事业单位会计报表存在的问题及改进措施

【摘要】近年来，事业单位会计报表是单位负责人，上级部门，财政部门了解事业单位状况及指导预算工作的一项重要资料，同时也是事业单位下年度财务收支计划的基础。但是事业单位会计报表在管理及发展情况中存在很多弊端。结合当前事业单位现状，本文提出存在的诸多问题及改进建议。

【关键词】会计报表 事业单位 缺陷 方案

一、事业单位会计报表存在的问题

（一）会计报表内容不完善

当前，会计人员通常比较重视年报会计报表工作和财务数据的真实性和完整性，而忽视了其季度、月份会计报表及其相关性。所以，月度季度会计报表会出现迟报，缺报的情况。随着社会的发展，事业单位凭会计报表已经不能直接反应单位资金运用和收支情况了，尤其是预算数与实际执行数的差异，新增内容及重大事项没有准确、简明的解释和说明，进而直接影响使用者难以做出正确的决策。

（二）会计报表收支存在问题

在实际工作中，由于会计人员平时不注重整理报表的收支及其分配情况出现的问题。缺乏对事业单位发展趋势的了解，没有及时发现存在的问题。平时只根据发生过的业务进行整理和核算，没有真正的了解收支核算的重要性。因此，不仅分析报表不透彻，而且分析出现的问题时不科学，使得会计报表收支存在很大的问题。

（三）会计报表的管理不到位

在事业单位对会计报表人员的人员管理不够严格，疏于管理。使得会计报表工作人员理财观念传统，没有积极的了解财务数据背后的业务背景和自觉的参与到事业单位的各项管理活动中去，来反映事业单位的实际情况。而且，一部分单位负责人不专心审阅会计报表内容，随随便便签字盖章。还有一部分单位负责人由财务部门代替他在报表上签字盖章。单位负责人应按照正确的工作程序规范自己，这也代表了其对报送的会计报表的合法性，真实性负法律责任。

（四）资产负债表存在的相关问题

在实际情况中，经常会出现资产负债表格式问题或其他有关资产负债表的问题。资产负债表是反映事业单位某一特定日期财务状况的会计报表。通常一些会计人员采用不符合资产负债表定义的平衡原理工作，进而混淆了时期和时点会计信息的性质，使会计信息比较模糊。不符合资产负债表中明晰性原则。资产负债表不能体现固定资产的全面情况，如事业单位的固定资产使用时不计成本，不计提折旧，固定资产逐渐破损，价值也会下降，如果资产负债表中没有“累计折旧”科目，那么固定资产的价值就永远会以原值列示，这会直接影响报表的真实性，也会很大程度上虚增了高校的总资产，不利于对单位的财务情况进行及时监督。

（五）会计报表的未编现金流量表

现金流量表就是以现金或现金等价物为基础编制的，把一定会计期间的变动结果和原因反映出来。事业单位因融资，投资而生产的货币资金实际情况都可以用现金流量表表示出来，他可以更加准确的反映事业单位偿债能力、支付能力、变现能力等有效的调度使用货币资金。但是现在并没有要求编制现金流量表，所以事业单位会计核算不完善，不能反映出先进的流入、流出及增减变动情况。所以要完善会计报表进而编制现金流量表。

二、事业单位会计报表存在问题的改进措施

（一）提高事业单位会计人员的技能和素质

许多行业的会计信息失真，在很大程度上与会计人员的素质偏低有很大的关系。因此，事业单位会计人员必须努力规范各种财务会计行为，切实加强会计人员的培训工作，转变传统观念，强化职业道德，避免假账虚报的行为出现。同时，相关单位应定期培训会计人员提高会计人员的综合素养，业务能力和职业道德水平，让他们了解未来财务发展的方向。因此，会计人员必须尽快转变理财观念，积累相关资料，比如统计资料，工作计划及政策法规性文件等，提高会计人员的技能和素质。会计人员应根据国家有关规定编制和报送会计报表，提高认识，发挥会计报表的作用。

