在大学生中发展党员工作研究

摘 要：通过发放调查问卷抽样调查的方式对临沂大学8个学院，600名学生党员和入党积极分子进行深入调研，总结了大学生党员发展工作的现状，分析存在的问题，并提出相应的对策：加强学生党支部建设;抓好预备党员的再教育再培养;对学生党员坚持使用和培养相结合;加强党员教育培养中的社会实践环节;探索大学生党员发展和管理的新机制、新办法。

关键词：大学生;党员;质量

中图分类号：D267.6   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2014）36-0094-02

社会主义市场经济的发展，对青年大学生的生活方式、行为方式和人生观、世界观、价值观都产生了重大的影响，也给高校大学生党员发展工作提出了新的问题。为了了解大学生党员的理想、信念、志向等价值取向，了解大学生党员作用的发挥状况，了解基层党支部工作的情况，明晰学生党员继续教育培养工作的重点，本调研设计了《临沂大学学生党员发展质量调查问卷》，抽样调查了临沂大学8个学院，600名大学生党员及入党积极分子，其中有各个年级的本科生，也有部分专科生。希望通过本次调研，探索出有效的工作方式，以期对大学做好大学生党员发展及教育和管理工作，切实提高学生党员的素质等方面带来一定帮助。

一、调查结果及分析

（一）关于世界观、人生观与价值观

据统计，认为大学生最应该具备的基本素质是道德品质的占59%，理论素养的占27%，社会实践能力的占11%。认为人生最大的幸福是有温暖的家的占52%，为社会做贡献的占32.7%。在个人利益与集体利益、国家利益发生冲突时选择集体、国家利益第一位的占97%，其中46.8%的人认为要兼顾个人利益。对于个人的诚信问题非常看重的占78%，比较看重的占22%。

（二）关于入党愿望和入党目的

本次接受调查的600名大学生党员和入党积极分子中，4.8%高中时期就申请入党，78.5%大一申请入党，1.7%大二后申请入党。其中，为了找工作方便的占3.5%，随大溜的占0.5%，家长要求的占1%，积极主动向党组织靠拢的占95%。说明大部分学生的入党动机是纯正的，同时，少部分追求个人利益的比较明显，学生的价值观念已经发生了某些变化，利益关系已经成为不容忽视的现实。

（三）关于大学生党员自身素养和作用发挥状况

认为学生党员素质很高的占63.5%，比较高的占24%。认为学生党员的模范带头作用发挥得很好的占70.5%，起了作用但不明显的占29.5%。认为目前影响学生党员整体形象的主要因素是服务意识差的占33%，道德水平差的占23%，理论水平差、实践能力差、自律意识差的均占12.5%。认为学生党员最缺乏感染力的占40%，亲和力的占25%，自制力的占23%。

（四）关于学生党支部的工作状况

在被调查的600人中，对學校发展党员的基本程序非常清楚的占25%，基本了解的占32%，不是很了解的占35%;其中39%的人是通过参加党章学习小组了解，25%的人通过入党联系人了解，通过身边的学生党员了解的仅占17.5%。对本学院发展学生党员工作非常满意的占45.5%，基本满意的占23.5%，不满意的占12.5%。认为自己所在的党支部在发展学生党员过程中坚持标准，公开公正，没有徇私舞弊现象的占83%。认为学生党支部提高了党员素质，发挥教育管理和引导作用的占48.2%，能够组织和发动党员群众，推进学习生活及各项工作的占46.9%。认为目前学生党员发展工作出现的最突出问题是党员发展数量与质量不和谐以及思想政治教育深入不够，入党动机多元化的均占30%，党员发展的措施落实不到位以及学生党员的监督评价体系有待完善的均占20%。自己所在的党支部一个月或更短时间过一次组织生活的占65%，两个月的占27.5%。33.5%的党员是出于纪律要求参加党的组织活动。对于这组数据，应当引起重视，基层党支部必须增强凝聚力，才能更好地发挥战斗堡垒作用，所以，加强党支部建设，尤其是高年级支部建在班上后，选好支部书记是非常重要的。

（五）关于学生党员思想教育状况

35%的学生党员和入党积极分子认为要加强教育学习。目前对学生党员的教育培养方式中上党课占72.0%，学习文件读报纸占47.7%。对党员教育的重点中理想信念教育占65.7%，保持先进性教育占62.3%，组织观念教育占57%，公民道德教育占54.9%。认为比较好的教育途径是增加实践环节的占59%，给予任职及岗位锻炼的占22.5%。认为最感兴趣的教育形式是志愿者活动的占60.3%，参观访问和社会调查的占57%，理论研讨会的占37.7%，读书活动、知识竞赛的占35.2%。这说明思想教育的方法必须结合大学生群体的年龄特点，坚持把学习理论和投身社会实践结合起来，多注重实践环节，多注重实际效果。

二、调查结果的思考与启示

通过调查，可以看出目前临沂大学学生党员的主流是好的，大多数学生党员入党动机端正，入党后对自己的要求是严格的，较好地发挥了先锋模范作用。基层学生党支部能够按照党章的要求和学校党委的工作部署，采取了一些灵活的方式进行党员教育和组织活动，管理和约束党员，发挥了监督作用，取得了一定的成效。同时，我们也看到，由于学生党员是比较年轻的一个群体，阅历比较简单，政治上还比较稚嫩，党性修养还有待进一步提高;少数学生党员入党后，放松了对自己的要求，党员意识淡化，不能很好地发挥先锋模范作用，影响了学生党员的整体形象。另一方面，由于从事学生支部工作的大多是兼职人员，精力有限，在学生党建工作中往往是重发展轻管理、重使用轻培养，缺少传帮带，学生党员的思想认识和工作能力往往处于自生自长的状态，导致学生党支部的战斗堡垒作用被削弱了。因此，要采取有效措施，加强基层党支部建设，提高学生党员的政治素养，发挥学生党员在日常工作、学习和生活中的先锋模范作用。

