企业，因此行政与教学更似两个平行的职能。由对高等教育的界定衍生出高校的职能不仅仅在于承担培养专业人才，而且更为重要的是承担科研任务，即象征着一个时期该社会的最先进的知识与技术力量。因此对于高校教师的要求更需要高于普通教师，即高校教师是培养高级专门人才的主要承担者、是发展和创新科学技术的重要实现者、通过知识传播及运用直接为社会服务。因此高校教师往往不仅要注重培养学生，传递知识信息的技巧，更要努力培养自身成为该学科领域的领头羊，并在该领域保持学术先进性。而高校的行政人员则作为日常行政事务的主要执行者，对高校的运作起着协调与辅助的作用，主要表现为高校的财政、人事管理与社会关系等方面。即便是在教学管理高度行政化的美国，行政管理人员与高校教师团体之间也是相对独立的。高校属于社会组织。而关于高等学校的组织特征，西方学术界提出了多种观点和看法。其中具有代表性的观点是，将大学组织看作是“松散结合系统”，认为大学组织特征具有松散性，其存在状态是“有组织的无序状态”或称为“有组织无政府”状态。无论从高等教育学的学科角度来看，还是从先进国家的教学管理模式来看，教师和学生无疑是整个教学资源中最为重要的两个部分，任何一所大学，缺少了教师或是学生，必然是无法运转的。

二、中国当代设计教学模式及其发展

改革开放以来，受到西方思想的影响日益加强，在结合我国的政治体制下逐渐形成了以美国教学管理模式为主的中国教育管理模式（即教学与行政管理并重），这在设计学科也不例外。我国在新中国成立后的很长一段历史时期内，主要实行高等教育的集权管理模式，中央政府统一制定全国高等教育发展规划和方针政策，承担全国高等教育经费，管理高等教育事务。20世纪80年代后，逐步推行包括高等教育管理体制在内的整体教育体制改革。迄今为止，形成了中央政府、地方政府和高等学校共同管理高等教育的体制。这样的体制决定了在高校中一个必不可少的职业“行政管理人员”。同时，随着市场经济的发展，高等学校的规模不断扩大，高校行政人员的管理、协调、促进作用越发不容忽视。除了负责日常的行政工作，我国高等院校的行政管理人员还担负着传播国家的教育政策、方针的任务，因此可以说，行政管理人员起着连接国家、地方政府与高校的作用，是使高校的发展始终符合与适应党和国家的发展与战略的重要媒介，具有战略层面的作用。然而在经济飞速发展的新时代，这种传统教学管理模式却逐渐朝着一个极端行进，即行政人员过多地参与到教学过程中去，弊端逐渐显现出来，其归根结底表现为“机械性”：1.教学管理系统的封闭性。2.管理内容的高度统一性。3.教学计划执行的强制性。4.教学工作监控系统的形式化。从管理学的角度来看，各种资源的统筹归类的确能够起到便于管理、提高效率的作用，然而却忽略了高等教育本身的性质。这样的教学管理模式虽然使一切教学资源便于管理和统筹，但却逐渐偏离了大学教育的本质——弘扬大学精神与学术自由，这对大学的发展将产生巨大的负面影响。在当今这样一个倡导“可持续性发展”的时代，一切抹杀个性，化异为同的理念以及做法都将是不合时宜的。通过对中国30所设有设计专业的高校（包括专业性院校和综合性院校）中的行政人员与教师之间各种活动关系的观察调研记录，总结导致该结果的原因主要表现为以下几个方面：