（二）加大对会计人员管理的力度

对单位预算执行，资产使用，收入支出状况等进行分析，通过对问题深入分析，得出合理可行的建议就是会计报表分析。从实际出发，通过对会计报表的预测和决策功能，把财务数据转换成对使用者拥有的信息，才是财务参谋的责任。也可通过分析因素，提出工作意见，发现问题，解决问题，最后得出经验提出工作经验。

（三）在加强对会计人员的管理下同时完善会计报表

首先，应该完善资产负债表，按照“资产=负债+净资产”的平衡原理编制，来改进资产负债表的建议。也可借助于合并项目，增设项目等方法，来实现资金负债表的完善。然后，建议增加现金流量表，以此反映事业单位在报告期内现金流入的来源、现金流出的用途及报告期末现金的余额，用来了解动态报表。最后，加强对单位部门预算的执行监督，增加预算执行情况月报表，有利于预算单位加强对预算的管理，组织收入完成组织预算，必须按照预算控制支出。

（四）应把定期会计报表与适时财务信息报告相结合

如果要对事业单位财务状况和收支情况进行财务预测、编制财务计划、进行会计控制、开展财务分析、就要必须用通用会计软件提供的功能和信息来建立一套能提供适时信息的财务报表制度。会计人员对常规项目期末定期进行结账和编制会计报表工作，但是进行适时财务信息报告是对重大项目和非常项目。适时财务信息报告的目的在于围绕报表使用者的需求，以便带动传统会计报表的滞后性，使实时信息及时传递。

（五）加强财务电算化的工作

在现代化的今天，计算机发展迅猛，计算机成了社会发展的重要部分。在建筑行业来说，我国有很多建筑行业在发展中，已经使用计算机来实现工作的电算化。所以，在节约会计信息成本的条件下，加强财务电算化工作，来提高会计信息质量。也可以通过调整结构性，也可以增强会计信息的真实性，完整性和充分性。随着我国经济的建立和逐步完善，建筑财务管理工作被越来越多的企业家和管理人员认同。

（六）转变理财观念，适应社会发展需求

会计人员应尽快转变理财观念，平时应注意相关资料的累积，比如工作计划、统计资料、年度财务预算一级政策法规性文件等，事业单位的会计报表分析和工作模式已没法适应社会的需求，因此会计人员需要了解财务数据的背景和使用者的需求，以便完善会计报表的内容和丰富会计报表的内容。事业单位的使用情况及占用国有资产情况、重要资产报废及转让情况应附注在会计报表上，收支情况说明书是对主要财务指标如资产、收入支出变动情况的说明和解释。

（七）完善资产负债表和编制方法

使事业单位的资产负债表更加完善，并消除科目余额平衡表所带来的影响，我们可以借鉴相关会计制度方面的编制资产负债表的方法并且删除资产负债表中的支出项目和收入项目。进一步而言，就是把净资产看成专项资金收支结余并在净资产类项目中增加专项结余，以便反映收支差额。“事业结余”中增加期末余额和收入支出项目差额，“经济结余”的期末余额和经营收入的差额合并填入“经营结余”里面，把专项资金支出的差额填入“经营结余”。这样就更好的完善了资产负债表也改进了编制方法。

三、总结

综上所述，我国的会计信息技术体系不够完善，改进事业单位会计报表是当前重要任务，首先应规范会计人员职业道德修养和业务素质培养。其次是事业单位财务的各个方面应建立一套能提供适时信息的财务报告制度，以便报表使用者的需求。最后，应加强相关法律法规，严格按照我国要求的法律法规去规范自己。

参考文献

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[2]袁亚辉.事业单位会计报表存在的问题及解决措施探讨[J].东方企业文化，2014，（16）：231-231.

[3]龚华.事业单位会计报表存在的问题及改进意见[J].新财经（理论版），2013，（11）：316-316.

作者简介：张本强（1964-），男，吉林临江人，吉林省临江林业局总会计师，研究方向：会计、审计。