崔春红
【摘要】环境会计是基于可持续性发展理论建立起来的会计学科分支,也是符合经济发展的必然选择。本文通过对环境会计在我国发展应用的探讨,具体分析了钢铁行业运用环境会计的必要性以及环境会计应用存在的问题,并提出了完善环境会计应用的有效措施,旨在促进环境会计理论和实践的结合,完善环境会计在钢铁行业中的应用,促进环境会计在我国的发展。
【关键词】环境会计 钢铁企业 信息披露
一、环境会计内涵概述
节能减排是当今世界关注的热点,也是我国高度重视的政治和经济任务,更是钢铁工业生存和发展面临的紧迫的历史使命。传统的会计核算工作对于具有公共资源性质的环境资产,诸如空气、噪声污染等无法进行相应的核算分析,为了有效地解决这一问题,环境会计被创新性的提出。环境会计是当前注重可持续发展的大趋势下,对传统会计工作的充实与完善,是会计工作创新改革的产物。环境会计又称绿色会计,主要是将与环境有关的资产、费用以及效益等作为主要的会计核算内容,按照国家相关法律法规的规定,以货币资金的形式,对环境污染、防止、开发等活动的成本费用所进行的全面计量与记录,同时对因为环境活动形成的效益进行合理的计量与报告,进而全面准确的评价环境活动对企业财务成果的影响及其产生的绩效。
二、环境会计在我国钢铁行业应用中存在的问题
第一,钢铁行业环境会计核算体系不完善。当前我国钢铁行业的会计核算仍不完善,一些钢铁企业在环境会计核算上仍然采取传统的财务会计核算方法,由于传统的财务会计核算方法主要是以权责发生制为基础,进行分期会计核算。但是环境活动的实际特点却是具有长期潜在性,在短时间内很难表现出环境活动的绩效情况。这就造成了在对环境活动的会计核算上,当期发生的一些环境事项对后期会计核算产生了影响,或者是当期的环境费用是之前环境活动产生的影响,造成了企业会计核算工作不能准确的反映出企业在不同会计分期内的经营业绩和纳税,对企业利润与效益的评价也十分不利。
第二,钢铁企业披露的环境信息实用性较差、缺少相关性。现阶段,我国钢铁企业环境会计工作的推行重点是集中在对钢铁企业环境会计信息的披露方面,虽然我国钢铁企业环境会计信息的披露比例正逐步提高,企业的环保意识不断地增强,但是仍然存在着较为突出的问题。首先,企业披露的环境会计信息大多是以历史性资料为主,而对于一些关系到钢铁企业发展前景的信息,诸如钢铁企业所面临的环保风险与对策的披露却较少,而且内容不够详实。其次,钢铁企业的环境会计信息披露的内容主要是集中在环境治理以及环保措施所带来的成效、享受的税收优惠等有利于企业的信息,而对于企业生产经营对环境产生的危害,受到的环保惩罚等内容却相对较少。这些问题造成了钢铁企业的环境会计信息的价值不高、实用性差,环境会计信息的使用者也无法准确全面的了解到钢铁企业在环境方面的投资以及治理成效,不利于相关决策的制定。
第三,环境会计信息披露内容比较随意,缺乏定量计算的信息披露。由于我国尚未制定出台相关的环境会计准则以及制度,而且在钢铁企业的会计年报中也没有明确要求环境会计信息披露的管理规定,因而在环境会计信息的披露上都是企业根据自身的实际情况进行披露。这就造成了我国钢铁上市公司披露的环境会计信息比较散乱,缺乏横向的可比性,为统一管理规划增加了困难。而且钢铁企业中环境信息披露主要为定性信息,定量信息非常少,而定量的会计信息对更加准确合理地核算钢铁企业的工业产值和经济效益是非常重要的。
三、完善钢铁行业环境会计应用的有效措施
第一,构建完整的环境会计制度与环境会计准则。环境会计的发展必须依赖于环境会计准则作为依据,在当前形势下,政府主管部门以及钢铁行业应该充分认识到环境会计工作的重要性,并结合我国钢铁行业环境事项的实际情况,总结国内外环境会计工作的成功经验,制定出符合我国钢铁行业实际情况的环境会计制度和环境会计准则,以指导环境会计理论的发展以及实务工作的具体开展。对于环境会计制度的制定,应该重点包括以下几方面的内容:首先,应该形成完整的环境信息披露机制,尤其是对钢铁企业的环境会计信息披露制定规范的标准;其次,应该重点明确钢铁企业所需要重点关注的环境领域,尤其是明确企业与政府需要各自承担的环境责任的内容;第三,应该积极呼吁政府部门完善环境污染计量法,确保环境污染能够以货币形式表现出来。此外,政府管理部门还应该主动作为,积极组织人员开展
第二,优化钢铁企业环境会计信息披露模式。环境会计信息披露其实质就是讲环境信息通过各种不同的渠道传达至环境信息的需求者,对于钢铁企业的环境会计信息披露而言,可以采用综合式的环境信息披露模式,环境活动对企业财务所造成的影响通过补充的形式来反映,同时将涉及到环境交易以及关联事项全部纳入到钢铁企业的传统财务会计报表之中,但是对于一些定性的环境会计信息则应该采用独立环境会计报告的形式进行反映。由于钢铁企业的环境会计活动是钢铁企业生产经营管理工作的重要内容,因此对于钢铁企业有关环境事项的费用支出的现金流量应该在企业会计核算的筹资、投资以及营运等相关的科目中进行全面的反映。此外,上市公司应聘请第三方对环境会计信息进行审计,以增强环境信息的实用性与相关性。
第三,为钢铁企业提供相应的优惠政策。对于钢铁企业而言,各种环境活动的适时开展,诸如采取相应的环保措施、采购环保设备等环保事项,会大幅增加钢铁企业的成本投入,导致钢铁企业的财务负担越来越大,因此很有可能造成钢铁企业推行环境会计工作积极性不高,导致环境会计工作进展慢、成效差。因此,钢铁企业上级主管政府部门应该充分认识到在钢铁企业推行环境会计工作对于推动环境保护与可持续发展的重要性,鼓励支持钢铁企业的相关环境活动,并适当的增加对钢铁企业的环保补助,可以通过免息或低息的优惠贷款等各种形式,以减轻企业推行环境会计的成本和负担,激发钢铁企业落实环境会计工作的积极性,同时又对我国环境和资源状况产生积极的影响,促进经济的良性循环。
四、结语
钢铁企业作为我国重工业的代表,也是我国的支柱型产业,环境会计在钢铁行业的应用实施,不仅是改善环境质量、提升企业经济效益的重要手段,对于国家经济的可持续发展也具有重要的作用。因此,在钢铁行业环境会计工作的实施过程中,政府以及企业应该积极发挥作用,不断完善钢铁企业环境会计核算以及披露体系,准确评价环境会计事项的实际绩效,确保各项环境会计活动的规范有序开展,进而为经济、环境以及社会的可持续发展提供保障。
参考文献
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