王洪升
(渤海大学管理学院,辽宁 锦州 121000)
改革开放三十多年来,随着市场经济的不断深化和推进,各商业银行之间的竞争也不断加剧,我国商业银行所面临的各种风险日趋增大。因此,越来越多的商业银行对于自身的会计管理工作也就越加重视,在会计风险预防和会计信息监督等方面也进行了工作的完善,但是从总体上来看,当前我国的商业银行依然在自身的会计管理方面存在着诸多问题,会计风险管理和防范机制还存在着严重的缺陷与漏洞,对商业银行的正常运转和健康发展具有重要的安全隐患。尤其是近年来频频发生的金融案件更是给我国商业银行的稳定健康发展带来了严重的负面影响,商业银行的声誉受到了严重的质疑。因此,切实有效的加强商业银行的会计管理工作,强化商业银行会计信息的质量监督,完善商业银行会计管理机制,提高商业银行的风险防范能力,具有极为重要的现实意义。
所谓商业银行会计风险,是指银行机构在经营管理过程中,由于会计核算错误或会计信息提供失误而导致的决策失误,以及因为主客观条件恶化或其他情况,使银行机构的资金、财产、信誉等蒙受损失的可能性。
1.会计核算风险。会计核算是会计最基本的职能,正确组织会计核算是充分发挥工作职能,搞好会计监督、会计分析和会计检查的基础。在银行中间业务的不断拓展和新技术手段广泛运用的条件下,内控制度却未及时跟进,现行核算程序中也暴露出了逆向操作、核算不精确等等隐患。如果会计核算方法不妥、核算程序不规范、核算质量不高,就非常容易发生风险。
2.票据结算风险。商业银行会计风险的一个重要表现是票据结算风险。因为商业银行业务的票据支付方式而产生,对商业银行的稳定发展具有十分重要的影响。票据结算是商业银行进行业务支付的一项重要手段,票据风险的出现主要集中在商业银行的商业汇票和银行汇票办理过程中,因为银行自身内部控制机制的不健全,风险防范意识的薄弱,相关流程与操作的不规范而产生,使得商业银行的流通票据被一些违法分子伪造、变造,成为一种新兴的犯罪工具。除此之外,由于联行往来核算手续不严密,因错发、漏发等失误,也很容易造成银行资金损失。
3.内部控制风险。现在商业银行很多的会计风险的发生其重要原因就是会计核算监督检查不力、会计惩罚制度跟不上,会计规章制度落实不到位,从而变相助长了违规经营情况的蔓延,加大了经营风险。与此同时,银行内部岗位设置不当,往往一人身兼数职,缺乏有效的内部控制,从而增加了会计监督风险。
根据目前商业银行会计面临风险的多发、多层、多样性的特点,我们可以从银行会计的不同方位和不同侧面考察,银行会计风险成因在下述方面。
在当前我国商业银行的实际发展过程中,其会计管理体制的落后极大地制约了我国商业银行的稳定健康发展。具体来说,我国商业银行的会计风险防范机制十分不健全,现有的会计信息难以有效的发现一些风险存在问题,因此也就难以针对商业银行会计管理的结果尽早的做出风险防范与应对的措施,使得商业银行的会计风险防范体系形容虚设,难以发挥有效的作用。与此同时,当前我国商业银行的会计管理绝大多数都是采用分级会计管理的办法,对内进行独立的会计信息核算与汇总,并且这种会计信息处理时区域与区域之间是完全不交互的,使得相关核算结果在交予上级机构时容易因数据篡改而引发会计问题,从而使得会计信息失真,导致商业银行运营过程中的会计风险与可能性损失大大增加。
近年来我国的社会经济有了显著的提高,但是与之相伴随的金融犯罪案例也频频出现,追究其原因,与当前我国银行内部控制系统的建设不到位密切相关。因此,社会对商业银行的内部控制机制完善情况十分关注。希望银行方面能够切实有效的完善自身的内部控制机制,完善内部控制的相关制度,优化内部控制的相关资源,以建立健全科学合理的内部控制体系,有效的监督管理银行的各个工作环节,实现统一性、标准化、高质量的管理,以有效的防范经营风险。
财会人员法律意识淡薄。一旦从业人员法律意识淡薄、风险防范及自我保护意识缺乏,就容易致使会计核算的随意性大,违规操作、违章行为等时有发生。而且受一些不良社会风气影响,个别员工因为其个人急功近利,为达到个人目的,过度追求业绩扩张,进而铤而走险,使商业银行蒙受巨大经济损失。同时如果对财务人员缺乏系统性的业务培训和职业道德教育,这样就不能保证内部会计控制制度的建立和有效实施。
商业银行的会计管理工作对于商业银行的资金安全管理十分重要,而当前商业银行的风险存在也与商业银行会计核算与会计监督职能的发挥不完善具有重要的关系。通常来说,商业银行为了保障自身的稳定与健康发展,必须强化会计的核算功能与会计的监督功能,以确保商业银行会计信息的真实性、全面性、及时性、可靠性。但是在实际的会计工作中,很多的会计信息核算只是停留在表面,很多仅仅是对会计信息进行来源的审计,即会计信息的真实性进行审核,而对会计信息的可靠性、及时性与完整性却有所忽略,此外,商业银行缺乏健全的监督体系,也使得商业银行的会计监督功能最终流于形式,难以发挥有效的监督作用。受这些因素的综合影响,商业银行的会计风险难以得到有效的防范与快速的处理。
