浅析现行会计信息披露与监督的局限及改进

【摘要】现阶段，我国推行的企业财务报告，大部分是借鉴其他国家财务方面先进的理论方法及经验，并融合国际元素的产物。伴随着我国市场经济的飞速发展，企业内部的经济活动逐渐增多，企业本身性质日趋复杂化。特别是股份制经济的迅猛发展，跨国公司、股份公司与集团公司随之崛起，现行财务会计报告在实行过程中逐渐暴露出诸多不足。本文从分析现行会计信息披露入手，揭示了财务信息披露方面尚存的缺陷，并就此提出几点可行建议。

【关键词】会计信息 披露与监督 局限 改进

财务会计报告作为财务信息披露的主要方式，其作用是为财务报告的使用者提供会计对象的财务信息。伴随着社会主义市场经济的繁荣发展，使用者对会计报告所披露的信息要求越来越高。因此，作为企业本身，必须不断提高会计报告披露的信息的真实度与客观性，为报告使用者提供真实有用的财务信息。

一、现行会计信息披露与监督中的局限性

由于会计形势的日新月异，当前的财务会计报告模式中所披露出的信息效用性受到巨大的挑战。企业内财务报告的关键是财务报表，财务报表是对企业某一特定时段财务状况的书面总结，无论是对企业内部还是外部社会都有非常重要的参考价值，同时也是在替政府实行宏观调控、为投资者做出决策的关键依据。会计报告的编制需要遵循客观、重点、及时与相关性原则，但是就目前实际的财务工作情况来看，要想满足这样的要求还是需要花费相当的时间。虽然针对不同的信息使用者，财务信息发挥的作用不一样，但对于现行的财务会计报告，客观性、重要性、及时性等方面的局限逐渐显现。

（一）现行会计信息披露缺失预见性

我国现行的会计准则在衡量企业的机遇、风险、投资计划、经济环境变化等方面有所欠缺，难以提供准确有说服力的数据。对于报告的使用者来说，如何规划企业的未来，实现企业价值最大化才是他们关心的重点；而作为债权人更加关心的则是企业单位的资金链状况，即是企业的变现偿债能力；国家参股的企业与政府作为投资人则看重企业的运营能力，即利润表所反映的企业的保值、增值能力.当前实行的财务会计报告，是将事物的历史成本作为计量基础，强调的是已经发生过的经济业务，而当经济环境出现不平稳时，会出现通货膨胀剧烈或者通货紧缩剧烈的情况，此时再按照历史成本参与计量企业资产就缺乏客观真实性，所提供的财务信息就不能真实反映企业当前的经营状况，违背了忠于实质的原则，已经不能满足信息使用者对企业发展潜力、价值的需求，削弱了财务讯息的有效性和可靠性，侧重于描述企业过去已经发生过的经济活动而没有缺乏对未来的前瞻性。

（二）现行会计信息披露缺乏完整性

虽然我们探讨的完整性只是一个相对而言的完整，但是财务报告信息披露的缺略却是当前财务会计报告机制的固有缺陷。可以试想一下，将交易活动作为记录基础的现行财务报告体制，势必会忽略受理某些与交易活动没有直观联系，但潜在相当关键的资本市场变动，错误的预判将会直接关系到企业管理者对公司经营状况的监督控制。比如：企业在长期经营过程中所建立起来的品牌优势，由于同交易活动无直接联系，不能反映在财务会计报表上，但是这类事项的影响却深远而重大，还包括企业内部的人才资源、知识产权、智力资源等软实力，对企业的未来影响重大，却在报表上得不到反映。财务会计报告内容的不完整性还体现在它的用途分类上，目前它还是一种“通用型”报表，随着财务会计分工的细化，财务工作者热切盼望“专用型”特殊业务报表的普及。