（一）大力加强学生党支部建设

调查中，认为学生党支部存在着对党务工作不够熟悉现象的占26.5%，认为其表率作用发挥得不够的占28.5%，有12%的党员和入党积极分子认为学生党支部组织领导能力弱，在工作、生活和学习上遇到困难时愿意向“党团负责人”求助的仅占3.0%。因此，加强支部建设尤为重要，要通过加强学生党支部的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。要把那些党性强、素质好、作风正而且热心党务工作、有较高威信的党员选为支部书记，配齐配强支委。要经常开展学生党支部书记的业务培训工作，提高他们的政治理论水平和业务能力。同时，以制度建设为抓手，制定相关的党员发展和培养制度，如基本理论知识培训制度、考察登记制度、民主测评制度、民意调查制度、学习（实习）考核制度等，规范入党积极分子、预备党员的考察、培养、发展、教育工作，切实推动党支部的自身建设。

（二）继续抓好预备党员的再教育再培养

加强学生党员的思想教育，不仅要重视入党前的教育，更要重视入党后的教育，避免组织上入了党，思想上并没有真正入党或完全没有入党。本次问卷调查中，认为目前学生党员发展工作出现的最突出问题是党员发展数量与质量不和谐以及思想政治教育深入不够，入党动机多元化的均占30%，因此，加强预备党员的教育培养和考察，做好预备党员的再教育工作，显得刻不容缓。党支部要根据党章和党员组织发展的要求，建立健全相应的工作机制，从联系人谈话、定期思想汇报、党组织和群众评议等方面加强对预备党员的教育培养和考察，把好转正关，坚持党员标准，保证党员质量。

（三）对学生党员要坚持使用和培养相结合

要让学生党员参与到支部的工作和日常的学生教育管理工作中，让他们既是受教育者，也是教育者、组织者、宣传者。统计数据显示，有29.5%的党员认为学生党员的先锋模范作用发挥得不够。有21%的学生是从周围学生党员那里了解学校党员发展程序以及党务知识。因此，要把党员自身的作用发挥好，把学生党员放到校、院党团组织、学生会、班组、寝室等学生干部岗位上，让他们参与学生的教育、管理工作。在重视使用学生党员，发挥他们作用的同时，必须重视学生党员的培养提高。通过对学生党员交任务、压担子、提要求，教育党员时刻注意规范自己的言行，加强修养，提高素质，在学生中充分发挥模范带头作用。

（四）加强党员教育培养中的社会实践环节

调查显示，大部分党员认为增强学生党员党性意识的主要途径是“增加实践环节”“给予任职及岗位锻炼”，党员教育比较好的形式是“参观访问和社会调查”及“志愿者活动”。因此，各级党组织要精心设计，为他们搭建实践的平台。党组织可根据现实条件选择学校附近社区、福利院、敬老院、周边农村等地建立相对稳定的社会实践基地或志愿服务站。在入党积极分子和预备党员中分批轮流进行集中的志愿服務，再结合个人的分散志愿服务，并将志愿服务的次数、内容和效果详细登记在志愿服务簿上，作为入党积极分子转预备党员或预备党员转正的重要依据。引入动态的实践考核机制，逐渐改变单纯依靠看思想汇报、看群众意见调查和入党谈话等静态考核方式的局限性，从而更全面地考察发展对象。

（五）探索大学生党员发展和管理的新机制新办法

调查中，认为目前学生党员发展工作出现的最突出问题是党员发展数量与质量不和谐的占30%，认为党员发展的措施落实不到位以及学生党员的监督评价体系有待完善的均占20%。因此，继续坚持质、量兼顾，以质为主的方针，切实规划好发展党员工作。加强对大学生党员的管理。严格预备党员考察期内的各项制度，将这期间的教育活动作为新党员入党后的第一课和党员教育的延续，让预备党员继续加强学习，接受群众监督，做到发展前是“成熟一个，发展一个”，发展后更是“发展一个，成熟一个”。

做好高校大学生党建工作，特别是大学生党员的教育和管理工作，是事关党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的一项重要战略任务。学校党委作为重要的基层党组织要从学校发展、社会主义教育事业的发展、全面建成小康社会的大局出发，深入贯彻落实科学发展观，加强学生党支部建设，使党支部逐渐成为学生党员发挥先锋模范作用的平台，成为开展学生思想政治教育和参与和谐校园建设的坚强堡垒。同时将支部党员发展工作纳入规范化、制度化轨道，积极做好党员发展工作，为党组织不断补充新鲜血液，积极探索、创新工作机制，切实提升学生党员的整体素质，让党永葆青春和活力。

参考文献：

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[2]杨学义，赵宗锋.建立长效机制吸纳更多大学生入党[J].中国高等教育，2004（5）.

[3]杨天华.答辩机制保证学生党员发展质量[J].学校党建与思想教育，2007（7）.

[4]刘冰，刘思善.新时期提高大学生党员发展质量的思考[J].辽宁行政学院学报，2008（4）.

收稿日期：2014-10-20

作者简介：凌霄（1982-），女，陕西咸阳人，讲师，从事哲学和党建研究。

（责任编辑：张 ）