高速公路节假日免费政策是对是错——路在前方

对节假日免费政策持反对意见的观点

有的网友说，高速公路假期免通行费是一个错误的政策。因为此政策将增加小客车的通行量，有违低碳理念；然而开不起私家车的穷人却享受不到免费政策，有违公平原则。另外还会损害高速公路投资者的利益，因为此政策将会大大减少通行费收入。

对于有钱人来说，他们更在乎的是高速公路能够畅通无阻，快捷舒适，而不是免缴通行费。而免费政策造成严重的堵车现象，耽误他们大量的时间，大大违背有钱人的意愿。

有些持经济学观点的人认为，虽然高速公路通行费免了，但修建、维修及保养费用仍然是相当可观的。这笔费用应当由高速公路的使用者承担，然而免费政策令使用者不用承担这笔费用，那就得由政府补贴，也就意味着由所有纳税人承担，这些人中很大部分是开不起车的穷人，这对他们是不公平的。

清华大学教授李稻葵曾评论说，假期免高速公路通行费是不科学的，因为价格是社会的协调机制，高速公路免费必然会刺激小型车都去上路，肯定造成堵车。他认为长假高速反而应该涨价，然后将增收的费用补贴给希望工程或其他公益事业，这样既能缓解拥堵又能为公益事业做贡献。

此外，节假日高速公路免费政策导致的车流量剧增，不仅会造成极大的拥堵，更严重的是，在车距较近的情况下，后车如果减速不及时极易造成追尾事故。据调查统计，免费造成的事故数量约为以往六七倍，大部分以追尾或刮擦为主，跟车距过近、随意停车、随意变道等因素有关。有些事故往往因为前方事故没有及时解决而造成二次、三次的追尾事故。因此，有些人非常抵触免费政策。

对节假日免费政策持赞成意见的观点

高速公路并不是纯粹以盈利为目的，回归公益性是其发展的必然趋势。免费政策的意义不仅在于它给大家带来的经济利益，更在于国家对高速公路的公益性定位。

免费政策显著提高了大家自驾游的热情，有利于促进汽车及其相关产业、旅游业以及第三产业的发展，而且还能拉动消费，促进地区经济发展。

高额的高速公路通行费给长途驾驶的人们带来了很大负担，大家迫切希望通行高速公路费用能够降低或者免除，国家制定这一政策顺应民意，目的是进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行。假日高速公路免费通行，既能提升高速公路工作效率，同时又节约了大家排队等待付费的时间，对于节假日期间部分路段的拥堵情况有一定的改善作用。

有网友认为，税收应当取之于民用之于民，免费政策正是国家最贴近生活的让利于民的举措，使大家享受到切实的利益。分析师唐建华曾任职于国信证券研究公路问题，他认为彻底取消高速公路收费是我国经济发展的一个长期必然的趋势。而节假日免收高速通行费在当前形势下是十分可行的，同时也为公路建设开启了一扇新的改革之门。

对节假日高速公路免费政策所面临问题的分析

国家对节假日高速公路免费的初衷是让利于民并且使交通通畅。造成严重堵车的关键是高速公路管理工作做得不到位。值班站长当知道前方道路拥挤堵塞时仍照常放行，没有控制车辆驶入高速的有效措施也没有预警提示及堵塞后的及时疏导。

节假日高速公路免费政策缺少缓冲期。此政策限定在长假第一天的0点整开始免费，最后一天的24点结束免费，这种情况下大量小型车会等待或赶超开始或结束免费的时间点而同时在高速路入口汇集，致使交通压力超负荷，造成严重拥堵。如果能在免费期前后设置缓冲期，例如在免费期之前或之后的一天，半价收取高速路通行收费，就会有很大一部分人为避开拥堵时段而错峰半价缴费通行。这样一来交通压力必然会减轻很多。

高速公路免费引起通行成本下降却使时间成本增加，前者是直接的、确定的、长期的；而后者却是间接地、不确定的、短期的。大家旅游只要心情好，即使短暂堵车只要没超过容忍底线，就不会太在意。也有可能是由于判断失误，人们都觉得上午会堵车严重而选择凌晨出行，致使大量堵车从凌晨就开始了，这种情况不会是持久现象。

针对节假日高速公路免费所带来的问题提出的几点建议

提高硬件设施质量。目前高速公路监控设备因各种质量因素导致监控范围及图像清晰度差别较大，为应对长假免费通行造成的拥堵，监控设备质量较差的路段应及时更新优化硬件设施。

制定更加完善的应急预案。应针对高速公路车流量变化及时调整完善应急预案，根据不同的情况应采取相对应的措施，科学有效地应对堵车现象。如遇道路拥挤，车辆行驶缓慢时，入口处可限量放行并及时疏导交通，提示车辆避免驶入堵塞路段。同时联合消防、路政、清障施救等部门以及公路经营管理单位在交通流量大、容易发生事故的路段预先安排了清障和救援车辆，做好准备随时处置各类事故和解决突发情况。总之管理到位就可以最大程度地避免大规模堵车。

增加免费缓冲期。前后各延长一天免费时间或半价收取通行费，以减轻为等待免费开始时刻和赶超结束时刻而同时上高速的小型车造成的公路压力和避免不必要的容易导致车祸的飙车赶路。

媒体应充分发挥信息共享作用。各地交通电台每隔一段时间报道一次交通信息，包括路况信息、违章车辆以及惩罚措施等。以便司机根据相关路况正确选择行车路线及调整出发时间。

高速公路交警应履职尽责。全国公安交管部门应积极行动起来，认真负责，积极处理交通事故，提高工作效率，竭尽全力为高速公路交通通畅和大家的平安行驶履职尽责。

交通部门及管理部门做好保障工作。交通部门和管理部门应做好高速公路基础设施的维护和保养工作，采取有效措施和方法，加大管理力度，增强责任意识，抓好基础设施建设，为群众安全出行提供有力保障。

广大司机朋友应谨慎驾驶。一定要按规定的车道行驶，不可随意超车、变道、加塞等，保持安全车距，切勿超速行驶。如前方遇有交通事故造成交通拥堵时要按顺序排队通过，不可因随意占用紧急停车带，而耽误救援车辆及时施救，延误恢复交通的通畅。

结语

节假日免费政策对各行各业都带来较大的影响，有利于促进消费、拉动内需以及推动经济发展。然而实施免费政策正面临一系列的问题，如何做到车辆的及时分流，道路顺利疏导以及预警机制的有效展开等正全面考验着管理者的管理能力和思维能力，同时也在某些程度上衡量出司机的文明与素质。待到时机成熟，便可对所有车辆永久实施免费政策，这才能真正体现高速公路作为基础设施的公益性，才能全方位降低运营成本，提升经济效益。然而在这之前还有很长的路要走，全方位的免费政策将带来更加复杂的问题，需要我们用智慧和时间去克服。无论怎样，节假日高速公路免费政策是中国高速公路收费历史上的里程碑，我们有信心能够逐步解决其所产生的种种问题——高速公路免费政策路在前方。