（三）现行会计信息披露缺乏及时性

对于财务会计讯息而言，最大的优势就是它的及时性，掌握及时可靠的信息能够帮助企业发展取得先机，相反，滞后过时的信息会导致企业失去快人一步的先机。目前现行的财务报告难以满足信息反馈及时性的质量要求，披露信息所需要的时间过于漫长，譬如企业的年度财务报告与中期财务报告分别要求在年末四个月和年中两个月之内报出，这样耗时较强的信息披露将会在可靠性方面大打折扣。在社会主义市场经济迅猛发展的今天，仅仅两个月的时间都足以让企业的财务状况发生极大的扭转。因此，现行财务会计报告模式满足不了现代社会的发展需求。各种经营舞弊等幕后交易频繁发生在报告周期内，信息的非虚假性大大增加。

（四）现行会计信息披露存在格式的禁锢性

会计工作的目的是为使用者提供相关财务信息，而会计报告是财务信息的主要载体。现行财务报告的格式是已经固定的，并以会计报表为信息主体，要求填制者报填的项目一定要符合相关的填制准则，它的信息资源量非常有限，有一部分本应该披露的关键信息被刻意忽略，一些新兴的经济业务在传统报表格式下也无法反映出来。总的来说，这种固定格式的财务报告主要有以下几点缺陷：第一，财务报表只能以货币数量的形式呈现，而无法提供对信息使用者具有重要意义的非货币信息。第二，利润表同资产负债表的有关项目难以满足会计要素提出的要求，披露的财务信息缺少可靠性。第三，财务会计报表的定式格式、固定项目与填制方式，难以反映企业所发生的特殊经营活动。当前，会计要素出现新形式，譬如人力资源价值、知识产权价值、商誉等，但是因为缺少合理的规范，使得这些无形价值得不到确认，隐匿企业隐形资产，可能导致资源浪费。

二、采取有效的措施完善我国会计信息披露与监督工作

（一）加强对财务信息披露的监察

为了达到信息披露的可靠质量目标，要求实行强力有效的举措来加强财务信息披露方面的监管：第一，对于专业的注册会计师事务所，要落实对其执业的质量水平再监督的工作，对一些违背执业准则的专业机构应实施停业整顿、巨额罚金、吊销营业从业执照等严惩，并通过媒体舆论告知大众；同时还要理清委托关系，由信息使用者委托会计师事务所并支付相应费用而不是由企业来直接委托，这样才能使事务所不受被审单位地影响，从而自主执业。第二，严格规范会计准则、法规，从源头上防范违规行为的发生，同时建立起科学规范的会计信息披露机制。第三，企业由自身内部就要求建立符合现代企业的会计信息披露系统，大到法人代表，小到每一会计人员，都应有责任来保护会计信息的可靠性。

（二）对会计报表表外的解释内容进行增加

财务报表编制的原则是要求揭示一切对使用者进行理解和决策有用的重要信息，因而财务会计报告对确定性的信息和不确定性的信息、财务信息以及非财务信息、定量信息以及定性信息都要求进行披露。现行的法定会计报表因为有固定的项目、填列方法以及格式，其信息早就难以满足使用者决策的需要，增加表外的揭示内容注定是主流方向。在完成法定财务会计报表附注等相关内容外，还需考虑增加披露一些与社会责任有关的信息，主要有以下方面：第一，揭示与改善生态环境有关的信息。近些年来社会大众与企业不断加深对环保问题的重视程度，揭示与环保支出有关的财务信息逐渐地成为一种趋势，对企业树立良好的社会形象有很大帮助。包括企业在净化空气、绿化等方面的工作和成就；在减少对不可再生资源的消耗、节能减排方面的成绩；对处理“三废”投入的物力、人力、财力等；第二，对员工的情况进行揭示。企业能够成功离不开员工作出的贡献，对员工的情况进行揭示是非常有必要的。包括企业职工的相关情况、员工培训、职工福利的提高、企业劳动条件的改善等有关情况。第三，增值表的编制。企业目标中有一点：最大限度的为社会创造就业机会以及做出其他的贡献。编制增值表的目的是向公众传递企业能创造社会财富的价值观。企业的存在不仅创造出了就业机会，使国家的税收收入增加，还能使投资者的投资得到回报。

