山西省煤炭行业环境会计应用研究

作者简介：杨会苗（1994-），女，汉族，山西省阳泉市人，学生，本科，青海大学财经学院会计与财务管理系。

摘 要：运用环境会计理论，对煤炭行业发展过程中产生的能耗进行科学核算和管理，对于节能减排，行业绿色发展有着极其重要的意义。基于上述背景，本文以山西地区煤炭行业为对象，对整个行业环境会计应用的现状进行了分析，在此基础上，详细论述了行业环境会计应用和发展中存在的问题，并从健全核算体系、强化信息披露和提升从业人员素养三个方面入手，提出了优化山西地区煤炭行业环境会计发展的具体对策。

关键词：山西地区；煤炭行业；环境会计；完善对策

山西是我国的产煤大省，在省内煤炭行业的发展中，所产生的能耗一直居高不下，由此引发的一系列环境问题也必将引起关注。为了使煤炭企业运营中的能耗产量得到有效监控，运用环境会计理论，对其进行精确计算，对于降低煤炭企业生产中的能源浪费，控制环境污染问题，促进煤炭业绿色生产等方面，都具有重要的意义，因此，本文的研究具有一定的现实价值。

一、山西煤炭行业环境会计发展现状

（一）企业环境会计的应用普及情况

近年来，山西省由于煤炭生产和消费引起的温室气体和污染物排放问题十分严重，根据山西省煤炭厅公布的数据，2010年，山西境内煤炭企業排放的二氧化碳达到316万吨，烟尘达到702.6万吨，由此带来的水资源破坏总量为39.8亿吨，预计到2020年，上述三组数据将呈现进一步的增长。在此背景下，山西境内的煤炭企业也逐渐关注起环境会计理论，并将其应用到企业节能减排的过程中。

据华泰证券、巨潮资讯等信息平台上的数据显示，截至2014年底，山西省境内的煤炭上市企业中，除了美景能源、永泰能源和山煤国际三家企业，由于企业改组、名称变更等原因，没有应用环境会计理论核算、计量运营成本、支出等信息，其余的8家省内煤炭上市企业环境会计应用的比例高达80%。上述数据表明，环境会计核算、计量方法，在山西省内煤炭行业企业中的应用普及率较高，有着一定的企业应用基础。

（二）企业环境会计信息的披露公布情况

一方面，关于行业企业环境会计信息披露方式的情况。根据证券之星公布的数据，2014年，山西省境内11家煤炭上市企业均在年度报告中披露了有关环境会计的信息。其中，100%的上市企业通过在财务报表和报表附注部分披露相关的环境会计信息；20%的企业在公司治理结构中也提及了环境会计信息。但是，没有任何一家上市企业通过审计报告的形式披露环境会计信息。

另一方面，关于行业企业环境会计信息披露内容的情况。2014年，山西省境内11家煤炭上市企业均披露了关于专项储备、城市建设税和资源税等方面的环境会计信息，这主要源于国家出台了严格的环保标准规定。而关于排污费、矿山环境恢复治理保证金、绿化费、水资源补偿费等环境会计信息内容的披露比例则十分低。因此，从整体情况来看，山西省境内煤炭企业环境会计信息披露的内容仍有待进一步完善。

二、山西煤炭行业环境会计应用中存在的问题

（一）会计核算体系不完善

一方面，核算标准体系问题。目前，我国的会计准则制度中，并没有对煤炭企业的环境会计核算标准进行详细的规定，这使得企业在环境会计定量核算过程中，呈现“有漏洞可钻”的态势。如前文所述，山西省内的煤炭企业也仅仅将国家强制规定的环境成本列入核算对象，而对于排污费、水资源净化费用等，则采取避重就轻的原则，少核算甚至不核算，如此一来，导致企业统计的环境会计核算量与实际量存在出入，降低了环境会计核算指标的可行性。

