“奶荒”袭来的“喜”与“忧”

文│王新菊（山东省禹城市畜牧兽医局市中分局）

经过2005和2009年的两次“皮革奶”事件、2008年的“三聚氰胺”、“毒奶粉”事件，我国奶业发展持续处于低谷状态。而生鲜乳市场向来是由企业单方面定价，奶农每天都要挤奶，挤出来的奶又必须当天卖给企业，奶农长期处于弱势地位，只能被动接受。

2010—2013年上半年，山东省禹城市生鲜乳价格一直在3～3.5元/千克徘徊，但饲料价格和人工成本却在年年上涨。此外，2012年肉牛价格大幅上涨，涨幅达30%，低利润甚至赔钱的奶农不得不选择杀牛退市，退出奶牛养殖市场。散户的退出和规模养殖没能及时跟进扩大规模，是禹城市当前“奶荒”出现的根本原因。

自2013年7月以来，禹城市生鲜乳价格不断攀升，随着奶源紧张愈演愈烈，生鲜乳价格也同时出现了轮番上涨的局面。进入2013年12月，伊利、蒙牛、三元、光明等众多品牌的乳制品又开始新一轮的价格调动。经过这几轮涨价，乳制品价格的上涨幅度已经可以覆盖生鲜乳上涨的成本，而且这一价格也已经被市场接受。截至目前，山东省生鲜奶价格已涨至4.51元/千克，优质奶源价格已突破6元/千克。随着新一轮奶价的上涨，奶牛养殖的小春天也随之到来。

好奶价不等同于好行情。奶价上涨喜的是让奶农有了可观的效益，看到了希望，但是能否实现奶农效益稳定增长，是值得我们畜牧业人士和广大奶农担忧和深思的一个关键问题。

笔者认为，要实现奶业持续、健康、稳定发展，一是要均衡市场需求，将奶牛养殖从散户养殖向规模化养殖转型；二是出台相应扶持奶业发展的政策法规，加大对中小规模养殖场户的补贴政策及奶牛良种繁育体系建设力度；三是加强奶牛疫病防控，推动疫病从有效控制向“零发生”净化过渡；四是探索奶农与奶企和谐共赢的办法，保障奶农权益；五是限制液态奶进口量，降低或减少液态奶进口对我国奶业造成的冲击。

归根结底，规模化养殖是我国奶牛养殖业将来发展的一种必然趋势。只有大力发展规模化养殖，提高奶牛的单产，减少疫病发生，降低生产成本，保障生鲜乳品质，才能提高奶业国内竞争力，保障市场稳定供给，确保我国奶业持续、稳定、健康发展。