1.行政人员本身对于自身在整个高等教育体系中的位置不明确随着近年来高校的蓬勃发展，高校规模的扩大，师资队伍也随之不断增加，行政人员数量比例增大，其中行政岗位如学生处、人事处、财务处等部门都相应的招聘了高学历人才，包括过去行政及教辅部门的工勤岗位人员，竟已占到师资队伍的65%。这将大大削弱了学院的科研能力并且给教师带来更大的科研压力。这批行政人员虽然许多是高学历引进，然而其素质、结构却较为复杂，行政管理工作要求其必须具备较高行政素质（例如在美国高校中，行政管理人员必须要有能力争取到更优秀的教学资源，并对其进行有效整合，从而使自身院系的学术科研能力水平处于领先，具备竞争力），但在现实中国的高校中，各级领导往往不太重视行政管理人员的专业素质问题，有领导甚至认为，行政工作无外乎是跑腿、接待、处理公文等日常杂事，任何人都能干好，因此在人员的引入安排上，常不考虑工作性质和个人的专业、特长以及爱好之间的关系。行政管理人员所学习的专业与行政管理岗位常常不吻合，而一些行政岗位是要求有较强的业务知识水平和能力才能够胜任的。许多高校的行政人员都是在业务知识基本为零，以及对本岗位工作的内容和职责一无所知的情况下上岗的。在中国现行的高校教学管理模式中，行政人员对于高校的发展来说起着非常重要的推动作用，然而必须认清的是行政人员并非教育系统中的主体。行政人员虽然必不可少，却也要避免喧宾夺主。2. 行政人员与高校教师间无法进行有效沟通高校教师本身就属于社会高精尖人才，在专业领域内具备较高的专业与研究能力，因此在教师队伍中难免会出现待人接物不可一世的群体，尤其是在设计专业领域，许多教师本身性格作风独具个性，不易沟通。这些教师对于上级贯彻的政策方针往往不愿接受或容易忽略，而只是一味地做自己的研究，按照自己的计划行事。而行政人员在对教学进行监管的时候往往忽略教学本身的目的，过多地从行政管理的规范化、形式化考虑，从而造成与教师之间的矛盾与摩擦。因此行政人员首先应该尊重教师教学的过程，应该高度尊重专业，而教师也应该不断培养和提高自身的人际交往能力，并积极配合行政人员的工作，避免情绪化。3.行政人员对所管辖范围学科不甚了解设计是一门特殊的学科，它所涉及的学科种类非常广泛，是一门综合交叉学科。因此也决定其高等教育的特殊性，尤其是在教学模式的制定上。设计专业尤其注重培养学生的自主思考、创新、以及动手能力，课堂氛围相对自然人文学科来说更为宽松活跃，教学方法与手段也更加丰富，如更多的项目教学、工作坊、团体形式的座谈讨论等形式被用在教学中。作为监管的行政人员如果不能充分地对该专业进行了解和调查，就往往会出现对该专业教师产生不公平的评价，认为其课堂纪律存在很大问题，教学不严谨，课堂内容令人匪夷所思等等，这种现象在综合性院校的设计专业中较为常见，甚至还有的行政人员认为设计专业仅仅只是“画画”的。行政人员对于专业如此外行的认知对于学科发展如何能起到良好的管理、监督以及协调的作用？这同时也大大增加了与专业教师间的沟通的障碍。

三、结语解决问题应该从根本入手。中国对于教学管理模式的关注程度虽然并不高，但是问题却是真实存在的，正如本文所提出的关于高等教育体系中，“人”这一资源的配置不合理所引发的问题。要从根本上解决这一问题，应该由高等教育的本质入手，要充分理解高等教育的职能以及目标，才有可能缓解资源间所产生的各种矛盾。可以概括为以下五点：

1.需要引进具备专业水平的行政管理人员，这里的专业水平不仅指专业的行政管理能力，同时需要对所属学科领域有专业程度的了解。对于现有的行政人员应该对其进行相关的培训。

2.对行政人员的职责进行细分，形成系统管理，提高行政管理效率，避免占用科研资源，如强制教师负责执行行政任务等（由于教师本身对于行政工作不了解，因此一项在经验丰富的行政人员看来只需要几分钟的任务，对于教师来说可能需要几天）。

3.对于教师应进行一定的高校行政职能的培训，帮助教师了解自身在学校发展中的角色，以杜绝一些教师特立独行，把自己与大学发展相对独立的思想。4.教学监督部门应该由了解该院系课程的行政人员甚至教师本身参与，对教学工作进行监督与考察时应至少由一名该学科的专家参与。

5.通过展开各种集体活动以促进高校教师与行政人员之间的沟通与交流。（责任编辑：帅慧芳）