社保档案管理的作用与有效措施

高晶

[摘 要]为了保障参保单位及个人的基本权益，满足社会保险业务的发展需求，社保档案管理具有显著的作用。社保档案管理牵涉到社会保险业务从保险登记到业务实施的全过程，有效、全面、准确的档案管理是确保受保人员及单位的相关利益的主要依据。

[关键词]社保档案管理；作用与措施

社保档案管理是社会保险业务档案管理的简称。它是保障社会保险业务有序开展的基础工作，也是保障社会保险业务持续、稳定发展的重要基础力量。社保档案管理工作贯穿并渗透到社会保险业务工作的各个环节。因此，本文就社保档案管理的作用及相关管理措施进行了探讨，以便于其发挥更好的作用。

一、社保档案管理工作的作用及重要性

1.社保档案管理是对参保人员及单位权益的重要保障

根据国家档案局、人力资源及社会保障部依法颁布的《社会保险业务档案管理规定（试行）》及地方根据自身实际情况出台的《社会保险业务档案管理工作方案》等法律法规的相关规定，社会保险机构要实现对参保人员及单位相关档案的四项保障，即“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”及“服务一生”，社保档案管理关系到参保人员及单位的切身利益。

2.社保档案管理是推动保险业务管理工作实现规范化、标准化的重要基础

作为国家档案系统资源的一部分，社保档案管理有益于推动保险业务实现规范化、标准化、程序化。不断提高管理人员对社保档案管理工作重要性的认识，促使管理人员认真、负责的完成相关管理工作，加快保险业务规范化、标准化，对于提高社会保险的业务水平及能力具有十分重要的作用。

3.社保档案管理是促进社会保险事业持续发展的重要力量

社保档案是研究和分析社会保险事业发展状况的重要资料及依据，档案中记载的参保人员及单位的信息及相关资料是工作人员多年工作的成果，凝聚了工作人员的心血。除此之外，社保档案管理还涉及到基金管理、劳动保险等基础业务，对于促进社会保险事业的持续发展也具有重要的作用。

二、目前社保档案管理工作中存在的主要问题及分析

1.社保档案管理水平低、管理方式落后

目前，社会保险业务的档案管理工作普遍管理水平较低、管理手段较为落后，没有充分利用现代科技及网络技术，管理人员的专业素质及水平较低，致使档案的管理工作一直得不到有效的提高。因此，要提高档案管理水平，首先要提高管理人员的管理水平，定期对管理及工作人员进行相关技能及知识的培训，提高整体素质。其次，在档案的记录、归档、整理分类等方面有关部门应做到专人专项管理，确保责任落实到个人，提高管理力度。

2.社保档案管理意识薄弱、管理理念落实不到位

目前，在社保档案管理方面，相关的领导班子及管理人员没有充分认识到档案管理工作的作用及重要性，先进的管理理念没有得到深入的贯彻和落实，使得管理人员在档案的管理工作中经常出现参保人员资料、信息残缺不全，缴费程序缺乏规范、档案分类不准确及档案信息记录过程中出现“三色笔”涂圈等现象，使得档案管理工作的整体水平及管理效率受到较大的影响。

三、加强社保管理工作的有效措施

1.加强管理制度建设，促进高素质的管理队伍的形成

为了提高社会保险业务的管理水平，促使社保档案管理工作有序的开展，首先，要构建完善、健全的基础管理制度。加强基础建设要求相关档案管理部门要做到合理分配、高效管理、责任到人、监督全面，在档案的数据库的建立、档案资料及信息的统筹、保险业务缴费细则和档案的归放与核查等方面做到认真负责、逐一落实，构建良好的管理制度，使档案的管理做到统一、全面、完善、准确。其次，要加强管理队伍的建设，由于社会保险业务的档案管理数据基数大、内容丰富、动态性强，且内容评估要准确、真实，因此，在档案的管理方面对于管理人员的管理素质及水平要求较高。为了提高管理人员的管理水平，有关部门要加大管理人员的培训力度，提高培训工作的重要性。同时，在培训方面，要积极响应时代的发展，注重高、精、专管理人员的培养，善于引入计算机技术及多种信息技术，促使管理及工作人员的整体素质得到全面地提高，促使档案管理工作的高效开展。

2.加强领导队伍建设，加大管理及宣传力度

领导队伍是促进社会保险事业整体进步的主要核心力量，在领导队伍的建设方面，首先要做到目标明确、权责分明，即建立工作目标责任制度，使得具体的工作任务落实到各部门，再细分到各工作人员手中，确保工作任务准确无误的完成。其次，要着力发挥领导人员的模范带头作用，不论是在工作作风还是工作态度等方面，领导人员始终要发挥模范作用，带领全体员工共同进步和提高。除此之外，在先进的管理理念的贯彻与落实方面，一定加强领导与员工之间的沟通，使得管理理念渗透到管理工作的各个环节中去。

3.注重实现管理实效，突出管理服务功能

社保档案关系到参保单位及个人的切身利益，为了突出社保档案管理工作的服务功能，打造服务型的管理平台，不断提高管理的实际效果，体现“四位一体”的服务理念，促进多功能服务平台的建设，即手工查询、触摸屏查询、网上查询及政务公开等服务，在最大限度上为社保人员的信息查询及工作人员的业务管理提供方便。

四、结语

总而言之，社保档案的高效管理不仅有益于促进社会保障体系的建设，还有益于推动社会保险事业的持续发展。目前，就我国的社保档案管理工作方面还存在诸多问题，为了保障社保人员的切身权益，促使社保档案管理工作进一步的发展，我们要统筹兼顾，善于总结发展经验，构建健全管理体制、提高管理人员素质，使得档案管理工作发挥更好的保障作用。

参考文献：

[1]翟丽华.加强社保档案管理的重要性及对策分析[J].科技创新与应用，2012，（04）.

[2]徐莹.社保档案管理制度的建立与完善[J].兰台世界，2007，（10）.