另一方面，核算审计体系问题。如前文所述，2014年度，山西省内的上市煤炭企业中，没有任何一家进行环境会计审计，这使得企业关于环境会计的核算结果处于监控的真空状态，这无疑大大降低了煤炭企业环境会计信息的可靠性。

（二）会计信息披露机制不健全

一方面，会计信息披露方式不统一。如前文所示，山西煤炭行业企业在披露环境会计信息时，并没有统一的执行标准，这导致企业公布的环境会计信息缺乏可比性。

另一方面，会计信息披露内容不全面。目前，山西煤炭行业企业在披露环境会计信息时，存在项目内容不全面的问题，例如，对企业环境资产、环境权益、环境收益会计信息的披露内容十分少，也并没有对企业生产中可能遇到的不确定性环境会计信息给予反映，这对于企业财务资产的健康发展将带来不利影响。

（三）企业会计人员素养不高

环境会计是一门综合了会计学、环境学、经济学等多个学科体系的新型学科，需要从业人员具备过硬的专业素养。然而，就目前的现状而言，山西省内煤炭行业企业的会计从业人员素养还未能达到上述要求，例如，很多企业的会计人员对会计专业实务技能十分娴熟，但缺乏环境专业的相关理论和实践素养，这使得企业环境会计的核算、审计工作质量并不高。

三、完善山西煤炭行业环境会计应用的建议

（一）不断完善环境会计核算体系

一方面，应不断健全环境会计的法规制度。山西地方政府应尽快建立一套关于环境会计的地方法规，明确煤炭企业进行环境会计核算时的具体标准，包括：核算的内容、核算的指标、核算的流程等，杜绝企业自我核算过程中的避重就轻。在健全完善的核算体系指导下，煤炭企业环境会计核算问题也能够得到根治。

另一方面，增加对煤炭企业环境会计报告的审计环节。政府相关部门应采取“两级审核”的方式，对煤炭企业环境会计报告进行审核，一级审核为：要求企业在提交环境会计报告时，提供自查审核报告；二级审核为：地方政府会计监管部门对企业提交的环境会计报告进行二次审核。如此一来，既能够大大提升企业环境会计报告的真实性、完整性，又能提高企业环境会计的应用自查水平。

（二）健全环境会计信息披露机制

一方面，统一企业环境会计信息披露的方式。政府相关部门应尽快编订煤炭企业环境会计信息披露参考模式，要求企业严格按照相关的模式编订环境会计信息报表，上交至有关监管部门，如此一来，为企业环境会计信息的监督管理提供了统一的标准，使企业之间提交的环境会计信息具备可比性。

另一方面，完善环境会计信息披露的内容。目前，山西省内煤炭企业披露的环境会计信息内容主要为政府强制的管理费用和应缴税费，而对于其他非强制性环境会计费用，如资源资产适用、开采、损耗等费用并没有明确提交，因此，政府相关部门应出台政策性文件，构建完善性的煤炭企业环境会计信息披露内容标准，强化企业会计信息披露的全面性。

（三）提升企业会计从业人员素养

煤炭企业自身也应加强对内部会计人员的培训和教育，例如，定期组织专业培训班、外出培训、与高校联合培训等方法，培养既具备环境专业知识，又具备会计专业素养的“两栖类”会计人才，全面提高企业会计人员的环境会计信息核算、披露和审计能力，为煤炭企业环境会计综合实践应用能力的提升奠定基础。

四、结束语

煤炭企业若想获得长远、可持续的发展，必须注重对环境的保护和不可再生资源的珍惜利用，而运用环境会计理论，对企业生产经营活动中的项目进行精确核算，有着重要的意义。因此，在下一步的发展中，山西省内的煤炭企业应继续推广环境会计的应用，并确保应用的质量，从而为企业实现经济增长与环境保护的协调发展奠定基础。

（作者单位：青海大学）

参考文献：

[1] 王巍.我国环境会计要素确认问题及对策研究[J].沈阳工程学院学报（社会科学版）.2013.6

[2] 田祥宇.贺贝贝.煤炭上市公司环境会计信息披露研究[J].公司治理.2014.1