高速“翻车”的高管

文_王长法

高速“翻车”的高管

文_王长法

2013年9月11日，湖南长沙市开福区人民法院公开开庭审理了李明辉受贿一案。李明辉系湖南省公路建设投资有限公司原副总经理（正处级）兼任湖南长韶娄高速公路有限公司执行董事。2003年8月至2005年12月，李明辉在担任湖南省交通厅引进外资项目办公室副主任期间，利用职务之便，先后多次收受好处费，并为他人谋取不正当利益，被检察机关依法提起公诉。

经查，李明辉受贿人民币135万元、港币3万元、购物卡2万元。法庭当庭宣判被告人李明辉受贿罪成立，判处其有期徒刑10年，并处没收财产人民币5万元，违法所得全部上缴国库。李明辉不服一审判决，已提起上诉。

利欲熏心，以权谋私

2003年，李明辉出任湖南省交通厅引进外资项目办公室副主任，身处要职，春风得意。湖南很多重要的高速公路建设项目都要从他这里经手，这使得李明辉成为众多投资商巴结的对象。投资商们纷纷以各种理由宴请李明辉，并为他安排各种娱乐活动。很快，李明辉就抵挡不住“糖衣炮弹”的攻击，开始巧立名目收受贿赂。李明辉经管的高速公路建设项目成为他最好的敛财工具，他罔顾国家法律规定，无视高速道路质量保证，遵循“谁给的钱多就帮谁”的原则，从中牟取私利。

2003年8月的一天，武汉奥深科技发展有限公司法定代表人李某、副总经理夏某来到李明辉的办公室，请李明辉在随岳高速湖南段投资项目上对其公司予以关照，并拿出5万元现金和4条“黄鹤楼1916”品牌香烟送给李明辉，作为其疏通关系的“活动经费”，李明辉毫不客气地收下了所有财物。2003年中秋节前夕，夏某为感谢李明辉在随岳高速湖南段投资项目的申报审查等方面对其公司的关照，以拜节为由，在李明辉的办公室送给李明辉1万元现金。在李明辉的帮助下，武汉奥深科技发展有限公司成功拿下了随岳、长株高速公路项目的投资建设权。2003年10月15日，湖南省交通厅与武汉奥深科技发展有限公司在深圳签订“湖南省株洲至黄花机场高速公路投资建设、经营、管理协议书”。当晚，为感谢李明辉在该投资项目的申报审查等方面对其公司的关照，武汉奥深科技发展有限公司法定代表人李某在深圳威尼斯酒店客房送给李明辉5万元。

对大多数人来说，节假日是放假休息缓解工作压力的好时机，但对想通过不正当手段获取利益的投资商们和李明辉来说，节假日则成为其钱权交易的“保护伞”，因为他们可以打着人情往来的幌子，在节假日里“联络感情”。

2004年春节前的一天，武汉奥深科技发展有限公司副总经理夏某为感谢李明辉在长株高速公路项目投资建设、特许经营等方面对其公司的关照，以拜年为由，在李明辉的办公室送给李明辉1万元。2004年五一期间的一天，为感谢李明辉在长株高速公路项目上对其公司的关照，武汉奥深科技发展有限公司法定代表人李某在武汉“三五醇”酒店请李明辉等人吃饭。饭后，李某送给李明辉2万元。2004年端午节前的一天，李某、夏某又在李明辉的办公室送给李明辉5万元感谢费。

2003年8月至2004年6月期间，李明辉在随岳高速公路湖南段项目、长株高速公路项目的投资建设过程中，接受武汉奥深科技发展有限公司法定代表人李某、副总经理夏某的请托，先后6次收受李某、夏某所送好处费共计19万元，并在两公路项目的签约、申报、审查、特许经营、养护管理等方面为武汉奥深科技发展有限公司提供特殊“关照”，使本来不具备高速公路建设资格的武汉奥深科技发展有限公司顺利获得随岳、长株高速公路项目的投资建设权，并享受到在价格和年限延长等方面的优惠政策。

欲壑难填，官商互利

尝到甜头的李明辉胃口开始越来越大，他与泰邦投资股份有限公司执行总裁、湖南潭衡高速公路开发有限公司法定代表人夏某形成一个互利关系共同体，李明辉利用职权帮助夏某的公司获得高速公路投资建设项目，并为夏某公司所获项目的前期运作、合同谈判、收费年限、项目立项报批等方面提供帮助，而夏某则定期给李明辉一定数额的好处费，每到过年过节，或者李明辉及其重要亲属的红白喜事，夏某必定参加，且奉上丰厚“礼金”。