受利益的驱使,很多商业银行选择对自身的会计信息予以掩饰,对本应公开的会计信息不予披露,甚至有些银行为了掩饰本身经营不善或者谋取私利等相关违法违规信息,借助一系列违法手段来调整或变动会计信息,使得商业银行的会计信息存在着严重失真的现象。如部分商业银行借助私存公款、虚增利润、对固定资产不当处理等方式来实现非法盈利的目的。
为了防范会计风险,商业银行需要完善会计规范体系,提高会计信息的规范化程度。会计规范包含了众多的内容,这些内容的简单罗列并不是会计规范体系,会计规范体系是将这些内容按照一定的逻辑和顺序进行排列组合形成的框架结构。会计规范体系的建立与健全不仅仅可以提高其逻辑性与层次性,为会计人员的工作创造更多的便利,保证会计信息的真实有效;还可以促进社会经济秩序的稳定,会计人员如果违反国家法律法规将会受到法律的制裁,而会计法规体系的健全有利于约束会计人员的行为,保证会计工作的合法性,这一方面可以提高会计工作者的素质,形成良好的工作作风,另一方面也有利于会计风险的规避。
对于商业银行而言,完善而健全的内控制度是相当重要的,直接影响着其稳定与发展。内控机制的完善首先需要加强对人员管理的控制,建设有效的人员管理和控制机制,除此之外还需要建设内部责任机制、内部检查机制、权力制衡机制和财务监督机制,协调这四种机制,促进各个机制作用的发挥,进一步完善内控制度。按时地检查原有的内控机制,一旦出现问题要及时的解决,并且要提高创新意识,对新的会计业务进行创新,更好的提高内控水平。商业银行要规范自身的业务流程,对业务的相关信息进行详细的说明,并且依据业务的不同有针对性地制定风险防范措施,更好的规避风险,保障每一笔业务有章可循。商业银行要增强会计人员的学习意识,提高会计人员对内控制度的了解和掌握,完善相应的监督制度,利用制度对重要工作人员进行监督和约束,更好地规避人为风险,达到“事事有负责,事事有依据,事事有监督”。除了建立严格的内控制度之外,商业银行还需要建立相应的考核机制,定时对会计工作者进行考核,提高会计工作的准确性。要设立专门的内控监督检查部门,会计部门、人员的工作情况以及会计制度的执行情况都由这一部门进行监督和检验,并在逐步的实践中提高其规范性和科学性,使之制度化、长期化。另外还需要提高层级授权制度的规范性和严格性,推动内控体系的完善和发展,更好地规避会计风险,促进商业银行的发展。
加强会计人员法制教育,增强法制观念。各单位必须采取强有力的措施,组织会计人员认真学习国家财经方针、政策及《会计法》等相关法律法规和制度,深刻领会、全面掌握有关知识。进一步加强法制宣传,对各类典型案例集中学习和讨论,使会计人员学法、知法、懂法,深切体会到守法的光荣和违法的危害。通过正反两方面的对比和教育,促使会计人员自觉遵守法纪,形成爱岗敬业、依法办事的良好风气。
会计监督和检查机制的有效与否是决定商业银行能否正常运行的重要因素。作为银行的控制方式,商业银行的会计控制离不开会计监督控制机制的协调。因此,商业银行要设立内部监督小组,对银行会计进行定期的检查,不仅要检查银行会计行为是否符合国家会计法规的要求,检查银行会计行为是否违背了财务管理制度的要求,还要检查各类会计凭证是否正确填写以及会计人员是否严格依据会计法规。另外还要推动人员检查机制的完善,保证其独立性和有效性。定期检查银行内部的统计资料和各项报表资料,将所得信息进行分类、归纳以及整理,一旦发现问题及时解决。对每一笔会计业务的监督和监控都要到位,严格监督,避免出现人为和自然的会计风险。另外还要加强对会计内部人员的监督,避免会计人员的私下交易,保证会计工作的有效性和独立性。同时,会计审计部门也要不断丰富会计审计的内涵,促进会计审计方法的改进和发展,提高监督的有效性,真正做到规避会计风险。
随着会计业务越来越普遍的使用计算机技术,网络环境下会计信息的安全也受到越来越多的关注,商业银行在进行会计风险的防范和规避的过程中也需要提高对计算机信息安全的重视。为了加强信息的安全性,商业银行应加大投入,研发出性能更高的、更能保障信息安全的软件,不仅能满足运行简单、功能齐全的要求,还能满足对信息安全的需要。另外还需要加强对计算机的密码保护,每个操作人员不仅有各自的使用密码并且密码还是不断更新的,这对保障会计信息的安全,防范会计风险有着重要的作用。为了提高会计信息的真实性,商业银行要提高对会计信息披露的重视,保证信息的真实性,提高会计报表的规范性。在会计报表中可以加入以下内容:贷款风险集中度;风险资产总额及资本充足率;备付金及备付金比率;逾期贷款平均余额及资本风险比率等。这样不仅可以提供更为全面的会计信息,也有利于更好地规避会计风险。
商业银行的会计工作关系着各项业务的实施和推进,对于商业银行而言,提高对会计风险的防范是一项长期的任务。加强对会计风险的研究,找出会计风险产生的原因以及相应的应对措施,提高商业银行应对会计风险的能力和水平,才能更好的防范风险,提高商业银行的市场竞争力,促进商业银行的发展。
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