（三）使用“彩色”的多层次报告模式

对于“彩色”的多层次报告模式，查阅相关资料得出的解释是按会计信息不同的质量特征来对财务报告内容分成五层不同层次，且按这来对会计信息进行灵活报告的一种信息披露体系。这种“彩色”报告具体的划分思路是：第一层，报告与相关性相符的信息，例如知识资本（像人力价值和员工培训产生的价值）等。由于员工并不会被公司控制，所以此类资本价值在一般情况下是不符合资产定义的，并且估计此类价值的主观性偏高，正常情况下往往无法与可靠性特征相符，但对充分实现资本保全和帮投资者作出正确的决策具有很大的帮助作用。第二层，报告与可计量性、相关性、可靠性特征相符但与报表的要素定义不符的信息，例如正在进行中的风险经营。不管是对公司还是对外部的信息相关者，风险的计量、分析都有相当高的价值。这样做既能提供更多信息，也能对信息的特点进行更真实准确的描述。第三层，对只符合可计量性、相关性的事项进行报告，例如对未来收益有利的客户满意程度的报告，若是有特定的商标与客户的满意程度有相关性时，可能就能满足资产确认标准。第四层，对目前尚无法可靠计量但能符合其他所有的确认标准的信息进行报告，像研发费用支出，虽然这类支出的效益价值无法在现在进行确定，可以确定的是能够在未来带来某些经济效益。第五层，亦是核心层，包含所有同时符合可靠性、可计量性、可定义性和相关性等特征确认标准的相关信息。

（四）强化相关会计人员的职业道德教育和培训

现阶段，在我国会计行业仍然存在相关人员素质与专业水平不足的现象，因此，要保证信息披露的质量的一个重要条件即是提高会计人员职业的判断能力。在当前要强化对会计人员的培训和教育，使他们能够深刻的理解企业的会计制度和具体会计准则，克服只中专业实务培训而轻会计理论的思想，不仅要知其然还要知其所以然，这样才能减少错误运用会计政策带来的影响。同时还要加强会计人员会计职业道德的教育，用职业道德自律来约束会计人员的行为和动机，以减少会计行为的失范以及会计人员舞弊带来的不真实的信息披露。

（五）保证会计报告的及时性

当今社会市场经济发展迅速，及时性对于财务会计报告的发布来说显得尤为重要，若是会计报告的及时性不能满足，则会计报告的准确性与有效性也会大打折扣。许多对企业影响重大的事件不断加速的涌现，导致现在财务会计报告编制耗时过久，早已无法及时传播重要的发展信息。所以在进行会计报告时，必须充分利用高科技信息技术，一方面缩短财会报告时间间隔，及时地提供财会报告信息，必要时还要缩短提供财报的周期；从另一个层面来讲，积极创造适合的条件，采用实时与定期的报告并存的方式。在保证定期报告的质量并不断提升的基础上，利用现代高科技技术的优势将审计报告储存于网络客户端，有效实现信息使用者能够随时联机上网自己所需的信息内容，进而可以使会计信息使用价值提高。

三、结束语

综上所述，作为使用会计信息的人员获得财务信息一个极为重要的途径的财务报告，必须要保证其全面性、有用性、可靠性和及时性，才能让其在为各个不同方面的信息使用者提供可靠的依据进行分析预测以及决策的时候发挥更大的作用。

参考文献

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[2]李瑞敏.高等院校财务会计报告体系研究[D].西华大学，2011.

[3]高山.我国企业网络财务报告问题及对策探讨[D].江西财经大学，2013.

作者简介：蔡有庆（1977-），男，汉族，福建长汀人，毕业于福建农林大学，研究方向：会计学。