2004年中秋节前的一天，李明辉在潭衡西线高速公路与邵新二级公路项目过程中为泰邦投资股份有限公司给予特殊“关照”，夏某在李明辉的办公室送给他2万元表示感谢。

2005年春节前的一天，夏某为感谢李明辉在泰邦投资股份有限公司与湖南省交通厅顺利签订“湖南省湘潭至衡阳西线高速公路及湖南省邵新县至新宁二级公路投资、建设、经营、养护管理协议书”的投资谈判、延长收费年限等方面提供的帮助，在李明辉的办公室送给李明辉2万元。

“拿人钱财，替人消灾”。收受夏某大量好处费的李明辉积极地为泰邦投资股份有限公司在高速公路建设项目中争取更多的利益，在他的多方斡旋之下，泰邦投资股份有限公司与湖南省交通厅于2005年6月3日顺利签订“湖南省湘潭至衡阳西线高速公路项目特许投资、建设、经营、养护管理合同”“湖南省邵阳县塘渡口至新宁塔子寨二级公路特许投资、建设、经营、养护管理合同”。2005年 12月的一天，夏某为感谢李明辉在泰邦投资股份有限公司参与项目前期运作、合同谈判、收费年限、项目立项报批等方面给予的关照，在长沙市一饭店停车坪里送给李明辉50万元，李明辉予以收受。在此期间，李明辉向夏某介绍其亲属在潭衡西高速公路与邵新二级公路项目中承接工程项目。

2007年7月，李明辉到工程项目指挥部进行履约检查时，向夏某提出安排其亲属在项目中承接工程项目。夏某为感谢李明辉在该项目上的帮助以及在工程项目建设时对项目资金监督检查过程中给予的关照，即安排湖南潭衡高速公路开发有限公司总经理彭某准备人民币50万元送给李明辉。2009年11月底，李明辉安排其侄儿李波在湖南潭衡高速公路开发有限公司彭某处收受夏某送的好处费50万元。

贪婪的阀门一旦打开，就一发不可收拾。2005年春节前，利联实业发展（深圳）有限公司、深圳钰湖电力有限公司代表张某找到了李明辉， 请李明辉在长潭西高速公路、安邵高速公路项目的投资建设中多多关照其公司，并以拜节为由在李明辉办公室送给他2万元。2005年6月初，李明辉作为湖南省交通厅的代表在香港出席安邵项目的签约仪式，期间，张某在君悦酒店送给李明辉港币3万元。2005年年底，张某又在李明辉办公室送给李明辉10万元。正是这一次比一次增加的钱财铺就了张某的签约之路，在李明辉的活动下，2006年9月，张某以利联公司名义与湖南省交通厅签订了安邵高速项目的特许经营合同。

东窗事发，悔之晚矣

2012年6月，中共湖南省纪委在查办湖南省交通厅副厅长李晓希违纪违法案件过程中，发现湖南省公路建设投资有限公司党组成员李明辉在担任湖南省交通厅引进外资项目办公室副主任期间存在严重违纪违法问题。2012年8月22日，李明辉被采取“两规”措施，在“两规”期间李明辉除交代纪委已掌握的2005年12月份收受武汉奥深科技发展有限公司副总经理夏某送的50万元外，还交代了接受高速公路BOT项目投资商夏某、李某、张某的请托，为对方及其公司牟取利益，先后多次收受他们所送人民币85万元、港币3万元、购物卡2万元的事实。在侦查期间，李明辉的亲属主动向长沙市开福区人民检察院退缴了全部赃款。

自认为已经时隔多年可以高枕无忧的李明辉最终没能逃过法律的制裁，李明辉在法庭的最后陈述时，当庭宣读了他自己所写的悔过书，他说，党和人民把权力交到他手中，他却用它来谋取私利，辜负了党和国家的信任，最终自食恶果，也给家人和朋友带来了痛苦，如今悔之晚矣。并告诫党员干部和国家公职人员应严格遵守党纪国法，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待名利、地位和权力，时刻警醒、鞭策自己远离职务犯罪。

正所谓“廉贪一念间，荣辱两世界”，很多国家工作人员抱着“大家都这样”“不会偏偏查到我”的侥幸心理在犯罪道路上越走越远，而李明辉的事例再一次告诉我们，在法律面前，任何违法犯罪行为都将无所遁形，身为国家干部，必须始终坚持“明白做人，清白为官”的做人底线。